hầu như độc quyền trong các khâu sản xuất, truyền tải và phân phối điện. Do tính chất độc quyền của sản phẩm nên giá bán điện do Thủ tướng Chính phủ quy định một số mức giá chuẩn, Ban Vật giá Chính phủ cụ thể hố thành bảng giá với 70 mức giá cụ thể.
Ở khâu phát điện, theo số liệu của Tổng công ty Điện lực Việt Nam hiện Tổng công ty Điện lực Việt Nam quản lý hầu hết các nguồn điện (93% cơng suất). Khâu truyền tải điện, hồn tồn chịu sự quản lý vận hành của Tổng công ty Điện lực Việt Nam. Khâu phân phối điện, các cơ sở bán điện của Tổng công ty Điện lực Việt Nam hiện tại bán khoảng 79% sản lượng điện thương phẩm đến hầu các hộ trực tiếp sử dụng điện vào sản xuất, kinh
doanh và sinh hoạt. 21% sản phẩm điện thương phẩm còn lại được bán theo giá bán buôn qua đồng hồ tổng cho các mục đích sinh hoạt ở nơng thơn, khu tập thể, cơ quan, xí nghiệp, cụm dân cư. Các hộ sử dụng điện trực tiếp sau giá bán buôn thường phải chi trả một giá cao hơn so với giá nếu được mua trực tiếp từ các cơ sở bán điện thuộc Tổng công ty Điện lực Việt Nam.
Tổng công ty Điện lực bán điện cho các công ty điện lực theo giá bán điện nội bộ. Giá bán điện nội bộ này được tính tốn trên cơ sở kế hoạch sản xuất hàng năm, kế hoạch sản xuất tiêu hao nhiên liệu, kế hoạch sản xuất chuyền tải và phân phối điện của các công ty truyền tải và các công ty điện
lực, kế hoạch giá thành sản xuất điện của từng nhà máy điện và các chỉ tiêu kế hoạch khác.
Giá bán điện áp dụng đối với các hộ sử dụng điện có ký hợp đồng điện trực tiếp với các cơng ty điện lực là do Chính phủ quyết định. Giá bán này được phân thành các nhóm khách hàng như: giá bán lẻ điện năng tiêu dùng sinh hoạt bậc thang, giá bán điện cho kinh doanh dịch vụ, giá bán điện cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi...
Về giá điện tiêu dùng sinh hoạt của nhân dân, Chính phủ quy định bậc thang gồm năm bậc với mức giá tăng dần theo lượng điện năng sử dụng trong một tháng với những lý do, hệ thống giá điện của ta hiện nay cịn nhiều yếu tố chính sách xã hội với mục đích ở những nơi có nguồn điện, nhân dân có thể mua điện cho nhu cầu sinh hoạt cơ bản của mình, nhất là những hộ nghèo khả năng thanh tốn tiền điện cịn hạn chế: số hộ dùng điện dưới 150 KW/tháng, được hưởng giá điện sinh hoạt thấp nhất hiện nay chiếm khoảng 80% số hộ dùng điện sinh hoạt bán lẻ bậc thang. Và hiện nay, cung về điện còn thấp hơn nhu cầu sử dụng điện, do vậy việc ban hành chính sách giá điện bậc thang luỹ tiến là để các hộ sử dụng điện tiết kiệm hợp lý hơn.
Về giá điện cho các đối tượng sử dụng điện khác thì giá điện được áp dụng thống nhất một mức giá cho một mục đích sử dụng.