Đơn vị tính: % TT Nội dung Hồn tồn khơng đồng ý (1) Khơng đồng ý (2) Khơng có ý kiến rõ ràng (3) Tương đối đồng ý (4) Hồn tồn đồng ý (5) Giá trị trung bình
1 Mơi trường làm việc an tồn 4,62 3,85 11,54 43,85 36,15 4,04 2 Phương tiện và thiết bị cần thiết
được trang bị đầy đủ
7,69 16,15 16,15 40,00 20,00 3,48
3 Giờ giấc làm việc nghiêm chỉnh, rõ ràng
3,85 3,85 14,62 42,31 35,38 4,02
4 Khơng gian làm việc sạch sẽ, thống mát 2,31 4,62 8,46 46,15 38,46 4,15 5 Khơng khí làm việc thoải mái, vui vẻ 3,85 1,54 16,15 40,00 38,46 4,07
6
Có sự hỗ trợ từ các thành viên
khác để hồn thành cơng việc - 4,62 4,62 51,54 39,23 4,26 7 Nhân viên mới được hướng
dẫn, định hướng công việc
3,85 5,38 10,00 48,46 32,31 4,00
8 Mọi người ln có cảm giác được đối xử công bằng
6,92 3,08 4,62 50,00 35,38 4,07
Nguồn: Kết quả khảo sát tạo động lực làm việc tại Sở TT&TT, tác giả 2021
Theo kết quả số liệu Bảng 2.14 cho thấy 80% người được hỏi đồng ý môi trường làm việc an tồn, 78,46% đồng ý với khơng khí làm việc thống mát, sạch sẽ, 85,38% cho rằng mọi người được đối xử công bằng và 90,77% cho rằng đồng nghiệp luôn hợp tác, giúp đỡ lẫn nhau trong cơng việc. Tuy nhiên vẫn cịn 23,84% người được hỏi không đồng ý với phương tiện và thiết bị cần thiết được trang bị đầy đủ. Vì vậy, để tạo mơi trường làm việc của Sở được tốt thì Lãnh đạo Sở cần phải rà soát các trang thiết bị và bổ sung những trang thiết bị còn thiếu, loại bỏ những trang thiết bị cũ, hỏng.
Từ kết quả này cho thấy: trong những năm qua Sở TT&TT Đồng Tháp được làm việc trong mơi trường với đầy đủ cơ sở vật chất, có trụ sở riêng, khang trang, các phịng làm việc thống mát. Các phịng được thiết kế phịng riêng trong đó mỗi cá nhân được bố trí khu vực và mỗi cá nhân tự thiết kế nơi làm việc của mình sao cho
59
hợp lý, thoải mái và phù hợp với phong cách cá nhân của chính mình. Trang bị nơi làm việc bằng các loại máy móc, thiết bị dụng cụ cần thiết cho nơi làm việc gồm: hệ thống đèn điện, chiếu sáng, quạt, điều hịa, thiết bị phịng cháy chữa cháy, máy tính, điện thoại, fax, thiết bị văn phòng... được trang bị đầy đủ, hiện đại đảm bảo cho cán bộ, công chức được làm trong môi trường thuận lợi.
Điều đặc biệt quan trọng hơn là mọi người coi nơi làm việc là ngôi nhà chung, cán bộ, công chức cảm thấy thực sự thoải mái đến nơi làm việc và coi đó là ngơi nhà thứ hai của mình, tồn bộ cán bộ, công chức Sở tôn trọng nhau, cùng phối hợp với nhau để hồn thành tốt cơng việc được phân cơng, Ban Giám đốc Sở đã có những cách thức để thu hút cán bộ, cơng chức gắn bó với nơi làm việc và tạo ra môi trường làm việc thực sự thoải mái, ln tạo ra bầu khơng khí làm việc vui vẻ, tích cực nhằm hạn chế sức ép của cơng việc, góp phần rất lớn tạo động lực cho cán bộ, công chức của Sở ra sức phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
- Văn hóa cơng sở:
Có thể hiểu văn hóa cơng sở là hệ thống các giá trị mang tính chuẩn mực, được các thế hệ cơng chức trong tổ chức hành chính tạo dựng nên và tuân thủ một cách tự giác. Yếu tố này có vai trị rất quan trọng tác động tích cực đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, góp phần xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại. Việc hiểu rõ về văn hố, văn hóa cơng sở và những giá trị của văn hóa cơng sở là điều cần thiết đối với mỗi công chức đang làm việc tại các cơng sở nhà nước nói chung cũng như tại Sở TT&TT Đồng Tháp nói riêng.
