7. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
2.2 CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN SX-XK HỒ TIÊU
Để ngành hồ tiêu có vị trí và tầm quan trọng như hiện nay đối với ngành SX–XK nơng sản nói riêng, cũng như đối nền kinh tế-xã hội Việt Nam nói chung. Trong
những năm qua Nhà nước ta cùng với các Bộ, Ngành có liên quan đã quan tâm nhiều hơn đến việc SX– XK hồ tiêu bền vững, chi tiết như sau:
Quyết định về tái cơ cấu ngành hàng nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và PTBV. Trong đó xác định diện tích trồng tiêu ở mức 50.000 ha ở các vùng Đông Nam Bộ, Tây Nguyên; Tái cơ cấu trồng trọt theo hướng phát triển SX quy mô lớn, tập trung gắn với bảo quản, chế biến và tiêu thụ theo chuỗi giá trị trên cơ sở phát huy lợi thế sản phẩm và lợi thế vùng, miền; Tập trung đầu tư phát triển công nghiệp chế biến, đặc biệt là chế biến sâu và bảo quản sau thu hoạch theo hướng hiện đại, nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch và nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm. (Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ). Quy hoạch tổng thể phát triển ngành nông nghiệp cả nước đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030 của Bộ Nơng nghiệp và phát triển nông thôn.
Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ: Về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn.
Phê duyệt giống cây trồng, giống cây lâm nghiệp thời 2000-2005 nhằm đảm bảo đủ giống có chất lượng tốt để cung cấp cho nhu cầu phát triển SX được ban hành bởi các Bộ, Ngành UBND các Tỉnh, Thành thực hiện (Điều 1, Quyết định số 225/1999/QĐ-TTg ngày 10/12/1999 của Thủ tướng Chính phủ).
Quyết định về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nơng nghiệp qui định về Ngân sách nhà nước hỗ trợ phần chênh lệch giữa lãi suất thương mại đối với các khoản vay dài hạn, trung hạn bằng đồng Việt Nam và lãi suất tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước để thực hiện các dự án đầu tư dây chuyền máy, thiết bị giảm tổn thất trong nông nghiệp (Điều 2, Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ).
Quyết định về việc sửa đổi, bổ sung một số mức hỗ trợ phát triển SX quy định tại Nghị quyết số 30a/2008/NQQ-CP, ngày 27/12/2008 của Chính phủ về việc Hỗ trợ chuyển đổi cây trồng, vật ni có giá trị kinh tế theo quy hoạch: Hỗ trợ một lần tiền mua giống và hỗ trợ ba năm tiền mua phân bón để chuyển từ trồng cây hàng năm sang trồng cây lâu năm (Mục 3, Điều 1, Quyết định số 2621/QĐ-TTg, ngày 31/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ).
Quyết định về một số chính sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt trong nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản trong đó qui định hồ tiêu nằm trong danh mục được hỗ trợ (Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 9/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ và Thơng tư số 53/2012/TT-BNNPTNT ngày 26/10/2012 của Bộ NN&PTNT).
Nghị định về khuyến nơng của Chính Phủ trong đó qui định nội dung các hoạt động khuyến nông gồm: bồi dưỡng, tập huấn và đào tạo cho người SX và người hoạt động khuyến nơng; thơng tin tun truyền; trình diễn và nhân rộng mơ hình; tư vấn và dịch vụ khuyến nông; hợp tác quốc tế về khuyến nông. Nghị định này được ban hành nhằm nâng cao hiệu quả SX KD của nông dân để tăng thu nhập, thốt đói nghèo, làm giàu thơng qua các hoạt động đào tạo nông dân về kiến thức, kĩ năng và các hoạt động cung ứng dịch vụ để hỗ trợ nông dân SX KD đạt hiệu quả cao, thích ứng các điều kiện sinh thái, khí hậu và thị trường (Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 08/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ).
Quyết định về quy định một số chính sách hỗ trợ đối với SX, sơ chế các sản phẩm nông lâm thủy sản áp dụng quy trình thực hành SX nông nghiệp tốt (VietGap). (Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 09/1/2012 của Thủ tướng Chính phủ).
Quyết định về việc lập, sử dụng và quản lý quỹ bảo hiểm XK ngành hàng đã được các Bộ, Ngành Trung ương, Các DNXK thực hiện TCCS 07:2012/BP về Tiêu chuẩn cơ sở về cây giống hồ tiêu (Quyết định số 110/2002/QĐ-TTg ngày 21/8/2012 của Thủ tướng Chính phủ).
Nghị định quy định việc kiểm tra Nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu, xuất khẩu, kinh doanh hạt tiêu (Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
Tổng quan các chính sách chủ yếu ở trên cho thấy các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương, đã có sự quan tâm chỉ đạo, triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách cho phát triển SX hồ tiêu bền vững và bước đầu đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Tuy nhiên một số chính sách chỉ mang tính định hướng chung chung, chưa thật sự gắn kết, chưa cụ thể hóa, chưa thật sự phù hợp với tình hình thực tiễn,... cần thiết phải bổ sung và hoàn thiện.