Kinh nghiệm của Cộng hòa Liên bang đức

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở HUYỆN QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH (Trang 57)

- Bước 4: Thẩm ựịnh thu

c. Kinh nghiệm của Cộng hòa Liên bang đức

+ Một số quy ựịnh về thu bảo hiểm xã hội

Cộng hòa Liên bang đức là nước ựầu tiên thiết lập BHXH bắt buộc. Tuy nhiên sự phát triển của BHXH ựược thực hiện từng bước. BHXH bắt buộc ở đức bao gồm các chế ựộ: Bảo hiểm ốm ựau, thai sản; bảo hiểm tuổi già và tàn tật; bảo hiểm tai nạn lao ựộng; bảo hiểm thất nghiệp (chịu trách nhiệm cả việc ựào tạo nghề nghiệp cho người thất nghiệp); và bảo hiểm phụ thuộc. BHXH bắt buộc ựồng thời tồn tại với BHXH tư nhân tạo nên chế ựộ BHXH theo luật ựịnh. Tuy nhiên có thể chia các chế ựộ này thành hai loại

Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 47 chắnh là BHXH dựa trên cở sở ựóng góp và loại không dựa trên cơ sở ựóng góp. Riêng ựối với các chế ựộ dựa trên cơ sở ựóng góp thì cách thức quản lý quỹ, quy ựịnh về thu nộp cũng có sự ựộc lập; ở ựây chủ yếu ựề cập chế ựộ bảo hiểm tuổi già (hưu trắ) và tàn tật có ựóng góp.

- đối tượng: người lao ựộng và người sử dụng lao ựộng hoặc những người ựang học nghề ựược bảo hiểm một cách bắt buộc.

- Mức phắ ựóng: Phắ bảo hiểm hưu trắ và tàn tật do người sử dụng lao ựộng và người lao ựộng ựóng ngang nhau và ựược tắnh lại hàng năm và thay ựổi từ ngày 1/7 hàng năm theo nguyên tắc tọa thu tọa chi (căn cứ vào số tiền phải trả cho người về hưu và số người tham gia BHXH, có tắnh thêm một khoản nhỏ ựể ựề phòng biến ựộng). Trong các năm gần ựây, tổng mức ựóng 19%. Ngoài ra còn có khoản trợ cấp của liên bang chiếm khoảng 16% chi tiêu của bảo hiểm tuổi già, tàn tật.

Trong cải cách hưu trắ mới ựây có thêm phần bổ sung vào tài khoản cá nhân chỉ do người lao ựộng ựóng góp với sự trợ giúp của nhà nước. Từ ngày 1/1/2002 với sự trợ giúp của nhà nước những người lao ựộng bắt ựầu ựóng mức 1% lương gộp, cứ 2 năm tăng lên 1% cho ựến khi ựạt ựược mức 4% vào năm 2008 thì ựược hưởng mức hỗ trợ cao nhất của nhà nước cho ựối tượng tham gia vào hệ thống phòng xa tuổi già tư nhân ựể bổ sung cho bảo hiểm hưu trắ bắt buộc.

+ Tổ chức thực hiện thu bảo hiểm xã hội

Tổ chức phân quyền và chủ ựộng của các quỹ là ựặc tắnh của hệ thống ựược thành lập vào cuối thế kỷ 19. Việc hình thành tài chắnh của quỹ ựược ựảm bảo chủ yếu bởi nguồn ựóng bảo hiểm của các thành viên tham giạ Mức ựóng ựược chi sẻ theo các thể thức ựa dạng theo các nhánh, giữa những người ựược bảo hiểm và người sử dụng lao ựộng. Chắnh phủ hỗ trợ thêm cho một số nhánh.

Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 48 ựộng thu ựóng góp, chi trả trợ cấp cũng như giải quyết các khiếu kiện trong lĩnh vực bảo hiểm tuổi già và tàn tật ựều ựược một trong hai cơ quan này thực hiện với các ựối tượng tương ứng:

Thứ nhất: cơ quan bảo hiểm tuổi già liên bang quản lý BHXH ựối với nhân viên và cán bộ.

Thứ hai, cơ quan quản lý BHXH ựối với công nhân, gồm 18 văn phòng khu vực.

Cơ quan bảo hiểm tuổi già trung ương cũng ựóng vai trò bù trừ như ựối với quỹ hưu trắ của công nhân.

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ NGHIÊN CỨU TÌNH HÌNH THỰC THI CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở HUYỆN QUẾ VÕ, TỈNH BẮC NINH (Trang 57)