Với tinh thần đó, trong những năm qua, Sở TT&TT Đồng Tháp đều nghiêm túc thực hiện văn hóa cơng sở, tự cá nhân rèn luyện cho mình một khn phép văn hóa cơng sở, tạo nên sự khác biệt mang lại những giá trị riêng, triết lý riêng. Điền hình là trong mọi lúc mọi nơi, cán bộ, công chức thuộc Sở thực hiện nghiêm túc các quy định về văn hóa cơng sở như: mơi trường cảnh quan, bài trí cơng sở theo hướng trang trọng, lịch sự nhưng vẫn thuận tiện cho người dân đến giải quyết công việc. Đặc biệt, thái độ ứng xử của công chức với Nhân dân đã được cải thiện đáng kể với các quy định về “4 xin” và “4 luôn” (xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn và xin phép; luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe và luôn giúp đỡ khi tiếp xúc với người dân và doanh nghiệp), thể hiện đúng bản chất của nền hành chính phục vụ.
2.3.3. Đánh giá mức độ thỏa mãn nhu cầu và các tiêu chí khác có liên quan
60
Để đánh giá hiệu quả của tạo động lực làm việc thì địi hỏi phải đánh giá mức độ hài lịng, thỏa mãn của cán bộ, cơng chức đối với công việc. Sở TT&TT Đồng Tháp rất chú trọng đến sự hài lòng của cán bộ, cơng chức đối với các chính sách của Sở đề ra. Để đánh giá mức độ thỏa mãn của cán bộ, công chức, học viên đã khảo sát như sau:
Bảng 2. 15. Kết quả mức độ hài lòng đối với cơng việc
Đơn vị tính:% TT Nội dung Hồn tồn khơng đồng ý (1) Khơng đồng ý (2) Khơng có ý kiến rõ ràng (3) Tương đối đồng ý (4) Hoàn toàn đồng ý (5) Giá trị trung bình
1 Hài lịng với vị trí cơng việc 11,54 8,46 16,92 46,15 16,92 3,50 2
Mức độ căng thẳng trong công
việc của anh/chị chấp nhận được 7,69 9,23 6,92 46,92 29,23 3,78 3 Có thể cân bằng giữa cuộc sống cá
nhân và công việc
3,08 2,31 4,62 53,08 36,92 4,15 4 Ln nỗ lực hết mình để hồn
thành tốt cơng việc của mình
3,85 9,23 6,15 43,85 36,92 4,00 5 Cảm thấy mình phải có tinh thần
trách nhiệm trong việc duy trì và phát triển Sở
- 2,31 9,23 67,69 20,77 4,09 6 Sẵn sàng vượt qua mọi khó khăn - 3,85 6,15 46,15 43,85 4,28
Nguồn: Kết quả khảo sát tạo động lực làm việc tại Sở TT&TT, tác giả 2021
Theo số liệu Bảng 2.15 cho thấy 63,07% cán bộ, cơng chức được hỏi hài lịng với công việc hiện tại, 80,77% người được hỏi cảm thấy mình phải nỗ lực để hồn thành cơng việc của mình, 88,46% cảm thấy mình phải có trách nhiệm trong việc duy trì và phát triển Sở và 90% sẵn sàng cùng Sở vượt qua khó khăn. Điều này cho thấy chính sách tạo động lực làm việc thỏa mãn nhu cầu của cán bộ, công chức Sở đã phát huy tác dụng tích cực. Tuy nhiên, vẫn cịn 20% chưa hài lịng với cơng việc hiện tại và 3,85% chưa sẵn sàng cùng Sở vượt qua khó khăn.
