lĩnh vực bồi dưỡng
- Nghiên cứu áp dụng các chuẩn mực quốc tế vào BD đội ngũ cán bộ, công chức.
- Xây dựng tiêu chí đảm bảo chất lượng, đánh giá chất lượng cơng chức sau BD. Trong q trình đánh giá chất lượng công chức cần chú ý kinh nghiệm của Pháp, Singapo: chất lượng cơng chức khơng nằm ở bằng cấp trình độ đào tạo, mà chủ yếu là năng lực thực hiện công việc. Không nên đề cập đến chất lượng đội ngũ công chức qua việc thống kê số lượng các loại bằng cấp của cơng chức, bởi vì bằng cấp chưa thực sự phản ánh đúng năng lực làm việc của công chức.
Kết hợp với các nước trong khu vực trong việc BDCC theo hướng mỗi người đều cần được phát triển tài năng riêng, tạo thói quen học tập Suốt đời,
liên tục học hỏi để mỗi cơng chức đều có đầy đủ phẩm chất. năng lực, trình độ phục vụ tốt cho nền công vụ. Học tập kinh nghiệm của Singapo trong việc xây dựng chiến lược cán bộ thể hiện bằng kế hoạch đào tạo ngắn hạn, dài hạn, đào tạo kế nhiệm, bài bản, từ xa. Có nhiều khóa học khác nhau dành cho các đối tượng. Khóa học làm quen với cơng việc dành cho công chức mới được tuyển dụng hoặc mới chuyển cơng tác từ nơi khác đến; khóa học cơ bản đào tạo để cơng chức thích ứng với cơng tác của mình, tổ chức cho người mới tuyển dụng trong năm đầu tiên cơng tác; khóa học nâng cao đào tạo bổ sung, giúp công chức đạt hiệu quả cao nhất trong công việc; khóa học mở rộng tạo điều kiện cho cơng chức vượt ra khỏi cơng của mình, có thể làm những cơng việc liên quan khi cần thiết, khóa đào tạo tiếp tục không chỉ liên quan đến công việc hiện tại của cơng chức, mà cịn nâng cao khả năng làm việc của người đó trong tương lai. Các khóa học này liên quan chặt chẽ tới cuộc đời chức nghiệp của công chức và tới việc chỉ định vị trí cơng việc của cơng chức.
- Tăng cường hợp tác với các nước trong khu vực và trên thế giới trong lĩnh vực BD cán bộ, công chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Thu hút các nguồn tài trợ cho BDCC; Đa dạng hố các hình thức hợp tác trong lĩnh vực BDCC.
Tiểu kết chƣơng 3
1. BDCC cấp tỉnh phải được tiến hành thường xuyên không chỉ ở đối tượng CC cấp tỉnh mà còn ở các ngành, các cấp khác nhau, ở rất nhiều các nội dung kiến thức, kỹ năng khác nhau, bằng nhiều phương pháp khác nhau. Mục tiêu chung nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý cơng tác bồi dưỡng, đó là: Tăng cường hiệu quả của hệ thống quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng; đảm bảo chất lượng đào tạo, bồi dưỡng công chức. Dựa trên nguyên tắc: Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về đào tạo, bồi dưỡng công chức hành chính cần gọn hơn và làm việc hiệu quả hơn; các cơ chế, chính sách quản lý cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành chính cần tầm nhìn
tồn cầu và sự linh hoạt; tính cơng khai, minh bạch của đào tạo, bồi dưỡng; quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo công bằng với các cấp quản lý nhằm xây dựng đội ngũ CC trung thành với chế độ xã hội chủ nghĩa, tân tụy với công vụ; trong sáng về đạo đức; chuyên nghiệp và năng động, đáp ứng yêu cầu của công cuộc cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước.
2. Khi chúng ta xác định rõ mục tiêu, nguyên tắc nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý nhà nước về BDCC, chúng ta có cơ sở quản lý và phát triển đội ngũ CC hiệu lực, hiệu quả hơn. Đồng thời, cũng có cơ sở để hồn thiện hệ thống quản lý nhà nước về BDCC nói chung, CC cấp tỉnh nói riêng và hệ thống thực hiện tổ chức BD. Hơn thế nữa đội ngũ cán bộ, công chức sẽ thích ứng với mơ hình hành chính hiện đại, một nền hành chính có tầm nhìn tồn cầu và tổ chức linh hoạt. Điều này hàm ý một định hướng lại suy nghĩ của chúng ta về cách quản lý nhà nước trong bối cảnh hội nhập với thế giới. Các CC phải ứng phó một cách sáng tạo với những thách thức tồn cầu đó. Họ phải học cách nghĩ tồn cầu và cởi mở trong cuộc tìm kiếm các kiến thức, kỹ năng và thái độ mới.
3. Đánh giá chất lượng là một trong những công cụ quan trọng nhất để xác định hiệu quả của công tác BDCC nhằm nâng cao chất lượng BDCC ở tất cả các khâu liên quan trong cả quá trình BD và tạo cơ sở để hoạch định những chính sách, những giải pháp cho công tác BDCC trong giai đoạn hiện nay và thời kỳ cơng nghiệp hố - hiện đại hố đất nước.
