A. Tiểu ban Thực phẩm, Nông nghiệp và Nuôi trồng Thủy sản (FAABS)
1. Phát triển thị trường trái cây, rau củ hữu cơ và cải thiện chính sách an tồn thực phẩm về dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong ngành rau quả phẩm về dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong ngành rau quả
Các vấn đề
Ngày 23/6/2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 885/QĐ-TTg phê duyệt Đề án phát triển nông nghiệp hữu cơ giai đoạn 2020-2030. Việt Nam sẽ phải đối mặt với một số thách thức quan trọng liên quan tới: (i) Kiểm soát thuốc bảo vệ thực vật: vấn đề mấu chốt vẫn là tồn dư thuốc bảo vệ thực vật ảnh hưởng đến thị trường xuất khẩu sang châu Âu (và nhiều nước khác); (ii) Sự phát triển của lĩnh vực hữu cơ xuất phát từ một số nguyên nhân như định hướng phát triển nông nghiệp chú trọng số lượng hơn chất lượng, thiếu khung pháp lý, chi phí đầu tư phát triển sản phẩm hữu cơ phức tạp và cao hơn.
Khuyến nghị
Để tránh các chất bị cấm được bán cho nông dân và để thông tin rõ ràng trên nhãn, chúng tôi đề xuất:
(i) Chính phủ đưa ra các biện pháp kiểm soát đối với các nhà phân phối thuốc bảo vệ thực vật;
(ii) Hướng dẫn cho các nhà cung cấp thuốc bảo vệ thực vật
Về sự phát triển trong lĩnh vực trái cây, rau củ hữu cơ, chúng tôi đề xuất:
(i) Tuân thủ quy định của EU, Nhật Bản và Hoa Kỳ trong lĩnh vực nông nghiệp ở Việt Nam;
(ii) Làm rõ và lựa chọn nhãn và logo hữu cơ phù hợp;
(iii) Trao công nhận khác cho một số công ty quốc tế được lựa chọn để kiểm soát và theo dõi tốt hơn với các hoạt động của người nông dân trong lĩnh vực trái cây và rau củ hữu cơ; và
(iv) Một số cơng cụ tài chính phải được nghiên cứu và cung cấp cho các doanh nghiệp với sự phát triển và hỗ trợ của các ngân hàng nông nghiệp.
2. Chuỗi giá trị thịt phù hợp với các cơ hội của hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA) Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA)
EVFTA là cơ hội lớn để ngành nông nghiệp và sản xuất thịt được hưởng lợi từ các thị trường châu Âu có giá trị cao. Lợi ích tăng lên gấp đơi: mở rộng phạm vi tiếp cận thị trường để giảm rủi ro và hưởng lợi từ giá cao hơn đối với một số thị phần; đặc trưng về thịt động vật trên cạn.
Chúng tơi khuyến nghị:
(i) Hiện đại hóa hệ thống canh tác;
(ii) Cải thiện các “mắt xích” trong chuỗi giá trị; (iii) Hiện đại hóa ngành chế biến thịt
3. Lấy 2021 làm năm chuyển tiếp quan trọng để nền nông nghiệp Việt Nam tiếp tục phát triển trong tương lai phát triển trong tương lai
Bên cạnh tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19, trong năm 2020, ngành nông nghiệp Việt Nam cũng bắt đầu triển khai EVFTA sau gần 10 năm đàm phán. Có hai động lực chính đối với ngành xuất khẩu nơng sản Việt Nam mà nhóm FAABS muốn lưu ý để xem xét trong tương lai là hàng xuất khẩu từ Việt Nam sang EU cần tuân thủ cam kết EVFTA về chất lượng, tiêu chuẩn và an tồn thực phẩm. Bên cạnh đó, nơng nghiệp của Việt Nam sau EVFTA sẽ không chỉ giúp tăng xuất khẩu sang EU, mà còn nâng cao chất lượng của các sản phẩm Việt Nam. Điều này sẽ tạo ra nhiều cơ hội để thâm nhập vào các thị trường xuất khẩu nước ngoài khác.
