- Phát triển kinh tế xã hội: NHNN đảm bảo ổn định tiền tệ và tăng
2.2.1.1. Cơ sở pháp lý cho hoạt động KTNB NHNN Việt Nam
Cơ sở pháp lý để tổ chức và thực hiện hoạt động KTNB của NHNN Việt Nam
bao gồm:
“Tổng kiểm soát là đơn vị thuộc bộ máy của Ngân hàng Trung ương, có những nhiệm vụ sau đây:
a. Kiểm sốt hoạt động của các đơn vị thuộc hệ thống Ngân hàng Nhà nước;
b. Kiểm toán nội bộ đối với các đơn vị thực hiện nghiệp vụ ngân hàng Trung ương.
c.Tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể của Vụ Tổng kiểm soát do Thống đốc quy định.”
- Quy chế về tổ chức và hoạt động của Vụ Tổng kiểm soát ban hành kèm theo Quyết định số 1128/2004/QĐ-NHNN ngày 09/9/2004 và Quyết định số 13/2007/QĐ-NHNN ngày 30/3/2007 của Thống đốc NHNN về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định 1128/2007/QĐ-NHNN.
- Quy chế kiểm soát viên NHNN ban hành kèm theo Quyết định số 15/2000/QĐ-NHNN4 ngày 11/01/2000 của Thống đốc NHNN.
- Quy chế kiểm soát nội bộ, kiểm toán nội bộ Ngân hàng Nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 486/2003/QĐ-NHNN ngày 19/5/2003 của Thống đốc
NHNN.
Các căn cứ pháp lý trên đã xác định rõ Vụ Tổng kiểm soát là đơn vị thuộc cơ cấu tổ chức của NHNN, có chức năng tham mưu giúp Thống đốc tổ chức thực hiện kiểm toán nội bộ đối với các đơn vị thuộc NHNN, chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Thống đốc và thực hiện các nhiệm vụ cụ thể như sau:
+ Xây dựng, trình Thống đốc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về kiểm soát hoạt động và kiểm toán nội bộ của NHNN Việt Nam.
+ Ban hành các quy định, quy trình nghiệp vụ kiểm sốt hoạt động, kiểm tốn nội bộ NHNN, hướng dẫn kiểm tra cơng tác kiểm sốt hoạt động tại các đơn vị thuộc NHNN.
+ Xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, kiểm tốn nội bộ, triển khai việc kiểm tra, kiểm tốn nội bộ theo chương trình kế hoạch đã được Thống đốc phê duyệt.
+ Tổ chức kiểm toán nội bộ trong các lĩnh vực: tuân thủ pháp luật, các cơ chế, quy chế, quy trình nghiệp vụ của NHNN và việc chấp hành chỉ đạo của Thống đốc;
báo cáo tài chính của NHNN và các đơn vị kế tốn trực thuộc; các dự án mua sắm tài sản, các dự án đầu tư xây dựng mới, dự án cải tạo, sửa chữa lớn, nâng cấp tài sản và việc ứng dụng công nghệ tin học tại các đơn vị thuộc NHNN; việc quản lý dự trữ ngoại hối Nhà nước; an tồn kho quỹ của NHNN.
+ Thực hiện kiểm tốn nội bộ các dự án mua sắm tài sản, dự án đầu tư lớn của NHNN từ giai đoạn lập kế hoạch theo quyết định của Thống đốc.
+ Tham gia hội đồng kiểm kê tiền mặt, tài sản quý, giấy tờ có giá định kỳ tại kho tiền Trung ương; giám sát kiểm tra công tác in, đúc tiền theo các quy định hiện hành.
+ Tham gia Hội đồng liên Bộ giám sát công tác tiêu hủy tiền không đủ tiêu chuẩn lưu thông và giám sát tiêu hủy tiền in, đúc hỏng, giấy in tiền, kim loại đúc tiền
hỏng theo quy định của Nhà nước.
Trong lĩnh vực kiểm soát và kiểm toán nội bộ, Vụ trưởng Vụ Tổng kiểm sốt có các quyền: Ban hành hoặc trình Thống đốc ban hành các quy trình về kiểm tốn nội bộ NHNN; Xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tốn nội bộ trình Thống đốc NHNN phê duyệt; Được Thống đốc NHNN uỷ quyền ký quyết định thành lập các đồn kiểm tra, kiểm tốn nội bộ theo kế hoạch đã được Thống đốc phê duyệt. Thừa lệnh Thống đốc ký các văn bản hành chính thuộc phạm vi cơng tác chuyên môn của Vụ; Thực hiện các quyền hạn quy định trong Quy chế tổ chức hoạt động của Vụ Tổng kiểm soát theo Quyết định 1128/2004/QĐ-NHNN ngày 09/9/2004 của Thống đốc NHNN.