KẾT LUẬN
Đất nước ta đang đẩy mạnh sự nghiệp cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước và hội nhập sâu với nền kinh tế thế giới. Địi hỏi Việt Nam phải tiếp tục đổi mới tồn diện và căn bản trong đó vấn đề quan trọng nhất là đổi mới tư duy con người. Nâng cao hiệu quả công tác BDCC cấp tỉnh cũng như công tác ĐT, BD cán bộ, cơng chức, viên chức tỉnh Thanh Hóa nói riêng và trong cơ quan nhà nước nói chung là cơ sở để nâng cao vị thế của nước ta trên trường quốc tế. Cơng chức chính là cây cầu quan trọng để đưa đất nước ta kết nối với các quốc gia trên thể đảm bảo thực hiện tốt nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, là cầu nối đưa quan điểm của Đảng và chính sách của nhà nước đến nhân dân. Chính vì thế năng lực cơng chức có thực sự tốt thì sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế mới thực sự khả thi.
Đảng và Nhà nước ta luôn luôn quan tâm, chăm lo công tác ĐT, BD đội ngũ CC nhà nước, coi đây là nhiệm vụ hàng đầu quyết định đến sự thành công của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội. Vì vậy, nâng cao hiệu quả QLNN về ĐT, BD là nhiệm vụ quan trọng, nó định hướng cho các hoạt động ĐT, BDCC của các cơ sở ĐT, BD đi đúng mục tiêu, kế hoạch đề ra. Thông qua hoạt động ĐT, BD, bộ máy nhà nước mới nâng cao hiệu lực quản lý, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ổn định quốc phịng an ninh. Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức giai đoạn 2015 - 2020 với mục tiêu xây dựng đội ngũ cơng chức chun nghiệp, vững vàng về chính trị, tinh thơng nghiệp vụ có đủ năng lực xây dựng hệ thống chính trị, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiên tiến, hiện đại.
Thực tế cho thấy việc đổi mới công tác BDCC cấp tỉnh ở tỉnh Thanh Hóa là một nhu cầu bức thiết và tất yếu nhằm đáp ứng yêu cầu bức thiết của cơng cuộc cải cách nền hành chính, mà trong đó, đổi mới tổ chức bộ máy, đổi mới con người là một trong bốn nội dung trọng tâm, cũng như phù hợp với Luật cơng chức 2008. Nhìn một cách tổng thể thì tỉnh Thanh Hóa đã chú ý tới cơng tác ĐT, BDCC của tỉnh. Nhờ đó mà chất lượng CC đã được nâng
lên đáng kể nhất là chính sách khuyến khích CC tham gia các khóa ĐT, BD để tự mình bổ sung các kiến thức và kỹ năng làm việc để hồn thành tốt hơn cơng vụ của mình. Bên cạnh đó tình cũng chú trọng sử dụng kiến thức tự học tập, tự lĩnh hội được vào những vị trí, cơng việc của cơ quan mình.
Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước về BDCC hiện nay, tổng quan về thực trạng BDCC, các văn bản pháp lý về công tác BDCC ở Việt Nam nói chung và cho cấp tỉnh nói riêng. Luận văn đã mạnh dạn nêu ra 9 nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về BDCC cấp tỉnh ở tỉnh Thanh Hóa, gồm: Nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị về chức năng, vai trị của hoạt động bồi dưỡng cơng chức; Hồn thiện hệ thống văn bản quy định, quy chế của tỉnh Thanh Hóa về bồi dưỡng và bổ nhiệm cơng chức; Xây dựng và hồn thiện tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ cơng chức cấp tỉnh của tỉnh Thanh Hóa; Hồn thiện Cơng tác quy hoạch cơng chức; Hồn thiện chương trình giáo trình, tài liệu bồi dưỡng công chức; Xây dựng đội ngũ giáo viên, giảng viên làm công tác bồi dưỡng công chức; Tăng cường cơ sở, vật chất cho các đơn vị đào tạo, bồi dưỡng; Đổi mới cơ chế quản lý tài chính, đa dạng hố các nguồn lực tài chính cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức; Mở rộng và tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cơng chức. Luận văn cho rằng, mỗi nhóm giải pháp có ý nghĩa và tác dụng nhất định, xong cũng địi hỏi phải có những điều kiện, lộ trình bước đi hợp lý, cùng với sự quan tâm của tỉnh, các cấp, các ngành trong tỉnh để nâng cao hơn nữa chất lượng BDCC cấp tỉnh.
Do những yếu tố chủ quan và khách quan, luận văn cho rằng đây chỉ là những kết quả nghiên cứu bước đầu, mặc dù tác giả luận văn rất tâm huyết với để tài, nhưng với thời gian và năng lực của tác giả cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi những khiếm khuyết. Rất mong nhận được những ý kiến tham gia của các thầy cơ và những đóng góp của các bạn học, đồng chí, đồng nghiệp./.