1.2.2.3 Quy trình lập dự toán ngân sách:
1.2.2.4.Thực hiện lập dự toán đảm bảocơ sở khoa học
- Các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, các tổ chức đơn vị là đối tượng nộp thuế, phí và các khoản thu theo quy định của pháp luật có trách nhiệm tính toán các khoản phải nộp trong năm, tổng hợp theo biểu mẫu gửi cơ quan thuế, cơ quan hải quan và cơ quan được nhà nước giao nhiệm vụ thu ngân sách để tổng hợp chung theo cấp ngân sách;
- Cơ quan thuế ở địa phương lập dự toán thu ngân sách nhà nước (thu nội địa) trên địa bàn và cơ sở tính toán từng nguồn thu, thuế giá trị gia tăng phải hoàn theo chế độ cho các doanh nghiệp trên địa bàn trong phạm vi quản lý gửi cơ quan thuế cấp trên trực tiếp và Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính, cơ quan kế hoạch và đầu tư cùng cấp.
- Tổng Cục thuế xem xét dự toán thu, dự kiến số thuế giá trị gia tăng phải hoàn theo chế độ do cơ quan thuế trực thuộc lập và cơ sở tính toán từng nguồn thu, tổng hợp báo cáo Bộ Tài chính.
- Các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách lập dự toán thu, chi ngân sách thộc phạm vi nhiệm vụ được giao gửi cơ quan tài chính và cơ quan kế hoạch và đầu tư cùng cấp.
- Các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương (cấp tỉnh) lập dự toán thu, chi ngân sách gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và đầu tư tổng hợp chung báo cáo Chính phủ.
- Cơ quan tài chính các cấp:
Trong năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách: Chủ trì phối hợp với cơ quan kế hoạch và đầu tư tổ chức làm việc với uỷ ban nhân dân cấp dưới trực tiếp, các cơ quan, đơn vị cùng cấp về dự toán ngân sách; có quyền yêu cầu bố trí lại những khoản thu, chi trong dự toán chưa đúng chế độ, tiêu chuẩn, chưa tiết kiệm, chưa phù hợp với khả năng ngân sách;
Đối với những năm tiếp theo của thời kỳ ổn định, chỉ làm việc vơí uỷ ban nhân dân cấp dưới khi có yêu cầu, đề nghị.
Chủ trì phối hợp với cơ quan kế hoạch và đầu tư, các cơ quan đơn vị có liên quan trong việc tổng hợp, lập dự toán ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương và phương án phân bổ dự toán của ngân sách của cấp mình.
- Cơ quan kế hoạch và đầu tư các cấp:
Bộ kế hoạch và đầu tư trình Chính phủ dự án kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của cả nước và các cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân, trong đó có cấn đối tài chính, tiền tệ, vốn đầu tư xây dựng cơ bản làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch tài chính ngân sách.
Cơ quan kế hoạch và đầu tư chủ trì, phối hợp với cơ quan tài chính cùng cấp lập dự toán chi đầu tư phát triển, lập phương án chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính.
Bộ Kế hoạch và đầu tư tổng hợp dự toán và phương án phân bổ dự toán chi chương trình mục tiêu quốc gia (phần chi đầu tư xây dựng cơ bản) do các cơ quan quản lý chương trình mục tiêu quốc gia lập và tổng hợp chung dự toán và phương án phân bổ chi chương trình mục tiêu quốc gia gửi Bộ Tài chính.