Có rất nhiều lý do để cán bộ, cơng chức chưa thực sự hài lịng với cơng việc hiện tại, để biết được các lý do khơng hài lịng với cơng việc hiện tại, học viên đã tiến hành khảo sát và kết quả như sau:
61 30% 7% 37% 3% 10% 13% Tiền lương thấp lao động không tốt Tổ chức lao động chưa hợp lý Điều kiện lao động chưa tốt
viên không tốt
Lý do khác (cụ thể)
Hình 2.1. Đánh giá sự hài long với cơng việc hiện tại
Nguồn: Kết quả khảo sát tạo động lực làm việc tại Sở TT&TT, tác giả 2021
Căn cứ vào kết quả trên, để tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức trong Sở, Sở TT&TT Đồng Tháp cần chú trọng hơn việc tiến hành rà sốt lại cơng tác tổ chức lao động, xem xét lại chế độ tiền lương và điều kiện làm việc động để tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức.
2.3.3.2. Về kết quả thực hiện cơng việc
Động lực làm việc có tác động trực tiếp đến kết quả hoạt động của Sở TT&TT Đồng Tháp. Từ bảng 2.16 cho thấy kết quả thực hiện cơng tác của Sở TT&TT Đồng Tháp có nhiều thành tựu đáng kể. Nhiều chương trình, đề án được triển khai tại Đồng Tháp như: chính quyền điện tử, một cửa liên thông mức độ 3, 4; triển khai Đề án tạo dựng hình ảnh tỉnh giai đoạn 2017 - 2020, Xây dựng Chiến lược phát triển bưu chính giai đoạn 2021-2025, tỷ lệ doanh thu về lĩnh vực viễn thông, công nghệ thông tin tại Đồng Tháp như sau: Chỉ tiêu chính Năm 2020 Năm 2021 6 tháng đầu năm 2021 So với cùng kỳ năm trước Tổng doanh thu (tỷ đồng) 16,5 17,8 7,8 -4,2% Tỷ lệ người sử dụng Internet 70,3% 71% 70,5% 1,9% Tỷ lệ hộ gia đình có cáp quang 58% 67% 61,6% 4,4%
Nguồn: báo cáo sơ kết 6 tháng đầu năm 2021 của Sở TT&TT, tác giả 2021
Các doanh nghiệp viễn thơng đã tích cực phối hợp với các đơn vị trong Sở triển khai các biện pháp nhằm hỗ trợ cơng tác phịng chống dịch COVID-19 (nhắn tin tuyên truyền, hỗ trợ truy vết, ...) cũng như triển khai các biện pháp bảo đảm an
62
tồn, an ninh thơng tin phục vụ bầu cử Quốc hội khóa XV, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
Hiệu quả hoạt động của Sở TT&TT Đồng Tháp đạt mức cao, góp phần vào sự phát triển chung của cả nước. Năm 2020, PCI của Đồng Tháp đạt 72,81 điểm (tăng 0,71 điểm so năm 2019). Đồng Tháp tiếp tục giữ vững vị trí thứ 2 trên bảng xếp hạng của cả nước. Đây là năm thứ 13 liên tiếp, tỉnh nằm trong nhóm 5 và năm thứ bảy liên tiếp nằm trong nhóm 3 của các tỉnh, thành phố “Có chất lượng điều hành kinh tế xuất sắc nhất nước”. Với những thành tích đó khơng thể khơng kể đến các chính sách tạo động lực cho cán bộ, công chức của Sở TT&TT Đồng Tháp đã đem lại cho cán bộ, cơng chức gắn bó hơn với cơng việc, n tâm cơng tác, cống hiến cho sự phát triển chung của tỉnh.
