- Tổng hợp tài liệu tham khảo, phân tắch ựánh giá các kết quả nghiên cứu theo các nội dung có liên quan ựến quá trình nghiên cứu của ựề tàị
4.1.1Kết quả CPH DNNN trên ựịa bàn thành phố Việt Trì
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.1Kết quả CPH DNNN trên ựịa bàn thành phố Việt Trì
Tắnh ựến ựầu năm 2001, trên ựịa bàn thành phố Việt Trì - tỉnh Phú Thọ còn 54 DNNN do ựịa phương quản lý. Ngoài một số doanh nghiệp có quy mô vừa, SXKD tương ựối ổn ựịnh; các doanh nghiệp còn lại ựều có quy mô nhỏ, phần lớn vốn dưới 5 tỷ ựồng, thậm chắ có nhiều doanh nghiệp vốn dưới 1 tỷ ựồng. Tài sản xuống cấp, thiết bị công nghệ lạc hậu, không phát huy ựược hết công suất. Tổ chức quản lý doanh nghiệp yếu kém, không huy ựộng ựược vốn ựầu tư. Nhiều khoản nợ lớn mất khả năng thanh toán. Kinh doanh khó khăn không hiệu quả. Nhiều doanh nghiệp thua lỗ liên tục từ 2 ựến 5 năm, một số trong tình trạng phá sản. Trong bối cảnh ựó chấp hành Chỉ thị 20/1998/CT- TTg của Thủ tướng Chắnh phủ, Nghị quyết 05/2005/NQ-TW, Nghị quyết 12/2002/NQ-TU của ban chấp hành đảng bộ tỉnh Phú Thọ khoá 15 về Ộtiếp tục sắp xếp ựổi mới phát triển và nâng cao hiệu DNNN do ựịa phương quản lýỢ. Công tác này ựược xác ựịnh là nhiệm vụ trọng tâm, phải kiên quyết thực hiện trong thời gian ngắn nhất. Với phương châm khẩn trương, tắch cực từng bước vững chắc. Tháng 5/2006 Ban cán sự đảng Uỷ ban nhân dân tỉnh ựã có báo cáo tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 12/NQ-TU của Ban chấp hành đảng bộ tỉnh, báo cáo ựã tổng hợp phản ánh những khó khăn, thuận lợi, ựánh giá công tác quán triệt chỉ ựạo triển khai thực hiện, kết quả ựạt ựược trong quá trình sắp xếp ựổi mới phát triển và nâng cao hiệu quả DNNN; những tồn tại và nguyên nhân. đồng thời ựề ra các nhiệm vụ và giải pháp tiếp tục thực hiện Nghị quyết 12/NQ-TU của Tỉnh uỷ. Tháng 11/2006 Ban ựổi mới và phát triển doanh nghiệp ựã báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh tiến ựộ thực hiện sắp xếp ựổi
mới DNNN, những giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp sau chuyển ựổị
đến nay, theo Chương trình hành ựộng về sắp xếp, ựổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả DNNN giai ựoạn 2006 - 2010 của Chắnh phủ thì nhiệm vụ về sắp xếp, ựổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả DNNN do ựịa phương quản lý ở Phú Thọ cơ bản ựã hoàn thành theo ựúng lộ trình ựã ựề rạ
Kết quả CPH các DNNN: Qua 10 năm thực hiện (từ tháng 01 năm 2001
ựến tháng 6 năm 2010), Phú Thọ ựã cơ bản hoàn thành sắp xếp, chuyển ựổi DNNN theo ựúng lộ trình ựã ựược Thủ tướng Chắnh phủ phê duyệt và nghị quyết của Ban thường vụ Tỉnh ủy ựề ra . Cụ thể như sau:
- Cổ phần hóa: 28 doanh nghiệp và bộ phận doanh nghiệp. Trong ựó 4 bộ phận doanh nghiệp ựược tách ra CPH trước sau ựó thực hiện CPH cả DN.
- Giao cho tập thể người lao ựộng quản lý, chuyển thành CTCP 13 doanh nghiệp. Trong ựó 11 doanh nghiệp khi giao vốn nhà nước không còn, thậm chắ bị âm hàng tỷ ựồng.
- Khoán kinh doanh sau ựó CPH 01 DN (Công ty Công trình giao thông). - Hợp nhất: 09 doanh nghiệp sau ựó chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên (Công ty Khai thác công trình thuỷ lợi các huyện, thành, thị).
- Chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên: 02 doanh nghiệp. Sau ựó một doanh nghiệp lại chuyển thành CTCP (CTCP Cấp nước Phú Thọ)
- Bán 02 doanh nghiệp và 01 bộ phận doanh nghiệp. (Công ty giống thức ăn chăn nuôi, Xắ nghiệp Thực phẩm xuất khẩu, Cửa hàng vật tư và thiết bị nội thất Thanh Miếu sau khi công ty Ắc quy chuyển trả ựịa phương)
- Chia tách, sau ựó CPH và giao 02 doanh nghiệp (Công ty Quản lý sửa chữa xây dựng ựường bộ Phú Thọ, Công ty xây dựng Thuỷ lợi Việt Trì).
- Chuyển từ đảng sang Nhà nước quản lý sau ựó CPH và giao 03 doanh nghiệp; Chuyển từ Trung ương về ựịa phương sau ựó bán 01 bộ phận doanh
nghiệp; Chuyển toà án mở thủ tục phá sản 06 doanh nghiệp. Cụ thể: + Công ty Gốm xây dựng Sông Lô (ựã có quyết ựịnh phá sản). + Nhà máy phân lân Thanh Ba (ựã có quyết ựịnh phá sản).
+ Công ty xuất nhập khẩu (ựang thụ lý hồ sơ phá sản, ựã ngừng SXKD): Vốn nhà nước: -12411.9 triệu ựồng; Lao ựộng: 123 người
+ Công ty thương mại Sông Lô (ựang thụ lý hồ sơ phá sản, ựã ngừng SXKD): Vốn nhà nước: -16249 triệu ựồng; Lao ựộng: 50 người
+ Công ty vật tư nông lâm nghiệp (ựang thụ lý hồ sơ phá sản, ựã ngừng SXKD): Vốn nhà nước: -3795.8 triệu ựồng; Lao ựộng: 108 người
+ Công ty chế biến nông sản thực phẩm (ựang thụ lý hồ sơ phá sản, ựã ngừng SXKD): Vốn nhà nước: -15188.2 triệu ựồng; Lao ựộng: 118 người
Hiện ựang hoàn thiện việc chuyển ựổi doanh nghiệp cuối cùng (công ty Xổ số kiến thiết) thành công ty TNHH một thành viên.
Bảng 4.1: Cơ cấu DNNN trên ựịa bàn thành phố Việt Trì
Trước CPH Sau CPH
Nhóm ngành
Số lượng Cơ cấu % Số lượng Cơ cấu %
Nông, lâm, ngư nghiệp 12 22,2 9 22,0
Công nghiệp Ờ Xây dựng 25 46,2 21 51,2
Dịch vụ - Thương mại 13 24,0 7 19,5
Khác 4 7,4 3 7,3
Tổng số 54 100 41 100
(Nguồn: Số liệu ựiều tra năm 2010 ) Biến ựộng về vốn của các DNNN sau CPH: Sau quyết ựịnh phê duyệt
phương án chuyển ựổi của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh các doanh nghiệp giao thực hiện chia, góp vốn ựiều lệ; doanh nghiệp CPH thực hiện bán cổ phần; đại hội ựồng cổ ựông thành lập, bầu Hội ựồng quản trị, Ban kiểm soát, thông qua phương án SXKD, ựiều lệ CTCP; thực hiện ựăng ký kinh doanh theo pháp nhân kinh tế mới; tổ chức hoạt ựộng theo Luật Doanh nghiệp. Từ
ựó xác lập quyền sở hữu của cổ ựông có sự bảo hộ của Nhà nước.
Sau CPH biến ựộng về sở hữu của các CTCP vẫn diễn rạ điều ựó do sự huy ựộng thêm vốn của công ty thông qua phát hành mới cổ phiếụ Nhờ phát hành cổ phiếu mới, tổng vốn của CTCP sẽ tăng lên, mối tương quan giữa vốn của Nhà nước và vốn của các cổ ựông khác sẽ có sự thay ựổị đồng thời sự thay ựổi về sở hữu còn có thể thay ựổi do chuyển nhượng cổ phiếu của các cổ ựông. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 4.2. Biến ựộng sở hữu vốn của các DNNN sau CPH Trong ựó tỷ lệ vốn Chỉ tiêu Vốn nhà nước khi CPH (tr.ựồng) Vốn ựiều lệ của DN (tr. ựồng) Vốn nhà nước trong DN (%) Vốn người Lđ trong DN (%) Vốn cổ ựông ngoài doanh nghiệp (%) Năm 2006 1071.0 2100.0 28,7 48,8 22,5 Năm 2007 1630.8 2688.3 42,3 34,9 22,8 Năm 2008 2265.8 5664.6 44,0 41,0 15,0 Năm 2009 22950.0 61000.0 48,9 34,8 16,3 Năm 2010 3355.8 6842.7 51.4 32,0 16,6
(Nguồn: Số liệu ựiều tra năm 2010)