2.1.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
TP. Hạ Long ở trung tâm của tỉnh Quảng Ninh, có diện tích đất là 27.195,03 ha, có quốc lộ 18A chạy qua tạo thành chiều dài của Thành phố, có cảng biển, có bờ biển dài 50km, có vịnh Hạ Long 2 lần được UNESCO công nhận là Di sản thế giới với diện tích 434 km2.
TP. Hạ Long có 20 đơn vị hành chính, cách thủ đơ Hà Nội 165 km về phía Tây, theo quốc lộ 18A, cách trung tâm thành phố Hải Phòng 70 km về phía Nam theo quốc lộ 10, cách cửa khẩu quốc tế Móng Cái 180 km theo quốc lộ 18Ạ
Thành phố Hạ Long có địa hình đa dạng và phức tạp, đây cũng là một trong những khu vực hình thành lâu đời nhất trên lãnh thổ Việt Nam, địa hình ở đây bao
gồm cả đồi núi, thung lũng, vùng ven biển và hải đảo, được chia thành ba vùng rõ
rệt gồm có: Vùng đồi núi bao bọc phía bắc và đông bắc, vùng ven biển ở phía
nam quốc lộ 18A cuối cùng là vùng hải đảọ
Phía đơng thành phố là trung tâm chính trị và cơng nghiệp than của tỉnh. Ở
đây có trụ sở các tổ chức chính trị, các cơ quan công quyền như tỉnh uỷ, thành uỷ,
hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân các cấp, các sở, ban, ngành chức năng, mặt trận Tổ quốc và các đồn thể quần chúng…
Phía Tây Thành phố là trung tâm du lịch - dịch vụ, đồng thời cũng là khu
cơng nghiệp đóng tàu và cảng biển nổi tiếng của cả nước. Ở đây, có khu du lịch
quốc tế Hoàng Gia, Tuần Châu, cùng nhiều khách sạn từ 2 sao đến 4 sao, với các tiện nghi phục vụ hiện đại [48].
2.1.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
Long, các bãi tắm Bãi Cháy, Thanh Niên, Tuần Châu, cụm di tích lịch sử và danh thắng Núi Bài Thơ, Đền Thờ Đức Ơng Đơng Hải Đại Vương Trần Quốc Nghiễn,
Chùa Long Tiên... Các địa chỉ lịch sử, các sinh hoạt văn hố và sinh cảnh, các đồi
thơng, các cơng viên thành phố đang được khai thác để đón hơn 1 triệu khách trong những năm tớị Đây là những điều kiện thuận lợi để Hạ Long phát triển ngành du
lịch – dịch vụ [48].
Hạ Long được xếp vào hàng những đơ thị có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất trong cả nước nhờ việc khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Trong vòng mấy năm trở lại đây, Hạ Long thu hút hàng loạt nhưng ông lớn bất động sản như Vingroup, Sungroup, FLC, Bim... đầu tư hàng trăm nghìn tỷ đồng vào
các dự án bất động sản nghỉ dưỡng đẳng cấp.
An sinh xã hội được bảo đảm, đời sống của nhân dân ngày càng được cải
thiện và nâng caọ Hoạt động văn hố, văn nghệ, thể thao và thơng tin tuyên truyền phát triển đa dạng, phong phú và hiệu quả. Sự nghiệp giáo dục - đào tạo có bước
phát triển toàn diện cả về cơ sở vật chất, quy mô trường lớp, chất lượng dạy và học. Hạ Long nhiều năm liên tục là địa phương đứng đầu toàn tỉnh về chất lượng giáo
dục đào tạọ Sự nghiệp y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân đạt kết quả tích cực. Tình hình an ninh, quốc phịng được giữ vững, trật tự an tồn xã hội được
bảo đảm, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Công tác xây dựng chính quyền các cấp, cải cách hành chính có nhiều tiến bộ.
