1.1 .Tổng quan nghiên cứu vấn đề
3.1. Những nguyên tắc để xây dựng hệ thống biện pháp
3.1.1. Hệ thống biện pháp nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục
Mọi hoạt động đều đi đến cái đích đó là mục tiêu. Trong quản lý giáo dục, việc xác định, lựa chọn được các mục tiêu và tìm được các biện pháp thực hiện phù hợp với các mục tiêu, đạt được mục tiêu là một nguyên tắc quan trọng và cũng là điều mà tất cả các nhà giáo dục, quản lý giáo dục mong muốn. Vì vậy khi đề xuất các biện pháp quản lý sự liên kết của trường THPT với các lực lượng xã hội trong xây dựng môi trường giáo dục không thể không xuất phát từ những mục tiêu giáo dục và chú ý đến sự phù hợp với mục tiêu, khả năng thực hiện đạt được các mục tiêu.
Ngoài những mục tiêu chung của Đảng, Nhà nước thể hiện trong các văn kiện nghị quyết về chiến lược xây dựng con người Việt Nam, về đào tạo nguồn nhân lực phục vụ CNH - HĐH đất nước và các mục tiêu giáo dục, mục tiêu cụ thể của từng bậc học đã được quy định trong Luật Giáo dục, chúng ta còn phải chú ý tới những mục tiêu và định hướng phát triển kinh tế, xã hội, phát triển GD&ĐT của địa phương, của nhà trường trong giai đoạn hiện nay và những năm tiếp theo.
3.1.2. Đảm bảo tính kế thừa và duy trì liên tục
Ngun tắc tính kế thừa và duy trì liên tục trong quản lý sự liên kết là sự nối tiếp mọi hoạt động của những chức năng quản lý ở quá trình trước, quá trình sau và duy trì liên tục. Khi công tác tổ chức quản lý đã được xác lập, chưa có những thay đổi đáng
kể thì tính kế thừa và duy trì của hoạt động quản lý ln được thực hiện. Tính kế thừa và duy trì liên tục giúp chúng ta xây dựng cơ sở phương pháp luận phân công công việc giữa các bộ phận và lực lượng thực thi công việc, tạo điều kiện để quy định những tiêu chuẩn và trách nhiệm hồn thành các loại cơng việc theo mục tiêu.
Quá trình tổ chức quản lý sự liên kết là q trình vận động liên tục các luồng thơng tin thông qua hoạt động của các lực lượng xã hội tham gia liên kết. Do đó, trong hoạt động quản lý phải liên kết các chức năng quản lý với nhau nhằm đảm bảo sự hoạt động của nó khơng bị tắc nghẽn trong q trình tiếp diễn giữa các lực lượng và các cấp quản lý khác nhau. Thực tế cho thấy, khi tính kế thừa và duy trì liên tục của quá trình quản lý bị phá vỡ thì hoạt động quản lý bình thường sẽ bị rối loạn.
3.1.3. Đảm bảo tính thực tiễn và phát huy được tiềm năng của các lực lượng xã hội
Mỗi địa phương, mỗi nhà trường có đặc thù riêng biệt, có những điểm mạnh, điểm yếu khác nhau. Đối tượng học sinh của mỗi nhà trường, mỗi địa phương cũng mang đặc thù riêng, tính vùng miền riêng biệt. Do đó, các biện pháp đề xuất phải chú trọng đến tình hình, điều kiện, đặc điểm của từng nhà trường, từng địa phương, phù hợp với đặc điểm của học sinh và các nguồn lực xã hội.
Về lý luận cũng như trên thực tế cho thấy phát huy tiềm năng của các lực lượng xã hội là một nguyên tắc cần thiết, đem lại hiệu quả của sự liên kết các lực lượng xã hội nhằm phát triển giáo dục. Mỗi lực lượng có một vai trị khác nhau trong q trình giáo dục, khơng thể có một q trình hồn hảo nếu như bỏ qua một hay một vài cơng đoạn, mắt xích, do đó việc phát huy sức mạnh tổng hợp nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục là một ngun tắc cơ bản để có được thành cơng.
