Khỏi niệm quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoà

Một phần của tài liệu Phân cấp quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài ở việt nam (Trang 25 - 27)

Đầu tư nước ngoài là một lĩnh vực cú ý nghĩa hết sức quan trọng và cũng rất nhạy cảm bới liờn quan đến sự cú mặt của cỏc cụng ty nước ngoài tại Việt Nam, vấn đề khụng chỉ là kinh tế mà cũn liờn quan đến văn húa, xó hụi, chủ quyền an ninh quốc gia, cho nờn việc quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài cũng hết sức khú khăn cần cú sự đầu tư nghiờm tỳc và thỏa đỏng.

Quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài bao gồm việc xõy dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chớnh sỏch kờu gọi đầu tư nước ngoài. Ban hành

cỏc văn bản phỏp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư nước ngoài; Hướng dẫn cỏc ngành, cỏc địa phương thực hiện cỏc hoạt động liờn quan đến hợp tỏc đầu tư nước ngoài: cấp, thu hồi giấy phộp đầu tư ,giỏm sỏt, kiểm tra, thanh tra cỏc hoạt động đầu tư. Chớnh phủ thống nhất quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài, giao cụng tỏc quản lý cho cỏc cơ quan sau:

- Bộ kế hoạch và đầu tư. Là cơ quan được Chớnh phủ chỉ định là cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài cú trỏch nhiệm giỳp Chớnh phủ

quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Nhiệm vụ của Bộ kế hoạch và đầu tư là chủ trỡ xõy dựng chiến lược, quy hoạch thu hỳt vốn đầu tư nước ngoài, soạn thảo cỏc dự ỏn phỏp luật, chớnh sỏch đầu tư nước ngoài. Cục Đầu tư Nước ngoài thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam và đầu tư trực tiếp của Việt Nam ra nước ngoài.

- Cỏc Bộ và cơ quan thuộc Chớnh phủ: Giỳp Bộ kế hoạch và đầu tư; xõy dựng cỏc kế hoạch, danh mục dự ỏn thu hỳt vốn đầu tư; tham gia thẩm định cỏc dự ỏn đầu tư; tổ chức vận động, xỳc tiến đầu tư; giải quyết cỏc thủ tục liờn quan đến triển khai, thực hiện cỏc phương ỏn đầu tư.

- Cỏc ủy ban nhõn dõn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ưong. cú trỏch nhiệm quản lý nhà nước về đầu tư nước ngồi trờn lónh thổ theo chức năng và thẩm quyền của mỡnh. Tiếp nhận dự ỏnđầu tư, thẩm định và và cấp giấy phộp đầu tư cho cỏc dự ỏn đầu tư nước ngoài tại địa phương theo sự phõn cấp của Chớnh phủ; giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh liờn quan đến sự hỡnh thành, triển khai thực hiện cỏc dự ỏn đầu tư thuộc thẩm quyền mỡnh.

Quản lý nhà nước đối với cỏc hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài theo nghĩa hẹp đú là hoạt động chấp hành và điều hành do hệ thống cơ quan hành chớnh Nhà nước thực hiện. Trong quỏ trỡnh quản lý Nhà nước về đầu tư trực tiếp giữa chủ thể quản lý và khỏch thể quản lý cú mối liờn hệ qua lại, gắn bú hữu cơ. Hoàn toàn sai lầm khi cho rằng quan hệ quản lý chỉ đơn thuần là

tỏc động một chiều từ chủ thể quản lý lờn khỏc thể quản lý. Quản lý Nhà nước về đầu tư trực tiếp là sự tỏc động của chủ thể quản lý (cỏc cơ quan quản lý Nhà nước) vào khỏch thể quản lý (cỏc hoạt động đầu tư trực tiếp) nhằm đạt được những mục tiờu đó định.

Từ phõn tớch trờn đõy cú thể đưa ra khỏi niệm: Quản lý Nhà nước về

đầu tư nước ngoài là hoạt động chấp hành và điều hành của cỏc cơ quan hành chớnh Nhà nước Việt Nam được tiến hành trờn cơ sở phỏp luật và để thi hành phỏp luật về đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm khuyến khớch và bảo đảm cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài tiến hành cỏc hoạt động đầu tư tại Việt Nam trờn cơ sở tuõn thủ phỏp luật và hai bờn cựng cú lợi.

Một phần của tài liệu Phân cấp quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài ở việt nam (Trang 25 - 27)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(118 trang)
w