1.2.2 .Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
2.1. Nuôi trồng thủy sản
2.1.5. Lao động trong NTTS
[[[[[
Hình 2.4: Lao động NTTS tỉnh Bạc Liêu
Theo kết quả tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp và thủy sản năm 2016 lao động từ 15 tuổi trở lên tồn tỉnh có 167.582 lao động, giảm 18.379 lao động so với năm 2010; nhìn chung, trình độ lao động tham gia trong lĩnh vực NTTS cịn thấp, kinh nghiệm ni chủ yếu học hỏi từ những người nuôi trước mà không qua trường lớp; năm 2015, tỷ lệ lao động qua
đào tạo toàn tỉnh đạt 46,3%, khu vực thủy sản đạt khoảng 30% (bao gồm các trình độ, kể
cả các lớp khuyến ngư của ngành Nông nghiệp & PTNT và của các doanh nghiệp).
2.1.6. Tổ chức SX, đẩy mạnh CNH, HĐH trong NTTS
+ Trong NTTS chủ yếu sản xuất cá thể (kết quả tổng điều tra nông thôn, nông
nghiệp và thủy sản năm 2016 tồn tỉnh có 54.945 hộ thủy sản, số nhân khẩu bình quân 3,99 người/hộ, số lao động từ 15 tuổi trở lên bình quân 3,05 lao động/hộ; 336 trang trại thủy sản, giảm 2.300 trang trại so năm 2011, nhưng doanh thu bình quân 01 trang trại đạt 1.334 triệu đồng/năm, cao hơn 25% so với năm 2011); hình thức doanh nghiệp tham gia
NTTS không nhiều (khoảng 45 doanh nghiệp trong giai đoạn 2011-2015); các hộ gia đình, cá nhân, doanh nghiệp NTTS tự tìm đối tác trong chuỗi giá trị NTTS (cung ứng
giống, thức ăn, thuốc thú y, hóa chất và tiêu thụ nguyên liệu thủy sản).
+ Liên kết ngang: Các hộ, cá nhân, doanh nghiệp NTTS liên kết với nhau hình thành các HTX, THT nhằm hỗ trợ nhau về kỹ thuật, cung cấp thông tin về thị trường, vốn, tiêu thụ sản phẩm (năm 2015, tồn tỉnh có 17 HTX thủy sản với 465 xã viên và vốn
điều lệ 17,39 tỷ đồng; 182 THT với 470 tổ viên và vốn điều lệ 0,6 tỷ đồng).
+ Liên kết dọc: Các hộ, cá nhân, doanh nghiệp NTTS, HTX, THT liên kết với các đối tác khác trong chuỗi giá trị NTTS (đối tác cung ứng vật tư đầu vào và doanh nghiệp chế
biến, xuất khẩu thủy sản) để gắn kết giữa sản xuất với chế biến, tiêu thụ sản phẩm thủy sản.
+ Chuỗi giá trị sản xuất tơm ni: Có 02 doanh nghiệp hợp tác, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị với nông dân vào năm 2015, quy mô 280 ha, thực hiện nuôi tôm sú QCCT theo tiêu chuẩn ASC và tiêu chuẩn Global Gap và ASC, sản lượng bao tiêu 84 tấn tôm, với giá cao hơn thị trường từ 15.000 – 20.000 đồng/kg.
- Về đẩy mạnh thực hiện CNH, HĐH nghề nuôi: Đảm bảo 100% khâu xây dựng
và cải tạo ao đầm, sục khí, bơm nước đối với mơ hình NTTS thâm canh, bán thâm canh; 100% khâu xây dựng ao đầm, bơm nước đối với mơ hình QCCT (tồn tỉnh hiện có
48.565 máy bơm nước phục vụ NTTS); các vùng nuôi tôm thâm canh, bán thâm canh đã
có hệ thống lưới điện 3 pha phục vụ sản xuất như xã Vĩnh Trạch Đông (830 ha), xã Vĩnh Hậu (6.200 ha) và xã Long Điền Tây (500 ha).