2.3.3.3. Tỷ lệ luân chuyển cán bộ, công chức
Luân chuyển cán bộ, công chức là để đào tạo và phát hiện cán bộ, luân chuyển cũng là để tìm ra người thích hợp vào vị trí thích hợp. Luân chuyển là tạo không gian mới cho cán bộ, công chức sáng tạo, làm mới mình và để phát hiện những khả năng tiềm ẩn của mỗi cán bộ, công chức. Luân chuyển là cũng để làm tốt hơn các mối quan hệ chiều ngang và chiều dọc. Chúng ta thực hiện luân chuyển theo cả chiều ngang liên tỉnh, giữa các phòng, và chiều dọc từ Sở xuống và từ đơn vị lên Sở. Thơng qua ln chuyển đã có rất nhiều cán bộ, công chức trưởng thành, trở thành lực lượng lãnh đạo quan trọng. Người tài có ở khắp mọi nơi. Nếu khơng tạo cơ hội để mọi người bộc lộ hết khả năng thì người tài sẽ khơng xuất hiện.
Bảng 2.16 cho thấy, lãnh đạo, quản lý Sở TT&TT tỉnh Đồng Tháp đã quan tâm đến yêu cầu này: bình quân mỗi năm Sở luân chuyển khoảng 5- 10% tổng số cán bộ, công chức của Sở. Lý do được điều động, luân chuyển nhằm phát huy được năng lực của mỗi cá nhân (chiếm 50%), điều hòa nhân lực trong tổ chức (chiếm 30%), lấp các vị trí việc làm cịn trống (chiếm 10%) và sửa chữa những sai sót trong sử dụng lao động (chiếm 10%) thể hiện qua sơ đồ 2.4 sau đây:
63
Điều hòa nhân lực trong tổ chức
Lấp các vị trí việc làm cịn trống
Sửa chữa những sai sót trong bố trí lao động
Để phát huy được năng lực của mỗi cá nhân
Lý do khác
Bảng 2. 16. Tỷ lệ luân chuyển, thôi việc, vi phạm kỷ luật của Sở TT&TT Đồng Tháp
TT Nội dung Đơn vị Năm
2018 Năm 2019 Năm 2020 6 tháng đầu năm 2021 1 CBCC Người 52 50 46 46
2 Số CBCC luân chuyển Người 1 0 0 5
3 Tỷ lệ luân chuyển % 2 0 0 11,1
4 Số CBCC thôi việc Người 1 2 4 0
5 Tỷ lệ thôi việc % 2 4 9 0
6 Số CBCC vi phạm kỷ luật Người 0 0 0 0
7 Tỷ lệ vi phạm kỷ luật % 0 0 0 0
Nguồn: Bộ phận Tổ chức Cán bộ Sở TT&TT
Hình 2.2. Nguyên nhân cán bộ, cơng chức ln chuyển vị trí cơng tác
0%
50%
10%
Nguồn: Kết quả khảo sát tạo động lực làm việc tại Sở TT&TT, tác giả 2021 2.3.3.4. Tỷ lệ thôi việc
Thôi việc là hiện tượng phản ánh cán bộ, công chức rời khỏi tổ chức với nhiều lý do khác nhau, trong đó có nguyên nhân khi mà nhu cầu của họ khơng được thỏa mãn. Do đó để cán bộ, cơng chức không ra khỏi tổ chức bắt nguồn từ nguyên nhân này, thì cần phải sử dụng rất nhiều biện pháp trong đó biện pháp lớn nhất là tạo động lực làm việc cho họ.