Tiểu ban FAABS khuyến nghị
Thứ nhất, FAABS đề xuất cách tiếp cận ba giai đoạn cho quy hoạch nông nghiệp đến năm 2030 gắn với nhu cầu và đạt được nhiều mục đích chiến lược:
• Giai đoạn 1: Xác định tất cả các mục tiêu chiến lược để nông nghiệp Việt Nam đạt được vào năm 2050.
• Giai đoạn 2: Nghiên cứu và dự báo nhu cầu thực phẩm và tất cả các tiềm năng xuất khẩu của Việt Nam trong tương lai, với các yếu tố từ nhập khẩu gia tăng là điều cần thiết.
• Giai đoạn 3: Xây dựng quy hoạch nông nghiệp năm 2030 xem xét tất cả các phân ngành tổng hợp thành chính sách nơng sản quốc gia với tầm nhìn đến năm 2040 và 2050. Chúng tôi khuyến nghị rằng các mục tiêu dài hạn mang tính chiến lược nên bao gồm khả năng truy xuất nguồn gốc; an toàn thực phẩm; tiêu chuẩn an toàn thực phẩm; nâng cao mức sống của nông dân; phát triển du lịch nông nghiệp; và nơng nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trước mắt, chúng tơi đề nghị Bộ NN & PTNT thành lập một cơ quan độc lập chuyên hỗ trợ các doanh nghiệp địa phương xuất khẩu để thực hiện hiệu quả các FTA. Thứ hai, các doanh nghiệp cần liên kết với nhiều bộ tương ứng về xuất nhập khẩu, phân phối và bán lẻ. Một cơ chế phối hợp hoặc lực lượng đặc nhiệm sẽ giúp các doanh nghiệp kinh doanh thuận lợi hơn tại Việt Nam.
B. Tiểu ban CropLife
CropLife Việt Nam tin rằng một hệ sinh thái nông nghiệp bền vững luôn phải gắn liền với việc sử dụng một cách có trách nhiệm chuỗi các giải pháp nơng nghiệp tiên tiến. Để phát huy tối đa tiềm năng lợi ích của các giải pháp, cơng nghệ hiện đại nêu trên, vấn đề then chốt là phát huy vai trị trung tâm của nơng dân.
Do vậy, chúng tơi đề xuất:
• Hồn thiện và thực thi hệ thống chính sách phù hợp, khuyến khích áp dụng các giải pháp khoa học trong nơng nghiệp sẽ đẩy nhanh q trình nơng dân Việt Nam có thể kịp thời tiếp cận bộ công cụ canh tác hiện đại hiện có trên thế giới, hướng tới sản xuất nơng nghiêp các hiệu quả và bền vững. Bộ công cụ cần bao gồm các giải pháp nông nghiệp đầu vào như thuốc BVTV, giống cây trồng, giải pháp dinh dưỡng cho cây tập trung vào phát huy vai trị tham vấn của các đơn vị phát triển cơng nghệ, doanh nghiệp và các tổ chức quốc tế.
• Đẩy mạnh các hoạt động đào tạo tập huấn cho nông dân, tăng khả năng tiếp cận thông tin và hiểu biết của nông dân với các công nghệ mới, biết cách sử dụng các cơng nghệ đó một cách chủ động và hiệu quả đồng thời đảm bảo không tạo ra thêm các áp lực lên môi trường từ việc sử dụng cơng nghệ.
• Tóm lại, chúng tơi muốn nhấn mạnh CropLife Việt Nam và các công ty thành viên luôn sẵn sàng tham gia đối thoại và trở thành thành viên tích cực trong các hoạt động hợp tác đa bên để xây dựng các chuỗi giá trị và sản xuất biền vững. Trong đó, chúng tơi sẵn sàng chia sẻ các giải pháp công nghệ mới; kết nối với mạng lưới các tổ chức và chuyên gia quốc tế để trao đổi thơng tin; hỗ trợ xây dựng hệ thống chính sách phù hợp cho việc ứng dụng tại Việt Nam; tổ chức tham quan mơ hình ứng dụng nơng nghiệp cơng nghệ cao và tham gia tổ chức các chương trình tập huấn nơng dân có quy mơ lớn cùng với các chuỗi ngành hàng nhằm hỗ trợ đẩy mạnh xuất khẩu nơng có giá trị cao ra thị trường quốc tế.