2.1.7. Tiến độ thực hiện các dự án ĐTXD CSHT phục vụ NTTS
- Đã hồn thành CSHT vùng ni tơm CN&BCN xã Vĩnh trạch Đơng, thành phố Bạc Liêu (diện tích 830 ha, với tổng vốn đầu tư 43,936 tỷ đồng) và dự án Trại giống thủy sản mặn, lợ cấp I, với tổng vốn đầu tư 41,195 tỷ đồng; cơ bản hoàn thành khu Long Điền Tây của dự án ĐTXDCSHT vùng nuôi tôm CN&BCN xã Long Điền Đông - Long Điền Tây, với diện tích 500 ha, tổng vốn đã đầu tư 103,917 tỷ đồng; hoàn thành khoảng 50% khối lượng DA ĐTXDCSHT vùng nuôi tôm CN&BCN xã Vĩnh Hậu, DA ĐTXDCSHT vùng nuôi tôm CN&BCN xã Long Điền và DA ĐTXDCSHT vùng ni tơm CN&BCN xã Vĩnh Mỹ A, với diện tích 7.640 ha; tổng vốn đầu tư 217,7 tỷ đồng.
- Đang đề xuất chủ trương đầu tư:
+ DAĐT XDCSHT vùng nuôi tôm CN&BCN xã Vĩnh Thịnh (5.045 ha), DAĐT XDCSHT vùng nuôi tôm CN&BCN khu vực kênh Giồng Me – kênh Cà Mau - Bạc Liêu
(500 ha), DAĐT XDCSHT xã Vĩnh Trạch – Hiệp Thành (500 ha), DAĐT XDCSHT
vùng nuôi tôm CN&BCN Nam Xiêm Cán (830 ha); DAĐT XDCSHT vùng nuôi tôm TC&BTC, QCCT kênh 30/4 - kênh Chùa Phật; DAĐT XDCSHT vùng nuôi tôm TC&BTC, QCCT kênh Chùa Phật – kênh Cái Cùng.
+ DAĐT XDCSHT: Vùng sản xuất lúa - tôm ổn định thị xã Giá Rai (3.000 ha); vùng sản xuất lúa - tôm xã Phong Tân, thị xã Giá Rai và xã Vĩnh Phú Tây, huyện Phước Long
(5.200 ha); vùng sản xuất lúa - tôm xã Vĩnh Lộc, huyện Hồng Dân (3.000 ha); vùng sản
xuất lúa - tôm xã Lộc Ninh và xã Vĩnh Lộc, huyện Hồng Dân (2.000ha); vùng sản xuất lúa - tôm xã Ninh Thạnh Lợi A, huyện Hồng Dân (1.500 ha); vùng sản xuất lúa - tôm xã Ninh Thạnh Lợi , huyện Hồng Dân (2.500 ha); vùng sản xuất lúa - tôm xã Phước Long, huyện Phước Long (1.500 ha); vùng sản xuất lúa - tôm xã Phong Thạnh Tây A và Phong Thạnh Tây B, huyện Phước Long (3.500 ha); vùng lúa - tơm Hộ Phịng - Khúc Tréo, thị xã Giá Rai
(2.000 ha) và vùng lúa - tôm Khúc Tréo – Long Thành, thị xã Giá Rai (1.000 ha).
+ DAĐT HTKT phục vụ NTTS thích nghi với điều kiện sinh thái, tạo sinh kế và
nâng cao đời sống người dân khu vực kênh Hộ Phòng – kênh Tắc Vân, tỉnh Bạc Liêu; DAĐT nhân rộng mơ hình trồng lúa kết hợp NTTS thích nghi với BĐKH, huyện Phước Long, tỉnh Bạc Liêu; DAĐT XDCSHT vùng sản xuất giống thủy sản xã Long Điền Tây, huyện Đông Hải (200 ha).
2.2. KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ NGUỒN LỢI THỦY SẢN2.2.1. Năng lực tàu thuyền khai thác 2.2.1. Năng lực tàu thuyền khai thác
Năm 2015, tồn tỉnh có 1.223 tàu cá, tổng cơng suất 180.599 CV, cơng suất bình qn đạt 148 CV/tàu; tốc độ tăng bình quân 2,37%/năm đối với số lượng tàu cá; 7,49%/năm đối với tổng công suất tàu cá và 5,00%/năm đối với cơng suất bình quân của tàu cá (giai đoạn 2011-2015).
Tàu đánh bắt xa bờ có xu hướng tăng nhẹ từ 373 tàu năm 2010 lên 520 tàu, tốc độ tăng bình quân 6,87%/năm và tàu đánh bắt gần bờ có xu hướng giảm nhẹ từ 715 tàu xuống còn 703 tàu, tốc độ giảm 0,34%/năm (giai đoạn 2011-2015); đội tàu đánh bắt xa bờ có cơng suất lớn (≥ 400CV) tăng nhanh, từ 26 tàu năm 2010 lên 122 tàu năm 2015, tốc độ tăng 36,23%/năm, phù hợp với chủ trương, định hướng phát triển của tỉnh.
