V. Giải quyết Tranh chấp A Tiểu ban Pháp luật
7. Dự án LNG to Power (Đề nghị giữ nguyên tiến độ dự án Hải Lăng giai đoạn 1)
• Các cơng ty Hàn Quốc trong đó có KOGAS đang quan tâm đến dự án sản xuất điện LNG, đặc biệt đang có nhiều doanh nghiệp Hàn Quốc (Korea Gas Corporation, South Power, Hanwha Energy) đang tham gia trong dự án Hải Lăng giai đoạn 1 ở tỉnh Quảng Trị, dự kiến sẽ bắt đầu khai thác thương mại trong giai đoạn 2026 -2027.
• Tuy nhiên, tiến độ dự án vốn được phê duyệt trong quy hoạch điện 7 (2026 ~2027) nay đã được chuyển đổi sang dự thảo Quy hoạch điện 8, trong đó nêu rõ sẽ tiến hành sau 2040, do vậy và các nhà đầu tư cũng như chính quyền tỉnh đang đối mặt với vấn đề khá nghiêm trọng. Chúng tơi rất mong chính phủ Việt Nam quan tâm và tạo điều kiện để dự án có thể được thực hiện như kế hoạch ban đầu.
• Chúng tơi hiểu rằng, dự án Hải Lăng nằm ở vị trí khá xa so với khu vực có nhu cầu điện ở phía Bắc hoặc phía Nam nên Bộ Cơng Thương lo ngại về chi phí truyền tải điện. Tuy nhiên, dự án Hải Lăng giai đoạn 1 (1,5GW) có những điểm rất phù hợp với lợi ích phát triển của Việt Nam như: ⓐ không yêu cầu mở rộng đường dây 500 kV hiện có, ⓑ có vị trí tối ưu để đưa mơ hình
sản xuất LNG vào ⓒ Năng lực của nhà đầu tư ⓓ Mức độ đóng góp cao của doanh nghiệp vào sự phát triển cân bằng của quốc gia.
ⓐ Tiếp tục sử dụng lưới điện quốc gia hiện có (500 kV) mà khơng cần mở rộng thêm
✓ Theo đề án Tiền khả thi do Viện Năng lượng thực hiện, dự án Hải Lăng giai đoạn 1 (1,5GW) có thể hoạt động bình thường mà khơng cần mở rộng mạng lưới truyền tải điện hiện có. ✓ Nhìn chung, tổn thất trong q trình truyền tải điện trên lưới điện 500 kV khơng đáng kể,
tỷ lệ tổn thất khoảng 0,1% tính từ tỉnh Quảng Trị trở ra khu vực phía Bắc. Đây là mức tổn thất hợp lý hồn tồn có thể bù đắp bởi việc đưa vào hệ thống LNG có tính kinh tế và mức độ cạnh tranh tốt do điều kiện ưu việt về địa lý.
ⓑ Vị trí tối ưu để đưa vào phát triển LNG
✓ Xét về phương diện trang thiết bị cảng biển và chi phí vận hành các tàu chở LNG cần thiết cho việc thực hiện phát triển dự án LNG, khu vực đất dành cho dự án Hải Lăng có tính kinh tế và ổn định vì khu vực này đảm bảo mực nước sâu cần thiết đảm bảo cho việc cập cảng của tàu chở LNG, đây là vị trí khá hiếm ở Việt Nam.
✓ Ở miền Nam / miền Bắc Việt Nam, độ sâu mực nước của hầu hết các khu vực ven biển thấp, do đó cần phải tiến hành nạo vét quy mô lớn hoặc thành lập các các bến LNG nổi (FSRU), xây dựng các đường ống dài ngầm dưới biển để các tàu chở LNG có thể tiếp cận. ⓒ Năng lực của nhà đầu tư để tiến hành dự án một cách kịp thời và đạt hiệu quả kinh tế
✓ KOGAS có năng lực cung cấp LNG một cách hiệu quả về kinh tế nhất cho Việt Nam nhờ có sức mua LNG tương đương 9% tổng quy mô giao dịch LNG toàn cầu (35 triệu tấn mỗi năm)
✓ KOSPO có số lượng nhà máy điện LNG lớn nhất tại Hàn Quốc, vì vậy KOSPO có năng lực sản xuất điện LNG, năng lực về công nghệ vận hành liên quan và năng lực đàm phán thiết bị chính xuất sắc.
ⓓ Đóng góp cho sự phát triển đồng đều trên tồn quốc
✓ Góp phần vào cơng cuộc phát triển cân bằng các tỉnh thành ở miền Trung Việt Nam và tạo sức sống cho các khu liên hợp công nghiệp mới trong nội địa (Khu kinh tế Đông Nam thuộc tỉnh Quảng Trị và khu Chân Mây Lăng Cô của thành phố Huế, v.v.)
✓ Có thể truyền tải điện năng đến các khu vực phía Bắc hoặc phía Nam, giúp cung cấp điện ổn định trong nước
✓ Mặc dù sử dụng nguồn nhiên liệu hóa thạch, nhưng sản xuất điện LNG là giải pháp cầu nối tối ưu giúp đạt được mục tiêu phát thải thuần bằng 0 (Net Zero) với phụ tải cơ bản ổn định trong quá trình tiến tới thay thế nguồn phát điện than, đồng dự án Hải Lăng có thể tuân thủ đúng tiến độ kế hoạch của quy hoạch điện 7 như hiện tại.
✓ Chúng tôi xin lưu ý rằng, nếu trong Quy hoạch điện 8 công bố kế hoạch lùi lại sau năm 2030, việc phát triển dự án có thể trở thành bất khả thi trên thực tế, ví dụ như sẽ gặp khó khăn trong phối hợp với các cơng ty tài chính, xây dựng và thiết bị vốn đang có ý định tham gia vào dự án Hải Lăng.