7. Kết cấu của luận văn
1.2. Vai trũ của đất đai trong sản xuất, đời sống và phõn loại đất
1.2.4. Phõn loại đất
Phõn loại đất để phục vụ cho mục tiờu quản lý, khai thỏc sử dụng cho từng mục đớch cụ thể. Mục đớch của phõn loại là nắm vững tớnh chất đặc điểm của từng loại đất, thực trạng khai thỏc quản lý sử dụng đất để tỡm ra những biện phỏp nõng cao hiệu quả sử dụng từng loại đất.
Đất đai ở nước ta bao gồm nhiều loại. Điều 13, Luật Đất đai năm 2003 đó quy định: Căn cứ vào mục đớch sử dụng đất, đất đai được phõn thành 3 nhúm như sau:
- Nhúm đất nụng nghiệp bao gồm cỏc loại đất:
1. Đất trồng cõy hàng năm gồm đất lỳa, đất đồng cỏ dựng vào chăn nuụi, đất trồng cõy hàng năm khỏc;
2. Đất trồng cõy lõu năm; 3. Đất rừng sản xuất;
4. Đất rừng phũng hộ; 5. Đất rừng đặc dụng; 6. Đất nuụi trồng thuỷ sản; 7. Đất làm muối;
8. Đất nụng nghiệp khỏc theo quy định của Chớnh phủ.
Đất nụng nghiệp là đất được xỏc định chủ yếu để sử dụng vào sản xuất nụng nghiệp trồng trọt, chăn nuụi, nuụi trồng thuỷ sản hoặc nghiờn cứu thớ nghiệm về nụng nghiệp. Đất nụng nghiệp vừa là đối tượng lao động vừa là tư liệu lao động cho nờn nú cú vai trũ hết sức quan trọng để tạo ra lương thực thực phẩm nuụi sống con người.
- Nhúm đất phi nụng nghiệp bao gồm:
1. Đất ở gồm: đất ở tại nụng thụn và đất ở tại đụ thị;
2. Đất xõy dựng trụ sở cơ quan, xõy dựng cụng trỡnh sự nghiệp; 3. Đất sử dụng vào mục đớch quốc phũng, an ninh;
4. Đất sản xuất, kinh doanh phi nụng nghiệp gồm đất xõy dựng khu cụng nghiệp; đất làm mặt bằng xõy dựng cơ sở sản xuất kinhh doanh; đất sử dụng cho hoạt động khoỏng sản; đất sản xuất vật liệu xõy dựng, làm đồ gốm;
5. Đất sử dụng vào mục đớch cụng cộng gồm đất giao thụng, thuỷ lợi; đất xõy dựng cỏc cụng trỡnh văn hoỏ, y tế, giỏo dục và đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ớch cụng cộng; đất cú di tớch lịch sử - văn hoỏ, danh lam thắng cảnh; đất xõy dựng cỏc cụng trỡnh cụng cộng khỏc theo quy đinh của Chớnh phủ;
6. Đất do cỏc cơ sở tụn giỏo sử dụng;
7. Đất cú cụng trỡnh là đỡnh, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ; 8. Đất sụng, ngũi, kờnh, rạch, suối và mặt nước chuyờn dựng; 9. Đất phi nụng nghiệp khỏc theo quy định của Chớnh phủ.
- Nhúm đất chưa sử dụng bao gồm cỏc loại đất chưa xỏc định mục đớch sử dụng đất. Nú đồng nghĩa với đất hoang theo nghĩa chưa cú chủ cụ thể
và chưa được đưa vào khai thỏc sử dụng, nú bao hàm đất cú khả năng nụng nghiệp - lõm nghiệp thuỷ sản hoặc đất cú thể đưa hoặc đó đưa vào hoạt động nhưng cũn đang trong quỏ trỡnh chuyển giao hoặc xỏc lập quyền sử dụng hợp phỏp tạm thời chưa sử dụng.
Đất chưa sử dụng dựng để bổ sung cho cỏc loại đất khỏc, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội. Tuy vậy hiện nay đất chưa sử dụng vẫn cũn nhiều. Chớnh sỏch giao đất cho cỏc nụng - lõm trường trước đõy khụng cõn đối giữa điều kiện khai thỏc với đất đai làm cho đất đai bị bỏ hoang hoỏ. Ngay tại cỏc trung tõm cụng nghiệp, cỏc thành phố cũng để đất đai khụng sử dụng do chớnh sỏch cho khụng đất cho cỏc xớ nghiệp, do chưa cú sự đầu tư một cỏch hợp lý.