Bảng 2.2: Số lượng và công suất tàu KTTS giai đoạn 2011 – 2015
Stt Danh mục ĐVT 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (%/năm)TTBQ 1 Tổng số tàu Chiếc 1.088 1.143 1.186 1.234 1.254 1.223 2,37 - < 20 CV Chiếc 241 231 214 212 209 190 -4,64 - 20 - < 50 CV Chiếc 430 439 454 456 449 428 -0,09 - 50 - < 90 CV Chiếc 44 57 67 73 75 85 14,08 - 90 - < 150 CV Chiếc 15 28 32 47 56 50 27,23 - 150 - < 250 CV Chiếc 58 51 54 53 57 58 0 - 250 - < 400 CV Chiếc 274 283 298 305 306 290 1,14 - ≥ 400 CV Chiếc 26 54 67 88 102 122 36,23
* Phân theo ngư trường hoạt động
- Tàu khai thác VB, vùng lộng Chiếc 715 727 735 741 733 703 -0,34
- Tàu khai thác XB Chiếc 373 416 451 493 521 520 6,87
2 Tổng công suất CV 125.870 142.252 156.179 169.745 179.431 180.599 7,49 - Tàu khai thác VB, vùng lộng CV 17.034 18.625 17.333 18.835 19.986 19.172 2,39 - Tàu khai thác XB CV 108.836 123.627 138.846 150.910 159.445 161.247 8,20 3 Công suất BQ CV/Ch 116 124 132 138 143 148 5,00 - Tàu khai thác VB, vùng lộng CV/Ch 24 26 24 25 27 27 2,74 - Tàu khai thác XB CV/Ch 292 297 308 306 306 310 1,22
(Nguồn: Chi cục Khai thác & BVNLTS tỉnh Bạc Liêu, 2015)
2.2.2. Cơ cấu các nghề khai thác thủy sản
Cơ cấu đội tàu KTTS của tỉnh phát triển đa dạng với nhiều loại nghề, trong đó tập trung vào các nghề chính: Nghề lưới kéo, lưới rê, nghề câu và dịch vụ thủy sản.
Nghề lưới kéo (lưới kéo đơn và lưới kéo đôi) hoạt động khai thác quanh năm, đánh bắt tất cả các lồi cá, mực, tơm; tập trung chủ yếu ở huyện Đông Hải.
Nghề lưới rê (lưới rê 3 lớp, lưới rê hỗn hợp,…) khai thác chủ yếu vào mùa nước lớn (khoảng 3-4 tháng), đánh bắt chủ yếu là một số đối tượng có giá trị kinh tế cao như: Cá Thu, cá Đuối, cá Chim và các loài cá nổi lớn; tập trung chủ yếu ở thành phố Bạc Liêu. Tồn tỉnh có 26 tàu dịch vụ thủy sản (mua bán sản phẩm khai thác, lương thực, thực
phẩm, vật tư nhiên liệu,…), tạo thuận lợi cho các tàu KTTS xa bờ hoạt động đánh bắt hải sản
dài ngày trên biển, kết nối giữa các nhà máy CBTS trên bờ với các tàu KTTS xa bờ. Bảng 2.3: Cơ cấu các nghề KTTS của tỉnh giai đoạn 2010 – 2015
Stt Danh mục ĐVT 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TTBQ
(%/năm)
1 Lưới kéo Chiếc 396 423 438 446 440 430 1,66
2 Nghề lưới rê Chiếc 661 683 708 731 747 731 2,03
3 Nghề câu Chiếc 0 7 11 20 29 30
4 Nghề te, xiệp Chiếc 7 7 7 7 7 6 -3,04
5 Thu mua, vận chuyển Chiếc 24 23 22 30 31 26 1,61
Tổng Chiếc 1.088 1.143 1.186 1.234 1.254 1.223 2,37
(Nguồn: Chi cục Khai thác & BVNLTS tỉnh Bạc Liêu, 2015)
Số lượng tàu cá KTTS tập trung chủ yếu ở huyện Đông Hải 565 tàu (chiếm
46,2%, thành phố Bạc Liêu 305 tàu (chiếm 24,94%), huyện Hịa Bình 277 tàu (chiếm 22,65%) và 04 huyện, thị xã còn lại 76 tàu (chiếm 6,21 %) tổng số tàu cá toàn tỉnh năm
2015.
