1.2.2.3 Quy trình lập dự toán ngân sách:
1.3.2.1. Kinh nghiệm lập dự toán của Thái Bình:
Trong thời kỳ ổn định (2007-2010), sau khi nhận được Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về xây dựng dự toán
ngân sách nhà nước, Sở Tài chính tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh hướng dẫn công tác xây dựng trên địa bàn; đồng thời phối hợp với các cơ quan trong ngành Tài chính như Kho bạc nhà nước, Cục Thuế tiến hành mở hội nghị triển khai tới Thủ trưởng, phụ trách kế toán của các sở, ban, ngành đoàn thể, chủ tịch uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố trên địa bàn toàn tỉnh. Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện dự toán năm báo cáo; những nội dung yêu cầu công tác dự toán ngân sách năm kế hoạch của từng cơ quan đơn vị và các huyện. Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn và thực tiễn của đơn vị, địa phương; các huyện thành phố hướng dẫn quy trình xây dựng dự toán ngân sách của các xã, phường, thị trấn, các đơn vị dự toán trong huyện.
Sau khi hoàn chỉnh dự toán thu chi ngân sách của xã, Uỷ ban nhân dân xã báo cáo thường trực hội đồng nhân dân xã để gửi uỷ ban nhân dân huyện, đồng thời gửi phòng tài chính huyện để tổng hợp chung. Các đơn vị dự toán trực thuộc huyện lập dự toán theo quy định và báo cáo uỷ ban nhân dân huyện, đồng thời gửi phòng tài chính huyện để tổng hợp chung.
Phòng Tài chính là cơ quan tham mưu giúp uỷ ban nhân dân huyện xây dựng dự toán ngân sách trên địa bàn huyện để uỷ ban nhân dân huyện báo cáo hội đồng nhân dân huyện (khi chưa thực hiện thí điểm không tổ chức hội đồng nhân dân huyện) trước khi trình uỷ ban nhân dân tỉnh.
Sở Tài chính chủ động thảo luận với uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, các đơn vị dự toán cấp I, cơ quan thu để tổng hợp chung báo cáo uỷ ban nhân dân tỉnh. Sau khi thống nhất với thường trực hội đồng nhân dân tỉnh, uỷ ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tài chính đảm bảo về thời gian và biểu mẫu quy định.
Khi có quyết định giao dự toán, cơ quan tài chính các cấp chính quyền địa phương tham mưu uỷ ban nhân dân cùng cấp giao dự toán cho các đơn vị dự toán trực thuộc cấp mình và chính quyền địa phương cấp dưới trực tiếp.
Căn cứ quyết định giao dự toán ngân sách nhà nước của cấp chính quyền, các cơ quan tài chính, thuế, kho bạc nhà nước cùng cấp (riêng kho bạc nhà nước không có cấp xã) triển khai thực hiện dự toán theo quy định của ngành.
Trong quá trình thực hiện dự toán, việc điều chỉnh hoặc bổ sung dự toán thu chi ngân sách thì thực hiện cấp nào giao dự toán, cấp đó ký quyết định điều chỉnh, bổ sung.