* Về phía Viện kiểm sát Quân sự Quân khu 5
Thực hiện nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động điều tra, với thẩm quyền luật định, hai cấp VKSQS Quân khu 5 đã tác động đến hoạt động điều tra của các CQĐT hình sự Quân đội nhằm đảm bảo cho hoạt động điều tra đúng pháp luật, thu thập đầy đủ chứng cứ chứng minh tội phạm phục vụ cho việc truy tố và buộc tội người phạm tội trước Tòa án, chống bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, chống làm oan người vô tội. Sự tác động của VKS thể hiện ở việc kiểm sát việc khởi tố, kiểm sát các hoạt động điều tra và lập hồ sơ vụ án của các CQĐT; yêu cầu CQĐT khắc phục các vi phạm trong hoạt động điều tra, yêu cầu thay đổi ĐTV có vi phạm; đề ra các yêu cầu điều tra, từ chối phê chuẩn, hủy bỏ các quyết định của CQĐT,...Cụ thể trong 5 năm (2007-2011) VKSQS 2 cấp ở Quân khu 5 đã thực hiện việc tác động đến hoạt động điều tra của các CQĐT hình sự Quân đội thực hiện điều tra theo thẩm quyền như sau:
+ Kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm: thực hiện nhiệm vụ quy định tại điều 103 Bộ luật tố tụng hình sự, VKSQS 2 cấp đã thường xuyên
kiểm sát việc tiếp nhận và giải quyết của các CQĐT đối với tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố. Thống nhất, phân loại, xử lý theo đúng quy định của pháp luật nên khơng có trường hợp nào VKS phải ra văn bản yêu cầu khởi tố.
+ Kiểm sát việc bắt giữ 13 người, trong đó bắt quả tang 03 người, bắt khẩn cấp 02 người, bắt truy nã và đầu thú 08 người.
+ Kiểm sát điều tra 289 vụ, kiểm sát việc tạm đình chỉ 31vụ, kiểm sát việc đình chỉ 08 vụ/ 13 bị can. Thông qua kiểm sát việc khởi tố đã không phê chuẩn và hủy bỏ 08 quyết định khởi tố bị can; hủy và phê chuẩn 01 Quyết định thay đổi quyết định khởi tố bị can; ban hành 11 quyết định thay đổi quyết định khởi tố bị can; Ra quyết định không khởi tố 02 vụ /05 người; Quyết định hủy 03 quyết định đình chỉ vụ án, 03 quyết định đình chỉ bị can; kiến nghị CQĐT hủy 01 quyết định khởi tố vụ án và quyết định trả tự do cho 01 bị can. VKS ln có thái độ kiên quyết trong việc yêu cầu CQĐT khắc phục các sai sót trong thu thập chứng cứ hoặc trong ban hành các văn bản, các quyết định tố tụng và đã ban hành 03 yêu cầu đề nghị khắc phục.
+ Hủy 01 quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn; ra 06 quyết định thay đổi biện pháp ngăn chặn, chiếm tỷ lệ 1,34%
+ Trả hồ sơ yêu cầu CQĐT tiến hành điều tra bổ sung 08 vụ/ 19 người,
chiếm tỷ lệ 2,77% số vụ, trong đó có 02 vụ/ 06 người vì để lọt tội, lọt người phạm tội phải tiếp tục điều tra để xử lí.
+ Ban hành 01 kiến nghị yêu cầu Thủ trưởng CQĐT hình sự Quân khu 5 xử lý ĐTV vi phạm tố tụng trong quá trình điều tra vụ án.
* Về phía các Cơ quan Điều tra hình sự Qn đội
Luật quy định cho CQĐT có quyền kiến nghị với VKS cấp trên trực tiếp khi không đồng ý với yêu cầu, quyết định của VKS cùng cấp. Thực hiện quyền này, trong thời gian qua, các CQĐT cũng đã có kiến nghị xem xét đối với quyết định của VKSQS khu vực về Quyết định thay đổi quyết định khởi
tố bị can; hoặc có cơng văn đề nghị VKSQS khu vực trao đổi, giải quyết các vụ việc với CQĐT bằng văn bản hoặc có những bất đồng quan điểm với VKSQS khu vực nên có ý kiến bằng miệng với VKSQS Quân khu trong quá trình thực hành quyền cơng tố và kiểm sát điều tra.
Nhìn chung quan hệ chế ước chủ yếu từ phía VKS đối với CQĐT là do quy định của pháp luật nhằm đảm bảo cho VKS thuận lợi và có đủ điều kiện để thực hành quyền cơng tố. Do có sự phối hợp tốt nên số kiến nghị của các CQĐT hình sự Quân đội đối với VKSQS 2 cấp ở Quân khu 5 không nhiều nhưng cũng có tác dụng kiềm chế sự lạm quyền trong hoạt động của VKS.
2.3.2. Hạn chế
Như trình bày ở trên, quan hệ phối hợp giữa các CQĐT hình sự Quân đội và VKSQS Quân khu 5 trong thời gian qua khá tốt. Tuy nhiên, vẫn còn những tồn tại làm ảnh hưởng đến sự phối hợp giữa hai ngành. Đó là: