- Cửa khẩu Đồng Đăng:
5 Cửa khẩu Chi Ma năm
3.2.1. Các chính sách của Nhà n−ớc còn hạn chế hoặc là ch−a đủ mạnh để khuyến khích các doanh nghiệp đầu t− vào cung cấp dịch vụ hỗ trợ
mạnh để khuyến khích các doanh nghiệp đầu t− vào cung cấp dịch vụ hỗ trợ th−ơng mại tại các cửa khẩu biên giới phía Bắc
Dịch vụ hỗ trợ nhằm thuận lợi hố th−ơng mại là loại hình dịch vụ mới có b−ớc phát triển ở Việt Nam. Tuy nhiên, cho đến nay, Nhà n−ớc ch−a có một chính sách đặc thù, có tác dụng chỉ đạo cụ thể, trực tiếp đến việc điều tiết và khuyến kích các dịch vụ hỗ trợ nhằm thuận lợi hoá th−ơng mại qua biên giới nói chung và tại các cửa khẩu biên giới phía Bắc nói riêng. Các chính sách, biện pháp của nhà n−ớc chủ yếu là những −u đãi đầu t− đối với các doanh nghiệp sản xuất hơn là phát triển các doanh nghiệp dịch vụ. Điều đó làm hạn chế phần nào nguồn cung ứng dịch vụ hỗ trợ th−ơng mại, mặc dù đối với nhiều loại hình dịch vụ địi hỏi kinh phí đầu t− ban đầu khơng lớn.
Ngồi ra, các chính sách hiện nay cịn nặng về chủ tr−ơng và các biện pháp hành chính, ch−a linh hoạt, mang tính chắp vá và chồng chéo lên nhau gây khó khăn cho việc thực thi của các cơ quan chuyên môn cũng nh− của các địa ph−ơng. Thực tế trong thời gian qua cho thấy, sự chồng chéo của một số văn bản pháp quy QĐ-52 và QĐ-53 của Thủ t−ớng Chính phủ đã khiến cho một số địa ph−ơng rơi vào thế bị động, địa ph−ơng đang xây dựng cơ sở hạ tầng theo QĐ- 52 thì QĐ-53 ra đời đã ảnh h−ởng đến việc điều chỉnh của địa ph−ơng.
Đã đến lúc cần phải làm rõ nội dung của lĩnh vực buôn bán biên giới (Chính ngạch, tiểu ngạch, trao đổi qua biên giới) để có những chính sách −u đãi phù hợp. (Phía Trung Quốc có cơ chế quản lý thích ứng cho từng cửa khẩu nên có quy hoạch và triển khai cụ thể về phát triển kết cấu hạ tầng. Hiện nay họ đang nhấn mạnh h−ớng phát triển các hoạt động th−ơng mại, chế biến, gia công, dịch vụ và du lịch).
Chính sách −u đãi ở các Khu th−ơng mại, khu bảo thuế và dịch vụ cửa khẩu hiện còn rất hạn chế. Đặc biệt, theo tiến trình tham gia ACFTA thì áp lực
về thuế sẽ không lớn nữa, rào cản kỹ thuật sẽ tăng lên, do đó địi hỏi phải có chính sách phát triển các dịch vụ thích ứng.
Chính sách khuyến khích phát triển của các tỉnh, nh− −u đãi đầu t− với những khuyến khích về giải phóng mặt bằng, nh−ng khi thực hiện đền bù lại ch−a hợp lý; hoặc nguồn lực để −u đãi hỗ trợ đền bù, điện n−ớc, sau đầu t− đều hạn chế nên không triển khai đ−ợc các chính sách −u đãi trong thực tế.
Ngoài ra ở một số tỉnh, thủ tục cấp phép đầu t− và hỗ trợ đầu t−, sau đầu t− của tỉnh còn ch−a thực sự thuận lợi.