lợi thế phúc lợi cơng cộng, xã hội văn hố, sự bảo trợ của Nhà trước ở khu vực trung tâm so với khách hàng ở vùng sâu, vùng xa...
1.3.2.2. Sự can thiệp trực tiếp
Nhà nước định giá trực tiếp đối với hàng hố và dịch vụ độc quyền, đó là sự can thiệp trực tiếp bằng giá chuẩn, giá giới hạn.
Nhà nước định giá trực tiếp sát với giá trị thị trường để có thể phản ánh được sự thay đổi cung cầu trên thị trường, vì nếu Nhà nước định giá trực tiếp lâu dài thấp hơn giá trị thị trường sẽ gây hậu quả như sau:
Khi hàng hoá và dịch vụ được định giá quá thấp, cung không đáp ứng được cầu, một mặt sẽ gây ra sự tăng nhu cầu giả tạo, mặt khác lại hạn chế việc cung ứng có hiệu quả, làm cho tình trạng mất cân đối cung cầu ngày càng tăng, tạo sức ép mạnh mẽ đối với sự ổn định thị trường.
Để duy trì việc hạn chế tăng giá cả, Nhà nước thực hiện việc bù giá sẽ ngày càng tăng và sẽ là gánh nặng cho nền tài chính quốc gia. Tình trạng mất cân đối cung cầu hàng hoá dịch vụ sẽ tăng lên, dẫn tới việc thiếu hàng hố nghiêm trọng. Các nhà đầu tư sẽ khơng đầu tư vào sản xuất kinh doanh loại hàng hố dịch vụ này, trong khi đó, do bù lỗ tài chính q tải, Nhà nước cũng khó có thể tăng cường đầu tư vào các hàng hố dịch vụ này. Do đó cung cầu lại càng mất cân đối nghiêm trọng, nếu Nhà nước chuyển sang phương thức kế hoạch phân phối sẽ dẫn tới nhiều hiện tượng tiêu cực. Tình trạng này nếu phát triển tới một mức độ nhất định sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động bình thường cho sản xuất, lưu thơng, tài chính của nền kinh tế quốc dân.
Nếu Nhà nước định giá trực tiếp cao hơn giá trị thị trường thì về lâu dài sẽ xuất hiện tình trạng sau:
Định giá cao hơn, lượng cầu của thị trường giảm xuống sẽ tạo nên hàng hoá dư thừa, sức mua giảm sút, sản phẩm ứ đọng, sản xuất sẽ ngừng trệ, ảnh hưởng đến sự tăng trưởng của nền kinh tế, điều này sẽ kéo theo nhiều hậu quả khác của nền kinh tế quốc dân.
Vì vậy, khi ấn định giá trực tiếp Nhà nước không thể đi ngược lại quy luật cung cầu của thị trường, mà vẫn phải tôn trọng quy luật của thị trường, đặc biệt là quy luật cung cầu. Định giá là việc Nhà nước dùng cơng cụ hành chính để tác động vào mức giá và hướng sự vận động của giá trị về phía giá trị thị trường. Vì giá trị thị trường là một đại lượng luôn biến đổi, nên định giá cũng không nên hiểu chỉ là một mức giá cố định. Định giá có thể là định giá biến đổi, tức là hướng giá cả ấn định theo sự vận động của giá trị thị trường. Định giá có thể thực hiện dưới các dạng sau: