3.3. Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trung
3.3.5. Xây dựng các chính sách đãi ngộ hợp lý, tạo mọi điều kiện
thuận lợi để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý
* Mục tiêu của giải pháp
Chế độ, chính sách đối với CBQL là một nhân tố có ý nghĩa quyết định trực tiếp đến chất lượng cán bộ. Chế độ, chính sách đảm bảo, hợp lý có tác dụng là động lực thúc đẩy tính tích cực, tài năng, sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, giáo viên. Sự kết hợp hài hồ giữa lợi ích vật chất và tinh thần đã tạo nên động lực ấy, phù hợp với bản chất nhân văn của chế độ và điều kiện phát triển chung của xã hội, đem lại sự cơng bằng và bình đẳng hơn; thể hiện rõ sự quan tâm, của Đảng, Nhà nước, xã hội..., đối với cán
bộ. Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS phải gắn liền với việc thực hiện các chế độ, chính sách hợp lý nhằm thực hiện mục tiêu: đảm bảo điều kiện vật chất với xây dựng lý tưởng, ý chí cách mạng, động viên tinh thần phù hợp với trình độ phát triển kinh tế của thị và đảm bảo công bằng xã hội, động viên những người làm việc có chất lượng và hiệu quả, nêu gương cán bộ, giáo viên gương mẫu, tài năng, chống bình quân, bao cấp, cào bằng, bình quân chủ nghĩa.
* Nội dung và cách thức thực hiện giải pháp.
Việc thực hiện chế độ, chính sách đúng, hợp lý sẽ thúc đẩy, tạo động lực cho sự phát triển, khuyến khích tính tích cực, sự hăng hái, phấn khởi, cố gắng, yên tâm với công việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, phát huy được sáng tạo, thu hút được nhân tài, làm cho nội bộ đồn kết nhất trí, mọi người đồng tâm hiệp lực. Ngược lại, chế độ chính sách khơng hợp lý hoặc chưa thỏa đáng sẽ kìm hãm, triệt tiêu động lực, cản trở sự phát triển, nội bộ mất đồn kết, nảy sinh nhiều tiêu cực. Vì vậy trong việc tiếp tục hồn thiện và đổi mới chế độ chính sách đãi ngộ chúng ta phải quán triệt quan điểm gắn nghĩa vụ với quyền lợi, lí tưởng với lợi ích, kết hợp giáo dục rèn luyện phẩm chất, đòi hỏi sự gương mẫu hi sinh với việc thực hiện chính sách đãi ngộ thoả đáng, cơng bằng coi đây là động lực, là quy luật trong công tác cán bộ hiện nay.
* Cách thức thực hiện giải pháp
Để tạo động lực phấn đấu cho CBQL, theo tôi UBND thị xã Phú Thọ cần tiến hành đồng bộ các khâu sau đây:
Thứ nhất: Đảm bảo thực hiện đầy đủ các chế độ về lương, phụ cấp thâm niên nhà giáo và các loại phụ cấp theo quy định của Chính phủ và Thông tư liên bộ. Nghiên cứu đề xuất với các cơ quan quản lý có thẩm quyền tiếp tục cải tiến, đổi mới chính sách tiền lương, cải tiến hơn nữa phụ cấp trách nhiệm của CBQL tương xứng với chức danh và nhiệm vụ hiện tại đảm nhiệm. Thứ hai: Đầu tư thích đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên ưu tú trở
thành CBQL giỏi; Tăng cường nguồn đầu tư từ ngân sách Nhà nước, kinh phí của các tổ chức Đảng, Đoàn thể cũng như các lực lượng xã hội khác tham gia vào quản lý nhà trường. Có chính sách “Khuyến học - Khuyến tài” cho CBQL nâng cao trình độ học vấn, trình độ chính trị, nghiệp vụ quản lý, chú trọng giáo dục lý tưởng cách mạng. Được tham gia các lớp tập huấn công tác quản lý trong nước và nước ngồi, có điều kiện tham gia học tập kinh nghiệm tiên tiến của các huyện bạn, tỉnh bạn và các nước trong khu vực và trên thế giới, được tiếp cận với nền giáo dục hiện đại nhằm mở mang trí tuệ, cập nhật thơng tin, tránh sự già cỗi, bảo thủ trong công tác quản lý.
Thứ ba: Nền giáo dục hiện đại là nền giáo dục được trang bị các phương tiện dạy học hiện đại để người CBQL thực sự đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp phát triển giáo dục thì việc cần thiết phải đầu tư kinh phí, tăng cường trang bị các phương tiện, điều kiện làm việc cho CBQL các nhà trường theo hướng hiện đại hóa đáp ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay.
Thứ tư: Đảm bảo lợi ích vật chất và động viên tinh thần: cần tạo điều kiện về cơ sở vật chất và phương tiện làm việc cho CBQL, có chế độ ưu đãi, tiếp tục bổ sung hồn thiện chính sách thu hút đối với những CBQL giỏi như: Hỗ trợ đào tạo, nâng lương trước thời hạn, tăng phụ cấp trách nhiệm và phụ cấp ưu đãi đặc biệt.
Thứ năm: Thực hiện giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, biên chế và tài chính theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Thủ tướng Chính phủ.
Thứ sáu: Tăng cường công tác thi đua, khen thưởng theo hướng kết hợp hài hòa giữa yếu tố vật chất và tinh thần tạo động lực phấn đấu cho mỗi người, kịp thời biểu dương, khen thưởng những CBQL giỏi, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Việc giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, biên chế và tài chính cho CBQL trường học để nâng cao tinh thần trách nhiệm,
nâng cao trình độ quản lý, phát huy khả năng sáng tạo, chủ động hơn trong công việc để nâng cao hoạt động của đơn vị.
Nội dung giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm: Hiệu trưởng nhà trường phải chịu trách nhiệm hoàn toàn về tổ chức thực hiện nhiệm vụ của nhà trường trước phòng Giáo dục và UBND thị.
Về quản lý, sử dụng cán bộ, viên chức: Hiệu trưởng nhà trường ngoài việc được UBND thị giao biên chế của đơn vị hàng năm còn cần được chủ động trong việc đề nghị tiếp nhận, thuyên chuyển, bố trí, sử dụng CBGV.
Về tài chính: Chủ tịch UBND thị xã thực hiện việc giao kinh phí cho các trường bao gồm các chi phí tiền lương và các chi phí cho các hoạt động của đơn vị trong năm. Thông qua việc xây dựng và ban hành quy chế chi tiêu nội bộ và quy chế quản lý sử dụng tài sản công. Hiệu trưởng nhà trường được chủ động sử dụng kinh phí được giao, quản lý sử dụng tài sản cơng đúng mục đích, tiết kiệm và có hiệu quả.
Quy trình thực hiện: Phịng Giáo dục chủ trì phối hợp với phịng Nội vụ, phịng Tài chính kê hoạch căn cứ vào kế hoạch của các trường tham mưu cho chủ tịch UBND thị xã giao biên chế và kinh phí cho các trường.
Các trường căn cứ nhiệm vụ biên chế, kinh phí được giao tổ chức Hội nghị cán bộ viên chức xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ và Quy chế sự dụng tài sản công. Quy chế chi tiêu nội bộ phải sát với kế hoạch của trường trong năm.
Hàng năm phịng Tài chính, phịng Giáo dục, phịng Nội vụ cần có sự kiểm tra, đánh giá việc bố trí sử dụng CBGV, sử dụng kinh phí và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của nhà trường.