QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CỤ THỂ NHẰM ĐẢM BẢO TÍNH KHOA HỌC TRONG LẬP DỰ TOÁN NSNN Ở NAM ĐỊNH
3.1.1.1.Những thuận lợi và thách thức đối với phát triển kinh tế xã hội của Nam Định.
TÍNH KHOA HỌC TRONG LẬP DỰ TỐN NSNN Ở NAM ĐỊNH
3.1. Quan điểm đảm bảo tính khoa hoc trong lập dự tốn ngân sách nhà nước ở Nam Định. nhà nước ở Nam Định.
3.1.1. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội của Nam Định.
3.1.1.1. Những thuận lợi và thách thức đối với phát triển kinh tế - xã hội của Nam Định. Nam Định.
Bước vào giai đoạn 2010 - 2015, bối cảnh, tình hình thế giới và trong nước
có một số đặc điểm cơ bản:
Trên thế giới: Các vấn đề về xu thế hồ bình, hợp tác phát triển; q trình tồn cầu hố và hội nhập kinh tế; cách mạng khoa học công nghệ và kinh tế tri thức; ô nhiễm môi trường sinh thái; biến đổi khí hậu; biến động tài chính, kinh tế… sẽ tiếp tục ảnh hưởng lớn, sâu rộng hơn đến sự phát triển chung của đất nước và có những mặt tác động trực tiếp, cụ thể đối với tỉnh ta cả về thuận lợi và khó khăn.
Trong nước: Thành tựu to lớn của 25 năm đổi mới đã tạo ra thế và lực mới. Vị thế của Việt Nam trong khu vực và thế giới ngày càng được nâng cao. Sức mạnh của khối đại đoàn kết và niềm tin của toàn dân tộc đối với Đảng ta và chế độ xã hội chủ nghĩa đã tạo nên nền tảng vững chắc và động lực mạnh mẽ để nước ta tiếp tục tiến bước trên con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh; xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Trong bối cảnh quốc tế và đất nước như vậy, tỉnh Nam Định có những thuận lợi cơ bản: Tình hình chính trị - xã hội ổn định; Đảng bộ đồn kết, thống nhất; kinh
tế - xã hội của tỉnh sau nhiều năm tích lũy kết quả phát triển đã ở giai đoạn có chuyển biến mới về chất; nội lực về văn hoá, giáo dục, con người tiếp tục được phát huy; sự phát triển chung của vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ; sự quan tâm mọi mặt và định hướng của Trung ương về xây dựng thành phố Nam Định trở thành Trung tâm vùng Nam đồng bằng sông Hồng, phát triển kinh tế biển, phát triển nơng nghiệp và xây dựng nơng thơn mới… đó là những lợi thế, cơ hội lớn cho sự phát triển nhanh, mạnh, vững chắc của tỉnh trong giai đoạn mới.
Đồng thời và đan xen với thuận lợi, có nhiều khó khăn gay gắt: Một số chỉ tiêu phát triển chủ yếu ở mức trung bình và thấp so với sự phát triển chung của vùng đồng bằng sông Hồng. Quy mơ nền kinh tế cịn nhỏ, hiệu quả chưa cao dẫn tới mức tích lũy vốn cho đầu tư phát triển thấp, hạn chế khả năng cạnh tranh, khả năng ứng phó trước các biến động tài chính kinh tế trong hội nhập kinh tế trong nước và quốc tế. Một số vấn đề xã hội bức xúc chưa được giải quyết căn bản. Các thế lực thù địch, phản động gia tăng các hoạt động chống phá. Cơng tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị có một số hạn chế... đó là những thách thức lớn cần phải vượt qua.