2.1.5.1 Chế ựộ BHXH theo khuyến cáo của Tổ chức Lao ựộng quốc tế
Tại kỳ họp thứ 35, Hội nghị toàn thể của ILO ựược Hội ựồng quản trị của Văn phòng Lao ựộng quốc tế triệu tập tại Giơnevơ ngày 04/06/1952, sau khi quyết ựịnh chấp thuận một số ựề nghị về các quy phạm tối thiểu về an toàn xã hội, ngày 28/06/1952, ILO ựã thông qua Công ước số 102 - Công ước về an toàn xã hội (Quy phạm tối thiểu), ựánh dấu một bước ngoặt quan trọng về BHXH trên thế giớị Nội dung của Công ước số 102 về BHXH bao gồm một hệ thống 9 chế ựộ như sau:
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 20 1. Chế ựộ chăm sóc y tế
2. Chế ựộ trợ cấp ốm ựau 3. Chế ựộ trợ cấp thất nghiệp 4. Chế ựộ trợ cấp tuổi già
5. Chế ựộ trợ cấp tai nạn lao ựộng hoặc bệnh nghề nghiệp 6. Chế ựộ trợ cấp gia ựình
7. Chế ựộ trợ cấp thai sản 8. Chế ựộ trợ cấp tàn tật 9. Chế ựộ trợ cấp tiền tuất
Công ước số 157 ựược thông qua ngày 21/06/1982, gọi là Công ước về duy trì các quyền về an toàn xã hội, tiếp tục khẳng ựịnh 9 nhánh an toàn xã hội như trên. đó là các chế ựộ: chăm sóc y tế; trợ cấp ốm ựau; trợ cấp thai sản; trợ cấp tàn tật; trợ cấp tuổi già; trợ cấp tiền tuất; trợ cấp TNLđ và BNN; trợ cấp thất nghiệp và trợ cấp gia ựình. Sau ựó, vẫn còn một số các Công ước và Khuyến nghị liên quan ựến các chế ựộ BHXH nhưng nội dung chủ yếu vẫn theo tinh thần của Công ước số 102.
Trong các Công ước quốc tế, mỗi chế ựộ BHXH ựều ựược cụ thể hoá bằng những ựiều, những mục vừa cụ thể, vừa mang tắnh ựịnh hướng ựể các nước vận dụng. Nếu nhìn nhận một cách khái quát, mỗi chế ựộ ựều ựược kết cấu bởi các nội dung sau:
- Mục ựắch thực hiện chế ựộ; - đối tượng ựược bảo hiểm; - điều kiện ựược trợ cấp;
- Mức trợ cấp và thời gian trợ cấp BHXH.
Có thể nói, 9 chế ựộ trong Công ước 102 của ILO ựã hình thành một hệ thống chế ựộ BHXH. Mỗi nước tham gia Công ước tuỳ ựiều kiện kinh tế - xã hội trong mỗi giai ựoạn lịch sử cụ thể, khi triển khai BHXH có quyền thực hiện Khuyến nghị ựó ở mức ựộ khác nhau, nhưng ắt nhất phải thực hiện ựược 3 chế ựộ, trong ựó, phải có ắt nhất một trong năm chế ựộ: (3); (4); (5); (8); (9).
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 21