Việc xây dựng mơi trường giáo dục là một quá trình bao gồm sự tham gia của nhiều lực lượng khác nhau: các lực lượng trong nhà trường, gia đình và các lực lượng xã hội khác. Do vậy, nhà trường phải dựa vào nguyên tắc cơ bản để xác định với các lực lượng là phát huy, tận dụng sức mạnh tổng hợp của mọi nguồn lực, thu hút mọi người nhằm biến hoạt động xây dựng môi trường giáo dục học sinh thành nhiệm vụ của tồn dân. Trong đó bản thân học sinh là một chủ thể hết sức quan trọng cịn tập thể học sinh lại chính là một phương tiện hữu hiệu trong công tác giáo dục.
3.1.4. Tác động vào các yếu tố của quá trình giáo dục học sinh và vào các khâu của quá trình liên kết của trường THPT với các lực lượng xã hội quá trình liên kết của trường THPT với các lực lượng xã hội
Quá trình giáo dục học sinh phụ thuộc vào rất nhiều các yếu tố như: người giáo dục, người được giáo dục, mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục, nội dung giáo dục, phương pháp, phương tiện, hình thức tổ chức giáo dục, kết quả giáo dục... Các yếu tố tuy riêng biệt nhưng lại tác động qua lại và quan hệ mật thiết với nhau để tạo thành một chỉnh thể thống nhất là hoạt động giáo dục.
Việc quản lý chặt chẽ sự liên kết của nhà trường với các lực lượng xã hội trong thực hiện mục tiêu, nội dung và phương pháp giáo dục nhằm đạt mục tiêu của giáo dục được coi như là một nguyên lý giáo dục. Các biện pháp giáo dục cho học sinh phải xác định rõ vai trò định hướng của các nhà giáo dục và quan hệ giữa người thầy với học sinh, đặc biệt là phải chú ý khơi dậy và phát huy năng lực tự ý thức, vai trò tự giáo dục và giáo dục liên tục, suốt đời của chủ thể học sinh. Sự liên kết chặt chẽ giữa các lực lượng giáo dục một mặt bảo đảm được sự thống nhất trong nhận thức cũng như trong hành động giáo dục làm sao cho cùng một hướng, một mục đích, một tác động tổ hợp đồng tâm hợp lực tập trung sức mạnh kích thích, thúc đẩy q trình phát triển nhân cách của học sinh.
Việc tìm kiếm giải pháp thống nhất nhà trường, gia đình và xã hội chính là tạo ra sức mạnh tổng hợp và đồng bộ trong toàn xã hội đáp ứng được yêu cầu của xã hội và hạn chế tối đa những ảnh hưởng tiêu cực của cơ chế thị trường, từ đó xây dựng một mơi trường sư phạm lành mạnh tạo ra những tác động tích cực cho quá trình giáo dục học sinh, là điều kiện tiên quyết cho sự phát triển thành công. Do vậy, để xây dựng mơi trường giáo dục thì ngun tắc hết sức quan trọng là phải tác động vào các yếu tố của quá trình giáo dục học sinh và vào các khâu của quá trình liên kết của trường THPT với các lực lượng xã hội mới mang lại kết quả như mong muốn.
3.1.5. Phát huy được ý thức tự giác, sự dân chủ, đồng thuận của các chủ thể tham gia liên kết
Trong hoạt động nói chung và trong việc liên kết các lực lượng xã hội trong xây dựng môi trường giáo dục không thể áp đặt, ngược lại cần tăng cường tuyên truyền vận động giáo dục nâng cao nhận thức, tình cảm cho tất cả mọi người. Chỉ chừng mực nào mọi người nhận thấy ý nghĩa của việc cần làm, có sự dân chủ, có ý thức trách
nhiệm cao thì mới có sáng tạo, tự nguyện, đồng thuận tự giác tham gia vào công tác giáo dục.
Nhận thức đúng, có trách nhiệm, có thái độ đúng đắn sẽ tạo ra động cơ từ bên trong khi tham gia các hoạt động. Để tạo ra động cơ đúng đắn, ngoài việc tăng cường tuyên truyền giáo dục cũng cần có những quy định rõ ràng, trách nhiệm, đa dạng hoá các loại hoạt động tuyên truyền, cần có những điều kiện vật chất cho hoạt động giáo dục và cũng cần đánh giá, khen thưởng khách quan những tập thể, cá nhân có đóng góp cho sự nghiệp phát triển giáo dục.