Bảng 2.4: Số lượng và công suất tàu KTHS phân theo huyện, thị xã, thành phố
Stt Danh mục Đơn vị 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (%/năm)TTBQ I Số tàu thuyền Chiếc 1.088 1.143 1.186 1.234 1.254 1.223 2,37
1 TP. Bạc Liêu Chiếc 248 265 273 292 295 305 4,22
2 H. Hịa Bình Chiếc 254 253 254 260 266 277 1,75
3 H. Vĩnh Lợi Chiếc 24 31 31 31 32 31 5,25
4 TX. Giá Rai Chiếc 44 45 50 52 54 43 -0,46
5 H. Phước Long Chiếc 4 4 4 4 4 2 -12,94
6 H. Đông Hải Chiếc 514 545 574 595 603 565 1,91
II Tổng công suất CV 125.870 142.252 156.179 169.745 179.431 180.559 7,49 1 TP. Bạc Liêu CV 35.004 38.161 40.005 45.183 46.759 51.234 7,92 2 H. Hịa Bình CV 5.886 7.123 8.821 9.434 10.571 11.587 14,51 3 H. Vĩnh Lợi CV 4.324 4.950 5.332 5.552 5.988 5.701 5,68 4 TX. Giá Rai CV 7.615 8.525 9.395 9.935 10.595 9.585 4,71 5 H. Phước Long CV 248 253 253 253 253 55 -26,01 6 H. Đông Hải CV 72.793 83.240 92.373 99.388 105.265 102.437 7,07
(Nguồn: Chi cục KT & BVNLTS tỉnh Bạc Liêu, 2015)
2.2.3. Cơ cấu sản lượng, giá trị sản lượng khai thác thủy sản
- Năm 2015, sản lượng KTTS toàn tỉnh 106.916, tốc độ tăng trưởng bình qn 3,1%/năm; trong đó thủy sản khác (cua, ghẹ, ốc, mực…) tăng mạnh nhất 6,86%/năm, tiếp theo là cá 2,9%/năm và sản lượng tôm tăng nhẹ 0,81%/năm (giai đoạn 2011-2015).
- Sản lượng cá luôn chiếm tỷ trọng cao nhất trong cơ cấu sản phẩm khai thác của tỉnh qua các năm (72,98% năm 2010 và 72,27% năm 2015); sản lượng tôm và thủy sản khác chiếm tỷ trọng thấp (đối với tôm chiếm 15,15% năm 2010 và 13,54% năm 2015; đối
với thủy sản khác chiếm 11,87% năm 2010 và 14,19% năm 2015).
Bảng 2.5: Sản lượng khai thác thủy, hải sản tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2011-2015
Stt Danh mục Đơn vị 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TTBQ (%/năm) 1 Cá Tấn 66.969 72.294 70.529 72.169 75.253 77.268 2,90 2 Tôm Tấn 13.904 15.200 15.527 15.000 14.554 14.476 0,81 3 Thủy sản khác Tấn 10.890 11.006 13.522 13.280 15.983 15.172 6,86 Tổng sản lượng Tấn 91.763 98.500 99.578 100.449 105.790 106.916 3,10
(Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bạc Liêu năm 2015 và Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm giai đoạn 2016-2020 tỉnh Bạc Liêu)
Sản lượng KTTS tập trung chủ yếu ở huyện Đông Hải đạt 57.836 tấn năm 2015
(chiếm 54,09% sản lượng KTTS toàn tỉnh); thứ hai là huyện Hịa Bình đạt 17.127 tấn năm
2015 (chiếm 16,02% sản lượng KTTS toàn tỉnh); thứ 3 là thành phố Bạc Liêu đạt 12.816 tấn năm 2015 (chiếm 11,99% sản lượng KTTS tồn tỉnh); 4 huyện, thị xã cịn lại đạt 19.137 tấn năm 2015 (chiếm 17,90% sản lượng KTTS toàn tỉnh).
Bảng 2.6: Sản lượng KTTS phân theo huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2011 – 2015 Stt Danh mục ĐVT 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TTBQ (%/năm) * Tổng sản lượng Tấn 91.763 98.500 99.578 100.449 105.790 106.916 3,10 1 TP. Bạc Liêu Tấn 17.250 18.078 18.645 15.400 15.690 12.816 -5,77 2 H. Hịa Bình Tấn 11.867 14.067 14.260 14.970 16.350 17.127 7,61 3 H. Vĩnh Lợi Tấn 1.800 2.055 2.096 2.425 2.862 2.760 8,92 4 TX. Giá Rai Tấn 5.655 7.050 7.052 7.662 7.428 6.147 1,68 5 H. Phước Long Tấn 3.921 3.950 4.075 5.702 5.078 6.010 8,92 6 H. Đông Hải Tấn 49.570 51.600 51.700 52.000 55.382 57.836 3,13 7 H. Hồng Dân Tấn 1.700 1.700 1.750 2.290 3.000 4.220 19,94
(Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bạc Liêu năm 2015 và Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm giai đoạn 2016-2020 tỉnh Bạc Liêu)
[
GTSX KTTS tỉnh Bạc Liêu (theo giá so sánh năm 2010) tăng từ 2.534 tỷ đồng năm 2010 lên 3.558 tỷ đồng năm 2015, tốc độ tăng bình quân 7,02%/năm; theo giá hiện hành tăng từ 2.534 tỷ đồng năm 2010 lên 5.033 tỷ đồng năm 2015, tốc độ tăng 14,71%/năm.
