THỰC TRẠNG ĐA DẠNG NGUỒN TÀI CHÍNH CỦA BỆNH VIỆN BỆNH NHIỆT ĐỚI TRUNG ƯƠNG
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Bệnh viện Bệnh nhiệt đới Trung ương:
Bệnh truyền nhiễm, nhiễm khuẩn đã và đang gây ra rất nhiều tác hại cho sức khoẻ tính mạng của con người. Nhiều bệnh truyền nhiễm khi bùng phát đã trở thành đại dịch, phát triển trên diện rộng làm tử vong hàng chục triệu người... Thế giới ngày nay tuy đã khống chế và ngăn được nhiều bệnh truyền nhiễm nhưng vẫn tiềm
ẩn trong đó nguy cơ bùng phát thậm chí xuất hiện nhiều loại bệnh nguy hiểm và để lại hậu quả dài như: đại dịch HIV-AIDS, năm 2003 dịch viêm đường hô hấp cấp SARS đã cướp đi tính mạng của nhiều người, viêm gan B cũng đã có hơn 300 triệu người nhiễm bệnh, nhiều virut biến thành những dạng nguy hiểm hơn, khó tiêu diệt hơn... Bệnh truyền nhiễm khơng cịn là nỗi lo của riêng một quốc gia mà nó đã trở thành mối quan tâm của tất cả các quốc gia trên thế giới, các Chính phủ và tổ chức quốc tế đã dành rất nhiều kinh phí trong việc nghiên cứu và phòng chữa bệnh. Việt Nam với đặc điểm khí hậu nhiệt đới nóng ẩm mưa nhiều, địa hình phức tạp là điều kiện cho bệnh truyền nhiễm phát triển, nhiều dịch bệnh xảy ra như: sốt rét, sốt xuất huyết, tả, thương hàn, não mô cầu...., đặt ngành truyền nhiễm những nhiệm vụ hết sức nặng nề trong công tác điều trị cũng như khống chế dịch, hơn nữa điều kiện kinh tế cũng như mức sống sinh hoạt của người dân còn thấp, tập quán lạc hậu cũng là ngun nhân khiến cơng tác phịng bệnh trở lên khó khăn.
Theo quyết định số 1740/QĐ- BYT về tổ chức hoạt động của Bệnh Viện bệnh nhiệt đới Trung ương: Bệnh viện Bệnh Nhiệt đới Trung ương là đơn vị sự nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, là Viện chuyên khoa đầu ngành có chức năng: nghiên cứu khoa học, đào tạo nhân lực, chỉ đạo tuyến về chuyên ngành các bệnh truyền nhiễm trong phạm vi cả nước. Là tuyến cao nhất khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng về các bệnh truyền nhiễm và nhiệt đới, tham gia phòng chống dịch bệnh cho nhân dân trên phạm vi cả nước, cụ thể là:
Thứ nhất, nghiên cứu khoa học: nghiên cứu và hợp tác về dịch tễ các yếu tố liên
quan đến truyền nhiễm, xây dựng các biện pháp liên quan đến phòng ngừa các dịch bệnh nguy hiểm. Nghiên cứu các mơ hình bệnh tật, phương pháp chuẩn đốn điều trị phục hồi, tham mưu cho Bộ y tế về định hướng nghiên các bệnh truyền nhiễm, tổ chức hợp tác nghiên cứu với quốc tế, ứng dụng khoa học, chuyển giao công nghệ....
Thứ hai, đào tạo cán bộ: đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ trong Bệnh viện,
cán bộ chuyên khoa sau đại học.. là cơ sở thực hành chuyên khoa cho 1 số trường Y bậc đại học, cao đẳng. Biên soạn và phát hành tài liệu chuyên môn...
