Chương 6 : Kết luận và kiến nghị
2.1.1 Khái niệm, đặc điểm và nguyên tắc hoạt động của hợp tác xã
2.1.1.3 Nguyên tắc hoạt động của hợp tác xã
Liên minh HTX Thế giới (ICA) cho rằng, với sự hình thành và phát triển của các loại hình hợp tác trên thế giới thì cần phải đưa ra những nguyên tắc để định hình và trở thành một quy phạm cho hoạt động tổ chức kinh doanh của HTX.
Theo Luật HTX của Việt Nam năm 2003, thì các HTX tổ chức và hoạt động theo các nguyên tắc sau:
- Tự nguyện: mọi cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có đủ điều kiện và
tán thành Điều lệ HTX đều có quyền gia nhập HTX; xã viên có quyền ra HTX theo quy định của Điều lệ.
- Dân chủ, bình đẳng và cơng khai: xã viên có quyền tham gia quản lý, kiểm tra, giám sát HTX và có quyền ngang nhau trong biểu quyết; thực hiện công khai phướng hướng sản xuất kinh doanh, tài chính, phân phối và những vấn đề khác theo quy định của Điều lệ HTX.
- Tự chủ, tự chịu trách nhiệm và cùng có lợi: HTX tự chủ và tự chịu trách nhiệm về kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh; tự quyết định về phân phối thu nhập.
- HTX và phát triển cộng đồng: xã viên phải có ý thức phát huy tinh
hội; hợp tác giữa các HTX trong nước và ngoài nước theo quy định của pháp luật.
Trên thực tế, các nguyên tắc hoạt động trên của Luật HTX năm 2003 làm cho hoạt động của các HTX ở Việt Nam thời gian qua thiếu tính bền vững do:
Thứ nhất, không quan tâm việc mở rộng cho mọi người có nhu cầu sử
dụng các dịch vụ của HTX.
Thứ hai, không chú ý đến việc xã viên có sử dụng dịch vụ của HTX
hoặc bán sản phẩm cho HTX hay không.
Thứ ba, không chú ý đến việc huấn luyện và thông tin cho xã viên.
Đến Luật HTX năm 2012, các nguyên tắc của HTX đã được sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tiễn:
- Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân tự nguyện thành lập, gia nhập, ra khỏi HTX. HTX tự nguyện thành lập, gia nhập, ra khỏi liên hiệp HTX.
- Hợp tác xã, liên hiệp HTX kết nạp rộng rãi thành viên, HTX thành viên.
- Thành viên, HTX thành viên có quyền bình đẳng, biểu quyết ngang nhau khơng phụ thuộc vốn góp trong việc quyết định tổ chức, quản lý và hoạt động của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; được cung cấp thơng tin đầy đủ, kịp thời, chính xác về hoạt động sản xuất, kinh doanh, tài chính, phân phối thu nhập và những nội dung khác theo quy định của điều lệ.
- Hợp tác xã, liên hiệp HTX tự chủ, tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước pháp luật.
- Thành viên, HTX thành viên và hợp tác xã, liên hiệp HTX có trách nhiệm thực hiện cam kết theo hợp đồng dịch vụ và theo quy định của điều lệ. Thu nhập của hợp tác xã, liên hiệp HTX được phân phối chủ yếu theo mức độ
sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên, HTX thành viên hoặc theo cơng sức lao động đóng góp của thành viên đối với HTX tạo việc làm.
- Hợp tác xã, liên hiệp HTX quan tâm giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng cho thành viên, HTX thành viên, cán bộ quản lý, người lao động trong hợp tác xã, liên hiệp HTX và thơng tin về bản chất, lợi ích của hợp tác xã, liên hiệp HTX. - Hợp tác xã, liên hiệp HTX chăm lo phát triển bền vững cộng đồng thành viên, HTX thành viên và hợp tác với nhau nhằm phát triển phong trào HTX trên quy mô địa phương, vùng, quốc gia và quốc tế