5. Kết cấu của luận văn
3.3.2. Tiếp tục đổi mới phương pháp thanh tra, giám sát
Bố trí riêng hai bộ phận giám sát thường xuyên và thanh tra tại chỗ đồng thời ban hành quy định cụ thể, chi tiết về việc trao đổi thông tin, phối hợp công tác giữa 2 bộ phận này. Nếu không bố trí riêng 2 bộ phận, một cán bộ vừa làm công tác GSTX vừa đi công tác động thì nhiệm vụ GSTX sẽ không được chú trọng đúng mức, quỹ thời gian giành cho công tác GSTX cũng không được thoả đáng...và do đó chất lượng công tác GSTX không đảm bảo. Khi tách riêng 2 bộ phận trên, việc xây dựng kế hoạch thanh tra sẽ giao cho bộ phận GSTX đảm nhận để đảm bảo tính khách quan của kế hoạch thanh tra. Việc xây dựng kế hoạch thanh tra đối với QCS phải trên cơ sở xem xét những rủi ro trọng yếu của QCS qua kết quả của công tác giám sát từ xa để từ đó đưa ra các nội dung cần thanh tra, yêu cầu về người tham gia đoàn thanh tra có đủ kỹ năng và thời gian cần thiết, phù hợp với nội dung thanh tra trong kế hoạch. Nếu để Trưởng đoàn thanh tra (sau khi có quyết định thanh tra) xây dựng kế hoạch thanh tra có thể dẫn đến tình trạng không tập trung thanh tra vào rủi ro trọng yếu, lựa chọn thành viên đoàn thanh tra theo ý thích cá nhân và thường dự kiến thời gian thanh tra dài hơn mức cần thiết.
Tăng cường chất lượng của khâu chuẩn bị trước thanh tra và khâu tổng kết, rút kinh nghiệm, theo dõi sau thanh tra: tập huấn, quán triệt về tầm quan trọng của khâu chuẩn bị trước thanh tra và khâu tổng kết rút kinh nghiệm sau thanh tra bằng việc tổ chức các toạ đàm, hội thảo... Chánh Thanh tra, giám sát trực tiếp giám sát hai khâu
này của Đoàn thanh tra. Các cuộc thanh tra tại chỗ theo chương trình kế hoạch, khi xây dựng và phê duyệt các kế hoạch thanh tra cụ thể cần đưa vào các nội dung bắt buộc các Đoàn thanh tra phải thực hiện về: quản trị rủi ro; hệ thống kiểm tra, kiểm soát, kiểm toán nội bộ; quy trình nhận biết, đo lường và đánh giá rủi ro; quy trình thanh tra nghiệp vụ ngân hàng mới;
Xây dựng chương trình riêng của Thanh tra, giám sát Chi nhánh trong lộ trình thực hiện đổi mới hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng của NHNN: trong đó nêu rõ mục đích, yêu cầu, các bước tiến hành, thời gian và mục tiêu cụ thể cho từng năm trên cơ sở định hướng đổi mới toàn hệ thống thanh tra, giám sát ngân hàng.