- Hội đồng Đạo đức trong nghiên cứu Y sinh học.
3.1.1.2.Nhu cầu tài chính của Bệnh viện đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020:
3.2.3. Nhóm giải pháp quản lý sử dụng có hiệu quả các nguồn tài chính:
Theo chủ trương xã hội hoá là định hướng lớn để đổi mới lĩnh vực y tế. Thực hiện chủ chương này, các bệnh viện công lập đã huy đông thêm được khá nhiều nguồn tài chính để đầu tư phát triển bệnh viện. Cho đến nay, Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương vẫn phải phát huy nỗ lực trong cơng tác huy động mọi nguồn tài chính để đảm bảo cho tồn bộ kinh phí hoạt động. Điều đó phản ánh ở nguồn thu sự nghiệp của Bệnh viện càng lớn, mức độ chi thường xuyên đảm bảo càng cao, mức độ tự chủ của đơn vị sẽ tăng lên. Do vậy, huy động nguồn thu vẫn là một trong những nội dung quan tâm của Bệnh viện, tập trung mũi nhọn vào những nguồn thu thế mạnh làm cơ sở phát triển. Trong thời gian tới, để tăng cường nguồn thu một cách hợp lý, có thể xem xét thực hiện một số giải pháp sau:
3.2.3.1. Tăng đầu tư phát triển, hỗ trợ đối tượng khó khăn và quản lý nguồn thu có hiệu quả:
Thứ nhất, tăng tỷ lệ chi NSNN cho nội dung chi đầu tư phát triển: Tinh thần
nghị quyết số 18/2008/QH12 của Quốc hội nêu rõ: tăng tỷ lệ chi ngân sách hàng năm cho sự nghiệp y tế, bảo đảm tốc độ tăng chi cho y tế cao hơn tốc độ tăng chi bình quân chung của NSNN. Quan tâm dành ngân sách cho chăm sóc sức khoẻ người có cơng, người nghèo, nông dân, đồng bào dân tộc thiểu số, nhân dân ở vùng kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn. Hồn thành việc đầu tư nâng cấp bệnh viện đa khoa vào năm 2010”. Thực hiện theo tinh thần trên, trong dự toán hàng năm, Bộ cơ quan ban ngành quan tâm hơn nữa tới việc đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất các bệnh viện thông qua nội dung chi đầu tư phát triển.
Thứ hai, hỗ trợ đối tượng khó khăn: cơ chế tự chủ tài chính dẫn đến tác động
xấu là tận thu để tăng thu cho bệnh viện. Tuy nhiên, chi phí của người bệnh tăng cao sẽ hạn chế một nhóm đối tượng nghèo. Để hạn chế điều đó, Nhà nước cần tiếp tục quan tâm hỗ trợ các đối tượng nghèo qua hình thức: mua thẻ BHYT cho người
nghèo (theo QĐ 139/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ), hỗ trợ 50% mệnh giá thẻ BHYT cho người cận nghèo, phát thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi. Đồng thời bên cạnh đó các bệnh viện cũng cần có biện pháp hỗ trợ thêm cho các đối tượng nêu trên.
Với những biện pháp trên, đối tượng nghèo vẫn có khả năng tiếp cận được đến các dịch vụ y tế đảm bảo ổn định xã hội, đồng thời các bệnh viện vẫn tăng nguồn thu từ chăm sóc sức khoẻ người nghèo.
Thứ ba, mở rộng và nâng cao có hiệu quả quản lý nguồn thu: nâng cao hiệu
quả quản lý nguồn thu là một nhiệm vụ đi đôi với việc huy động nguồn thu. Nâng cao hiệu quả nhằm quản lý chặt chẽ tránh lãng phí, khai thác tối đa và sử dụng có hiệu quả nguồn thu. Để quản lý có hiệu quả hơn về dài hạn, các bệnh viện cần xây dựng phương hướng hoạt động trong dài hạn. Hoạch định và xây dựng kế hoạch phân bổ nguồn lực đơn vị cho nội dung cụ thể. Xác định mục tiêu trọng tâm cần ưu tiên. Đồng thời thực hiện phân cấp quản lý trong nội bộ, gắn trách nhiệm với quyền hạn tới từng đối tượng cụ thể.