Ngồi những ngun tắc có tính đặc trưng chi phối, chỉ đạo việc tổ chức liên kết giáo dục trong thời đại CNH - HĐH, cũng cần quan tâm tới những ngun tắc có tính khả thi, cần quán triệt các quy luật của sự phát triển giáo dục.
3.2. Biện pháp quản lý sự liên kết của trƣờng THPT với các lực lƣợng xã hội trong xây dựng môi trƣờng giáo dục
3.2.1. Xây dựng kế hoạch quản lý sự liên kết của trường THPT với các lực lượng xã hội trong xây dựng môi trường giáo dục hội trong xây dựng môi trường giáo dục
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp
Bất kỳ việc gì muốn đạt được mục tiêu, hiệu quả như mong muốn cũng cần phải xây dựng chương trình, kế hoạch để thực hiện. Kế hoạch là cầu nối giữa hiện tại và tương lai, chỉ ra phương hướng, nội dung, hình thức và phương pháp cho mọi hành động. Việc lập kế hoạch quản lý sự liên kết của trường THPT với các lực lượng xã hội trong xây dựng môi trường giáo dục phải căn cứ vào thực tế, điều kiện, tiềm năng của nhà trường và các lực lượng xã hội tại địa phương để đạt được mục tiêu sau:
Xây dựng được một kế hoạch quản lý hợp lý, linh hoạt, cụ thể, chi tiết, khoa học, thống nhất về mục tiêu, nội dung, hình thức, biện pháp thực hiện giữa các lực lượng, có tính khả thi cao phù hợp với tình hình thực tế, tiềm năng, điều kiện của nhà trường, gia đình và các lực lượng xã hội ở địa phương trong việc liên kết xây dựng môi trường giáo dục học sinh.
3.2.1.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp
Việc xây dựng kế hoạch hoạt động liên kết giữa trường THPT với các lực lượng xã hội trong xây dựng môi trường giáo dục là việc làm quan trọng nhất của quá trình
quản lý, vì chỉ trên cơ sở phân tích thực trạng, những thuận lợi, khó khăn, căn cứ vào những tiềm năng, khả năng sẵn có mà xác định rõ mục tiêu, nội dung hoạt động, các biện pháp cần thiết phù hợp với thực tiễn. Chủ thể quản lý có trách nhiệm là hiệu trưởng nhà trường trên cơ sở thống nhất về mục tiêu, xác định rõ nội dung, các biện pháp, hình thức tổ chức các hoạt động liên kết trong xây dựng môi trường giáo dục mà các lực lượng cần tham gia. Phân định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của nhà trường, gia đình, các lực lượng xã hội và các bộ phận liên quan. Định rõ thời gian công việc hoạt động liên kết của từng lực lượng một cách hợp lý và đảm bảo khả năng thực hiện. Thống nhất về cách thức và trao đổi thông tin về cách kiểm tra, đánh giá. Kết quả cần đạt được trong quá trình xây dựng kế hoạch là phải xây dựng một kế hoạch chung và kế hoạch cụ thể cho từng giai đoạn cụ thể của nhà trường, cho gia đình học sinh và các lực lượng xã hội tham gia liên kết. Kế hoạch phải có tính khả thi và tính hiệu quả. Kế hoạch phải được sự nhất trí cao của các lực lượng liên kết tham gia thực hiện.
+ Bước 1: Khảo sát những đặc điểm, tình hình, những thuận lợi, khó khăn của
nhà trường, gia đình, các lực lượng xã hội tham gia liên kết để xây dựng môi trường giáo dục học sinh; khảo sát nhu cầu học tập, rèn luyện của học sinh trong nhà trường, gia đình và xã hội. Cụ thể:
- Điều kiện về cơ cấu tổ chức, đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường; trình độ chun mơn và hồn cảnh cụ thể của từng cán bộ, giáo viên, nhân viên; điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị của nhà trường phục vụ tổ chức các hoạt động giáo dục; điều kiện về các nguồn lực, tài chính của nhà trường, các mối quan hệ liên quan hỗ trợ…
- Tình hình đặc điểm kinh tế, xã hội, giao thông, công nghệ thông tin, truyền thơng, internet, truyền thống văn hóa, lịch sử của gia đình và địa phương; trình độ dân trí; hoạt động của chính quyền địa phương, tổ chức đoàn thể, các cơ quan, đơn vị, các tổ chức xã hội, các đơn vị sản xuất kinh doanh, điều kiện tham gia đóng góp của phụ huynh và các lực lượng xã hội, các yếu tố ảnh hưởng tới việc liên kết xây dựng môi trường giáo dục…
- Lực lượng có khả năng tham gia liên kết giáo dục đạo đức pháp luật, truyền thống, lý tưởng, nhận thức chính trị cho thanh niên học sinh, sinh viên bao gồm cả thầy cô giáo đã nghỉ hưu, luật gia, quản lý đồn thể Đảng, chính quyền, các hội cựu
chiến binh, lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam Anh hùng, những tấm gương trong sản xuất, kinh doanh thời kỳ đổi mới, cán bộ các Viện Bảo tàng …
- Lực lượng tham gia liên kết thực hiện phát triển trí tuệ cần huy động thầy, cơ giáo các cấp (Hội giáo chức); các cán bộ quản lý, nghiên cứu khoa học của các lĩnh vực.
