Đặc điểm hoạt động thu – chi tại các đơn vị sự nghiệp công lập:

1.2. Cơ sở lý luận và thực tiễn về KSNB hoạt động thu chi tại đơn vị sự nghiệp công lập:

1.2.2. Đặc điểm hoạt động thu – chi tại các đơn vị sự nghiệp công lập:

Hoạt động thu chi tại các đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp cơng lập với 4 nhóm theo mức tự chủ tài chính như sau:

Nhóm 1: Đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư

Là những đơn vị có nguồn thu sự nghiệp đảm bảo tự chi trả toàn bộ kinh phí cho hoạt động thường xuyên và cho hoạt động đầu tư, Nhà nước khơng cấp kinh phí cho 2 hoạt động này; giá dịch vụ sự nghiệp xác định theo cơ chế thị trường, có tính đủ khấu hao tài sản cố định và có tích lũy chi đầu tư

Nhóm 2: Đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên

Là những đơn vị có mức tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên nhưng chưa tự bảo đảm chi đầu tư từ nguồn thu học phí, Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để lại chi theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí, các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật; hoặc đơn vị thực hiện cung cấp dịch vụ sự nghiệp công thuộc danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, được Nhà nước đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp cơng theo giá tính đủ chi phí (khơng bao gồm khấu hao tài sản cố định).

Nhóm 3: Đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần chi thường xuyên

Đơn vị sự nghiệp công tự bảo đảm một phần chi thường xuyên là đơn vị có mức tự bảo đảm kinh phí chi thường xuyên xác định theo phương án quy định tại Điều 10 Nghị định 60/2021/NĐ-CP từ 10% đến dưới 100%, được Nhà nước đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp cơng theo giá chưa tính đủ chi phí và được phân loại như sau: đơn vị tự bảo đảm từ 70% đến dưới 100% chi thường xuyên; đơn vị tự bảo

đảm từ 30% đến dưới 70% chi thường xuyên; đơn vị tự bảo đảm từ 10% đến dưới 30% chi thường xuyên.

Nhóm 4: Đơn vị sự nghiệp do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên

Đơn vị sự nghiệp công do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên gồm: đơn vị sự nghiệp cơng có mức tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xuyên xác định theo phương án quy định tại Điều 10 Nghị định 60/NĐ-CP dưới 10%; đơn vị sự nghiệp cơng khơng có nguồn thu sự nghiệp.

Như vậy, đặc điểm hoạt động thu – chi NSNN của đơn vị HCSN được thể dưới sự kiểm soát của bộ máy Nhà nước và theo quy trình cụ thể.

Thu NSNN bao gồm: Thuế, phí, lệ phí do các tổ chức và cá nhân nộp theo quy định của pháp luật; Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của Nhà nước; Các khoản đóng góp của các tổ chức và cá nhân; Các khoản viện trợ; Các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.

Chi NSNN là q trình phân phối lại các nguồn tài chính đã được tập trung vào NSNN và đưa chúng đến mục đích sử dụng. Do đó, chi NSNN là những việc cụ thể không chỉ dừng lại trên các định hướng mà phải phân bổ cho từng mục tiêu, từng hoạt động và từng công việc thuộc chức năng của Nhà nước.