7. Kết cấu của luận văn
2.5. Thực trạng sử dụng đất của Hà Nội trong thời gian qua
2.5.3. Đối với đất chưa sử dụng
Năm 2010, diện tớch đất chưa sử dụng cũn lại 9.341 ha, chiếm 2,8 % diện tớch đất tự nhiờn, gồm: đất bằng chưa sử dụng 4.289 ha; đất đồi nỳi chưa sử dụng 2.602 ha; đất nỳi đỏ khụng cú rừng cõy: 2.450 ha.
Để quản lý quỹ đất chưa sử dụng, Thành phố đó giao trỏch nhiệm cho chớnh quyền cấp huyện thống kờ hiện trạng, chỉ đạo chớnh quyền cấp xó kiểm tra, xử lý kịp thời cỏc vi phạm (nếu cú), từng bước xõy dựng phương
ỏn đầu tư cải tạo và đưa đất vào sử dụng cú hiệu quả, phỏt huy vai trũ và lợi thế của từng địa phương. Diện tớch đất bằng chưa sử dụng đó được quy hoạch đưa vào khai thỏc sử dụng cho cỏc mục đớch cụng cộng hoặc đấu giỏ quyền sử dụng đất theo quy hoạch, chủ yếu là cỏc diện tớch đất xen kẹt nhỏ, lẻ nằm rải rỏc trong cỏc khu dõn cư. Phần cũn lại chưa cú quy hoạch, chủ yếu là cỏc bói bồi ven sụng thuộc cỏc quận Tõy Hồ, Long Biờn, Gia Lõm, Đan Phượng...; Thành phố đó chỉ đạo, đối với diện tớch đất chưa sử dụng xen kẹt trong cỏc khu dõn cư UBND cỏc quận, huyện rà soỏt, khoanh ranh giới và giao cho UBND cỏc phường, xó quản lý, chống lấn chiếm. Đồng thời, yờu cầu cỏc UBND xó, phường thống kờ tồn bộ diện tớch này kốm theo trớch lục bản đồ để cú kế hoạch đưa vào sử dụng, ưu tiờn xõy dựng cỏc cụng trỡnh cụng cộng của địa phương, làm quỹ đất tỏi định cư hoặc đấu giỏ quyền sử dụng đất theo quy hoạch đó được phờ duyệt để bổ xung nguồn ngõn sỏch đầu tư xõy dựng hạ tầng địa phương theo quy định; đất bói sụng được khai thỏc, cải tạo để đưa vào trồng cõy hàng năm hoặc khu đụ thị sinh thỏi.
Núi túm lại, đất đai của Thành phố Hà Nội trong năm qua cú nhiều biến động lớn, nhưng cụng tỏc theo dừi, chỉnh lý biến động khụng kịp thời, thường xuyờn, nhiều phường, xó khụng chỉnh lý, cập nhật, bổ sung cho nờn gõy khú khăn cho cụng tỏc quản lý.
- Tỡnh trạng lấn chiếm đất cụng, làm nhà trờn đất nụng nghiệp vẫn cũn xảy ra ở một số nơi cả ở nội thành và ngoại thành, đất hoang hoỏ vẫn cũn nhiều chưa được khai thỏc sử dụng triệt để gõy lóng phớ.
- Cỏc tổ chức chuyển đổi mục đớch sử dụng trỏi phộp, khụng qua cơ quan quản lý nhà nước, cấp đất sai thẩm quyền vẫn xảy ra.
- Việc sử dụng đất của cỏc tổ chức kinh tế, hộ gia đỡnh cỏ nhõn rất phức tạp, chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuờ dưới hỡnh thức trao tay là chủ yếu mà khụng đăng kớ với cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.
- Diện tớch đất chuyờn dựng vẫn cũn thấp so với dõn số quỏ đụng như ở Hà Nội, trong khi đú diện tớch đất nụng nghiệp bị lấn chiếm nhiều, diện tớch đất chưa sử dụng vẫn cũn chiếm một tỉ lệ lớn.
Từ thực tế trờn cho thấy, cần phải tăng cường ỏp dụng cỏc biện phỏp khoa học kỹ thuật để khai thỏc đất chưa sử dụng, nõng cao năng suất nụng sản, tạo ra khối lượng sản phẩm cao hơn trờn cựng một đơn vị diện tớch đất nụng nghiệp, nhằm đảm bảo cung cấp lương thực, thực phẩm cho người dõn Thủ đụ trong điều kiện diện tớch đất nụng nghiệp ngày càng bị giảm sỳt.