Từ kết quả bảng 2.16 cho thấy, tỷ lệ thơi việc của Sở bình quân là 4%, riêng năm 2020 tỷ lệ này là 9% là do mức độ phức tạp của công việc ngày càng lớn, nhất là về lĩnh vực báo chí, cơng nghệ thơng tin, viễn thơng, dẫn đến Ban Giám đốc Sở TT&TT Đồng Tháp địi hỏi áp lực cơng việc đối với cán bộ, công chức cao. Khi nghiên cứu về tỷ lệ thôi việc, học viên tiến hành khảo sát đối với 45 cán bộ, công chức, kết quả cho thấy có 8 người (chiếm 18%) có mong muốn thơi việc, 7 người (chiếm 16%) khơng biết có thơi việc khơng và 30 người (chiếm 66%) không muốn thôi việc.
64
Nguyên nhân cán bộ, công chức muốn thôi việc là môi trường làm việc căng thẳng, cán bộ, cơng chức khơng có thời gian để cân bằng cuộc sống và chăm sóc gia đình. Kết quả này cho thấy, nếu như Sở TT&TT Đồng Tháp khơng có những giải pháp tạo động lực làm việc kịp thời cho cán bộ, cơng chức thì nguy cơ cán bộ, cơng chức rời khỏi Sở TT&TT Đồng Tháp là rất lớn, khi đó các mục tiêu, đề án, kế hoạch đề ra của Sở sẽ bị ảnh hưởng.
2.3.3.5. Tỷ lệ vi phạm kỷ luật lao động
Trong những năm vừa qua, việc hạn chế thấp nhất việc vi phạm kỷ luật lao động là “điểm sáng” của Sở TT&TT Đồng Tháp. Có được như vậy, trước hết với vai trò của các trưởng phòng, Ban Thanh tra nhân dân, Ban Chấp hành Cơng đồn và Chi đoàn đã làm tốt chức năng nhiệm vụ kiểm soát, giám sát, phát hiện các vấn đề thuộc Sở quản lý, thực hiện và cơ chế phối hợp với các cơ quan khác khi thực hiện cơng việc, do đó hạn chế được các hành vi vi phạm kỷ luật lao động. Mặt khác, lãnh đạo, quản lý Sở đã thường xuyên định hướng, vạch ra chiến lược và trực tiếp tổ chức thực hiện chiến lược phát triển, gợi mở để mọi người tham gia, giao việc cho mọi người làm nhưng biết tiến độ công việc, biết đánh giá nhận xét, biết đào tạo nhân viên, biết nhúng tay vào tháo gỡ khó khăn khi cần; nhất là, đã tích cực phát hiện, đào tạo và sắp xếp nhân sự phục vụ cho việc thực thi có hiệu quả. Mặt khác, cán bộ, cơng chức Sở có tinh thần đồn kết, gắn bó, kỷ luật, dẫn đến tỷ lệ cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật trong Sở nói riêng là rất nhỏ, cụ thể năm 2017 đến nay khơng có cán bộ, cơng chức vi phạm kỷ luật.
2.3.4. Nhận xét về các nhân tố đặc trưng ảnh hưởng đến động lực làm việc của cán bộ công chức tại Sở Thông tin và Truyền thông Đồng Tháp cán bộ công chức tại Sở Thông tin và Truyền thông Đồng Tháp
Qua phân tích ở trên, tại Sở Thơng tin và Truyền thơng Đồng Tháp có 4 nhân tố chính tác động đến tạo động lực làm việc của cán bộ, cơng chức Sở bao gồm chính sách tiền lương, đặc điểm công việc, cơ hội thăng tiến, quan hệ công việc.
Các phân tích chứng minh rằng nhân tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến động lực làm việc của cơng chức Sở là chính sách tiền lương. Điều này cho thấy, cơng chức sẽ có động lực làm việc tốt hơn khi chính sách tiền lương của Sở là công bằng, hợp lý; mức lương chi trả tương xứng với năng lực làm việc của công chức; tiền lương được trả đúng hạn; được trả tiền lương