- Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế
3.2.1. Cải tổ cơ cấu khu vực dịch vụ
Điều quan trọng nhất ở đõy là phải quan tõm tới việc xõy dựng khu vực dịch vụ ở cỏc địa phƣơng khỏc nhau và hệ thống cỏc ngành dịch vụ.
Thứ nhất là xõy dựng hệ thống ngành dịch vụ theo địa phƣơng. Tuỳ vào
đầu tƣ tập trung giỳp địa phƣơng chuyờn mụn hoỏ lĩnh vực dịch vụ cú lợi thế. Thớ dụ: ở Hà Nội và thành phố Hồ Chớ Minh phải tập trung xõy dựng cỏc trung tõm tài chớnh thƣơng mại, cỏc vựng biển nhƣ Hải Phũng, Đà Nẵng thỡ tập trung vào dịch vụ vận tải biển, cũn Hạ Long, Huế… là nơi cú nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng thỡ tập trung vào ngành dịch vụ du lịch… Điểm khỏc của nhiều lĩnh vực dịch vụ so với cụng nghiệp là nú gắn liền với lợi thế và đặc điểm của địa phƣơng mà ở nơi khỏc, cho dự cú đầu tƣ nhiều cũng khụng thế cú hiệu quả bằng. Cỏch làm này sẽ tạo cho địa phƣơng nhiều quyền tự chủ trong xỏc định chiến lƣợc kinh tế dài hạn và sử dụng ngõn sỏch địa phƣơng cũng nhƣ nguồn vốn cấp từ trung ƣơng. Việc quy hoạch hệ thống cỏc ngành dịch vụ theo địa phƣơng cần phải đƣợc đồng bộ. Chớnh phủ cần phải thực hiện những đầu tƣ thớch hợp cho cơ sở hạ tầng, những chớnh sỏch khuyến khớch hợp lý, tạo điều kiện cho cỏc ngành dịch vụ phỏt triển đỳng hƣớng.
Thứ hai, Sắp xếp lại cỏc tổ chức hoạt động dịch vụ. Phỏt triển dịch vụ cú
trọng tõm, trọng điểm ở một số ngành cú thế mạnh, đem lại hiệu quả thiết thực để cho những ngành này vƣơn lờn đảm đƣơng những nhiệm vụ trọng yếu trong nền kinh tế thị trƣờng. Nhà nƣớc cần tập trung quy hoạch phỏt triển những ngành dịch vụ mũi nhọn cú ảnh hƣởng mạnh tới sự phỏt triển kinh tế quốc gia nhƣ: tài chớnh ngõn hàng, bƣu chớnh – viễn thụng, vận tải, du lịch… và Nhà nƣớc trực tiếp quản lý điều hành. Cũn những loại dịch vụ khỏc, Nhà nƣớc chỉ quản lý ở tầm vĩ mụ, khụng can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ của doanh nghiệp. Trong tất cả những ngành đú cần thực hiện tỏi cơ cấu cho phự hợp với hoàn cảnh đất nƣớc hiện nay. Việc sắp xếp lại cần tập trung vào cỏc vấn đề:
- Đa dạng hoỏ cỏc chủ thể làm dịch vụ nhƣ hỡnh thức cụng ty, nhúm quốc doanh, ngoài quốc doanh. Đa dạng về nơi cung cấp dịch vụ nhƣ sõn bay, bến cảng, trung tõm thƣơng mại… tại cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh, tại nhà riờng…
- Tiếp tục sắp xếp lại tổ chức cỏc doanh nghiệp Nhà nƣớc làm dịch vụ, rà soỏt lại cỏc doanh nghiệp đó đƣợc phộp thành lập, tạo điều kiện để cỏc doanh
nghiệp kinh doanh cú hiệu quả. Đồng thời nghiờn cứu một số dịch vụ cụng cộng lõu nay Nhà nƣớc làm, nhƣng hiện nay cú thể cho cỏc doanh nghiệp ngoài quốc doanh thực hiện nếu làm tốt.
- Tiếp tục cổ phần hoỏ một số doanh nghiệp Nhà nƣớc kinh doanh dịch vụ nhƣ nhà hàng, khỏch sạn… để nõng cao hiệu quả kinh tế. Quản lý và làm tốt cỏc dịch vụ cho ngƣời nƣớc ngoài nhằm tăng doanh thu ngoại tệ, bảo đảm mụi trƣờng xó hội, mụi trƣờng sinh thỏi, mụi trƣờng văn hoỏ, an ninh quốc gia.
- Tiếp tục sắp xếp lại cỏc dịch vụ hỗ trợ nụng nghiệp, xoỏ bỏ cỏc tổ chức trung gian, hỡnh thành một mạng lƣới cỏc cụng ty cấp 1 và cấp 2. Tạo cơ hội để cho cỏc doanh nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh đầu tƣ phỏt triển, thực hiện cạnh tranh trong khuụn khổ phỏp luật, bảo đảm sự bỡnh đẳng giữa cỏc thành phần kinh tế, xoỏ bỏ những cấm đoỏn vụ lý, thủ tục phiền hà.