- Lực lượng tham gia liên kết giáo dục thể chất, ngoài các cán bộ giảng dạy TDTT của các trường, cần nắm thật chắc các vận động viên, huấn luyện viên của các câu lạc bộ TDTT, các y sĩ, bác sĩ… những người có kiến thức chuyên ngành về chăm sóc và bảo vệ sức khỏe con người.
- Để tham gia liên kết giáo dục thẩm mỹ, cần thu hút các nhà hoạt động nghệ thuật âm nhạc, hội hoạ, điêu khắc, văn nghệ sĩ, phụ trách các danh lam thắng cảnh, nhà văn, nhà thơ …
- Để giáo dục lao động hướng nghiệp cần thu hút các nhà doanh nghiệp, những nhà sản xuất giỏi, nghệ nhân nghề truyền thống, bác sĩ, kỹ sư, những nhà thiết kế…
- Cần lưu ý khi khảo sát điều tra thống kê phải ghi thật cụ thể tên, tuổi, địa chỉ, đặc điểm hoàn cảnh, khả năng tham gia phối hợp trong hoạt động với nhà trường. Thống kê theo các mặt giáo dục chỉ là tương đối vì có người tham gia nhiều lĩnh vực. Nhiều người có khả năng chun mơn nhưng khơng có thời gian khó thực hiện được kế hoạch liên kết.
- Ngoài việc khảo sát đội ngũ cán bộ chuyên gia, cần thống kê tất cả những câu lạc bộ, các trung tâm dạy nghề đào tạo của nhà nước và tư nhân.
- Khi khảo sát thống kê các cơ sở có khả năng liên kết trong việc hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất để xây dựng môi trường giáo dục cũng cần có những thơng tin về tổ chức như tên đơn vị, giám đốc, địa chỉ, điện thoại, chức năng nhiệm vụ của đơn vị, khả năng tham gia liên kết đào tạo và hoạt động giáo dục …( cơ sở vật chất, đội ngũ chuyên môn, các lĩnh vực dạy học, dạy nghề …).
- Khảo sát nhu cầu học tập, rèn luyện của học sinh thông qua khảo sát đánh giá nhu cầu của học sinh một cách tồn diện về học lực các mơn học, kiểm tra chung để phân loại; đánh giá nhu cầu, sở thích của học sinh thơng qua một phiếu điều tra tâm lý học xã hội của mỗi lớp, khối lớp để có những thơng tin tổng hợp phân loại: Học sinh khá giỏi, trung bình, yếu kém (từng mơn); Học sinh có năng khiếu (từng loại nhạc,
+ Bước 2: Xây dựng kế hoạch. Trong xây dựng kế hoạch, việc thống nhất mục
tiêu giữa nhà trường, gia đình và các lực lượng xã hội trong xây dựng môi trường giáo dục cho học sinh theo định hướng XHCN của Đảng và Nhà nước đã đề ra là một khâu hết sức quan trọng đó là: "Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc".
Trong kế hoạch phải xác định cụ thể mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể, chỉ tiêu phấn đấu, mức huy động về nhân lực, tài lực, vật lực,...Việc xây dựng kế hoạch hoạt động cần chỉ rõ nội dung, cách thức, biện pháp tiến hành; mỗ i nội dung cơng việc cần có biện pháp kèm theo.
Hệ thống các biện pháp yêu cầu phải có ở các mức độ tổng quát, cụ thể