Thứ ba, khám chữa bệnh và phục hồi chức năng: là tuyến khám chữa bệnh phục
hồi chức năng cho bệnh nhân mắc các bệnh truyền nhiễm từ các tuyến gửi đến, tổ chức các chương trình phịng chống bệnh trên phạm vi cả nước, tư vấn các vấn đề liên quan đến các bệnh truyền nhiễm và nhiệt đới. Phối hợp với các cơ sở y tế khác khám sức khoẻ cho các đối tượng đi cơng tác, học tập, lao động ở nước ngồi và kết hơn ở nước ngồi. Tham gia khám giám định y khoa theo yêu cầu của hội đồng giám định y khoa trên cơ sở phân cấp của bộ y tế. Phục hồi chức năng sau điều trị và phục hồi chức năng cộng đồng cho bệnh nhân thuộc chuyên ngành.
Thứ tư, chỉ đạo tuyến: giúp Bộ y tế chỉ đạo chuyên môn, kỹ thuật chuyên ngành,
đè xuất phương hướng kế hoạch, biện pháp phát triển mạng lưới chuyên khoa trên phạm vi cả nước. Hỗ trợ kỹ thuật chuyên môn cho tuyến dưới, tổ chức kiểm tra giám sát, chỉ đạo tham gia hỗ trợ, triển khai các chương trình cho tuyến dưới. Tham gia phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai dịch bệnh...
Thứ năm, hợp tác quốc tế: chủ động khai thác, thiết lập mối quan hệ hợp tác,
trao đổi kinh nghiệm và trao đổi chuyên gia về khám chữa bệnh, nghiên cứu khoa học, đào tạo cán bộ với các cơ sở khám chữa bệnh: xây dựng cá dự án đầu tư liên doanh, liên kết với các nước và các tổ chức quốc tế về dịch vụ y tế theo quy định của pháp luật. Xây dựng kế hoạch các đồn ra và đồn vào theo chương trình hợp tác quốc tế của Bệnh viện, cử cán bộ đi nghiên cứu làm việc tại nước ngoài.
Thứ sáu, quản lý đơn vị: xây dựng kế hoạch triển khai quy chế hoạt động của
Viện theo qui định của pháp luật. Quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của Viện, tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của Nhà nước về thu, chi tài chính của Bệnh viện, tạo thêm nguồn kinh phí từ Bệnh viện từ thu viện phí, bảo hiểm y tế, các dự án đầu tư....
Chức năng, nhiệm vụ của phịng tài chính kế tốn Bệnh viện Bệnh nhiệt đới trung ương:
Phịng tài chính kế tốn của Bệnh viện là phịng nghiệp vụ chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Giám đốc Bệnh viện và chịu trách nhiệm trước giám đốc về tồn bộ hoạt
động tài chính kế tốn của Bệnh viện. Là bộ phận chịu trách nhiệm trong quản lý thu chi ngân sách, theo dõi viện phí, theo dõi tài sản, thủ quỹ của Bệnh viện.
Phịng tài chính kế tốn bao gồm những nhiệm vụ chủ yếu sau:
- Căn cứ vào chế độ, chính sách hiện hành và kế hoạch cơng tác của Bệnh viện, lập dự tốn ngân sách, kế hoạch thu chi của Bệnh viện và tổ chức thực hiện khi kế hoạch được phê duyệt.
- Theo định hướng hạch tốn kinh tế trong cơng tác khám, chữa bệnh, tổ chức và quản lý chặt chẽ thu chi của Bệnh viện theo qui định
- Theo kế hoạch ngân sách và các nguồn thu khác tổ chức xây dựng định mức chi tiêu cho từng hoạt động cụ thể của Bệnh viện
- Tổ chức cơng tác kế tốn theo qui định hiện hành. Thực hiện các nghiệp vụ kế tốn lao động tiền lương, chế độ chính sách, vật tư tài sản, hành chính sự nghiệp một cách kịp thời. Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sát cơng tác kế tốn, chế độ thu chi của Bệnh viện.
- Định kì thực hiện báo cáo quyết tốn, tổng kết tài sản, kiểm kê tài sản. - Tổ chức bảo quản lưu trữ các chứng từ, sổ sách kế tốn theo đúng quy định. - Tổng hợp tình hình, số liệu cụ thể, phân tích kết quả hoạt động của Bệnh viện.