Bảng 2.7: Giá trị sản xuất KTTS tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2011-2015
Stt Danh mục ĐVT 2010 2011 2012 2013 2014 2015 TTBQ
(%/năm) 1 Theo giá so sánh 2010 Tỷ đồng 2.534 2.632 2.620 3.108 3.131 3.558 7,02 2 Theo giá hiện hành Tỷ đồng 2.534 3.089 5.519 5.170 4.003 5.033 14,71
(Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bạc Liêu năm 2015 và Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm giai đoạn 2016-2020 tỉnh Bạc Liêu)
2.2.4. Công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi cục Khai thác và Bảo vệ nguồn lợi) phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh (các Đồn Biên phòng trên địa bàn tỉnh), các Sở, Ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu (Phịng Nơng
nghiệp & PTNT các huyện và Phòng Kinh tế thành phố, thị xã); mỗi năm tổ chức tập huấn
hàng chục lớp (300 người/năm) và hàng chục phóng sự tuyên truyền, quán triệt các quy định của Luật Thủy sản Việt Nam; Luật Thủy sản một số nước Đông Nam Á; Công ước Liên hiệp quốc về Luật Biển năm 1982; về vùng, tuyến khai thác; về việc cấp Giấy phép KTTS, ngành, nghề KTTS; về việc nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để KTTS; về danh mục khu vực cấm KTTS có thời hạn trong năm ở vùng biển ven bờ tỉnh Bạc Liêu và cả nước, một số giải pháp BV&PTNLTS, bảo vệ môi trường sinh thái; cấp phát hàng trăm cuốn sổ tay đi biển, hàng nghìn tờ rơi, áp phích về ngư trường khai thác, dựng nhiều pano tuyên truyền về KT& BVNLTS; giai đoạn 2011 - 2015 thả 25 triệu con tôm sú giống, cua giống ra biển nhân Ngày truyền thống Ngành Thủy sản và Lễ Nghinh Ơng và thả 200 nghìn con cá giống các loại vào kênh rạch khu vực ngọt hóa của tỉnh nhân ngày Mơi trường Thế giới; tiếp nhận và thả về biển 01 con cá ông sư (Neophocaena phocaenoides), 03 cá thể Vích biển (Chelonia mydas) và 02 cá thể rùa biển.
Hoạt động BV&PTNLTS, quản lý nghề cá trên địa bàn tỉnh ln được các cấp chính quyền, các sở, ngành, đơn vị chức năng có liên quan đặc biệt quan tâm, đặc biệt là công tác kiểm tra, kiểm soát được tăng cường, phối hợp với các ngành chức năng tổ chức kiểm tra, phát hiện xử lý các vi phạm trong lĩnh vực KT & BVNLTS (giai đoạn 2011-
2015 tịch thu 314 trường hợp dùng xung điện bắt cá, xử phạt hàng trăm triệu đồng);
thường xuyên tổ chức tuyên truyền, giải tỏa nhiều lượt đối với các hàng đáy, nị, đó, vó, lú trái phép làm cản trở dòng chảy trên các kênh, rạch nội đồng, các tuyến kênh thông ra biển và vùng bãi bồi ven biển của tỉnh.
Nhìn chung nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của đại bộ phận Nhân dân, nhất là ngư dân được nâng lên, tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động về công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh.
2.2.5. Lao động trong khai thác thủy, hải sản
Năm 2015, tồn tỉnh có 7.019 lao động KTTHS, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011-2015: 3,33%/năm (riêng huyện Phước Long và thị xã Giá Rai có tốc độ tăng
trưởng -14,33%/năm và -0,73%/năm); đa số ngư dân có trình độ dân trí thấp, chưa học
hết phổ thơng, dẫn đến hạn chế tiếp thu kiến thức về quản lý, kỹ thuật đánh bắt và chuyển đổi nghề; trình độ chun mơn, nghề nghiệp chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, chưa qua đào