7. Kết cấu của luận văn
1.4. Những nhõn tố ảnh hưởng đến cụng tỏc quản lý nhà nước về đất đai
1.4.2. Nhõn tố xó hội
Bao gồm cỏc yếu tố như: Chế độ xó hội, dõn số và lao động, thụng tin, quản lý, chớnh sỏch mụi trường và chớnh sỏch đất đai, yờu cầu quốc phũng, sức sản xuất, trỡnh độ phỏt triển của kinh tế hàng hoỏ, cơ cấu kinh tế và phõn bố sản xuất, cỏc điều kiện về cụng nghiệp, nụng nghiệp, thương nghiệp, giao thụng vận tải, sự phỏt triển của khoa học - kỹ thuật, trỡnh độ quản lý, sử dụng lao động, điều kiện và trang thiết bị vật chất cho cụng tỏc phỏt triển nguồn nhõn lực đưa khoa học - kỹ thuật vào sản xuất...
Nhõn tố kinh tế - xó hội thường cú ý nghĩa quyết định, chủ đạo đối với việc sử dụng đất đai. Thực vậy, phương hướng sử dụng đất được quyết định bởi yờu cầu của xó hội và mục tiờu kinh tế trong từng thời kỳ nhất định. Điều kiện tự nhiờn của đất đai cho phộp xỏc định khả năng thớch ứng và phương thức sử dụng đất. Cũn sử dụng đất như thế nào, được quyết định bởi sự năng động của con người và cỏc điều kiện kinh tế - xó hội kỹ thuật hiện cú; quyết định bởi tớnh hợp lý, tớnh khả thi về kinh tế, kỹ thuật và mức độ đỏp ứng của chỳng; quyết định bởi nhu cầu thị trường...
Trong một vựng hoặc trờn phạm vi một nước, điều kiện vật chất tự nhiờn của đất đai thường cú sự khỏc biệt khụng lớn, về cơ bản là giống nhau. Như điều kiện kinh tế - xó hội khỏc nhau dẫn đến tỡnh trạng cú vựng đất được khai thỏc triệt để từ lõu đời và đó đem lại hiệu quả kinh tế - xó hội rất cao; cú nơi thỡ bỏ hoang hoỏ hoặc khai thỏc với hiệu quả rất thấp... cú thể nhận thấy,
điều kiện tự nhiờn của đất đai chỉ là một tồn tại khỏch quan, khai thỏc, sử dụng đất đai vẫn do con người quyết định. Cho dự điều kiện tự nhiờn cú nhiều lợi thế, nhưng cỏc điều kiện kinh tế, xó hội, kỹ thuật khụng tương ứng, thỡ ưu thế tài nguyờn cũng khú cú thể trở thành sức sản xuất hiện thực, cũng như chuyển hoỏ thành ưu thế kinh tế. Ngược lại, khi điều kiện kinh tế, kỹ thuật được ứng dụng vào khai thỏc sử dụng sẽ phỏt huy tiềm lực sản xuất của đất, đồng thời gúp phần cải tạo điều kiện mụi trường tự nhiờn, biến điều kiện tự nhiờn từ bất lợi thành điều kiện cú lợi cho phỏt triển kinh tế - xó hội.