2.1.1.3. Định hướng phát triển kinh tế - Quan điểm phát triển [26]:
+ Phát triển kinh tế, xã hội của Hạ Long phải phù hợp với chiến lược phát triển quốc gia; Quy hoạch phát triển ngành lĩnh vực cả nước; Quy hoạch vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ; Quy hoạch vùng Đồng bằng sông Hồng; thống nhất với các
quy hoạch ngành, lĩnh vực cấp tỉnh;
+ Phát triển kinh tế, xã hội bền vững phù hợp với các mục tiêu của chiến lược tăng trưởng xanh của Việt Nam, chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế từ “nâu” sang “xanh”, giảm dần sự phụ thuộc vào khai thác than, ưu tiên phát triển khu vực dịch
vụ chất lượng cao và các ngành công nghiệp công nghệ cao, hiện đại, tiên tiến. Lấy phát triển du lịch và dịch vụ làm trọng tâm, gắn với việc phát huy giá trị của Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, xây dựng phát triển ngành công nghiệp dịch vụ, cơng nghiệp giải trí, cơng nghiệp văn hóa dựa trên nền tảng công nghiệp sáng tạo tạo ra sự đột phá, khác biệt và giá trị gia tăng caọ
+ Phát triển kinh tế, xã hội dựa trên cơ sở phát huy các nguồn lực hiện có và triển khai thực hiện các dự án mang tính đột phá có sự hỗ trợ từ bên ngồi; tận dụng tối đa các lợi thế so sánh của địa phương gắn với bảo tồn, phát huy giá trị di sản
thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long; Quan tâm khai thác ba trụ cột là: con người - tài nguyên thiên nhiên - văn hóa làm lợi thế so sánh đảm bảo các ngành, sản phẩm dịch vụ, du lịch của Hạ Long nhanh chóng tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, trở thành thương hiệu mạnh trong nước và quốc tế.
+ Phát triển kinh tế phải đi đối với việc đảm bảo an sinh xã hội, thu hẹp
khoảng cách giàu nghèo, nâng cao mức sống của người dân, đảm bảo phát triển xã hội công bằng giữa các tầng lớp nhân dân, giữa khu vực sản xuất nông lâm ngư nghiệp và thành thị;
+ Chủ động hội nhập và hợp tác với các địa phương trong và ngoài tỉnh, tận dụng các điều kiện thuận lợi và giải quyết các tác động tiêu cực đối với nền kinh tế của địa phương. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế, xã hội với đảm bảo vững chắc quốc phịng an ninh, ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hộị
- Mục tiêu phát triển [26]:
Phấn đấu đến năm 2020, xây dựng Hạ Long trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị, là đầu tàu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trung tâm du lịch của cả nước và quốc tế với hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị
đồng bộ, hiện đạị Phát triển kinh tế đảm bảo hài hịa với phát triển văn hóa xã hội,
gắn với bảo vệ môi trường bền vững; giữ gìn bản sắc và phát huy văn hóa Hạ Long, phát huy bền vững giá trị của di sản - kỳ quan thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long, mở rộng kết nối với vịnh Bái Tử Long. Tăng cường quốc phòng - an ninh, giữ vững
ổn định chính trị, trật tự an tồn xã hội, tạo mơi trường an toàn, thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế.
+ Tốc độ tăng trưởng GDP thời kỳ 2006 - 2010 đạt khoảng 13% thời kỳ
2011-2020 khoảng 14,2%. GDP bình quân đầu người vào năm 2010 (giá so sánh
năm 1994) đạt 950 USD, năm 2020 đạt trên 3.120 USD.
+ Thực hiện tốt cơng tác xố đói, giảm nghèo, giải quyết việc làm phát triển y tế, giáo dục đào tạo, văn hoá, thể dục thể thao v.v.
+ Một số chỉ tiêu cơ bản được thể hiện tại bảng 2.1 dưới đây:
Bảng 2.1: Tốc độ tăng trưởng của thành phố TT Loại chỉ tiêu TT Loại chỉ tiêu
Thời kỳ
Năm Năm Năm
2006 - 2010 2011 - 2015 2016 - 2020
1 Dân số (người) 370000 500000 630000
2 GDP 13 14 15
- Công nghiệp, xây dựng 55,0 54 53
- Dịch vụ 44,4 45,5 46,6
- Nông, lâm, thuỷ sản 0,6 0,5 0,4
(Nguồn: UBND TP. Hạ Long)