Chương 6 : Kết luận và kiến nghị
2.1.3 Sự cần thiết phát triển hợp tác xã trong nông nghiệp ở nước ta hiện nay
ta hiện nay
2.1.3.1 Sự tồn tại khách quan của nền kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta hiện nay
Ở nước ta, trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội cịn tồn tại 3 hình thức sở hữu cơ bản: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân. Trên cơ sở các hình thức sở hữu cơ bản đó, hình thành nhiều thành phần kinh tế với nhiều tổ chức kinh doanh đa dạng. Và qua thực tiễn những năm đổi mới, nhiều vấn đề về lý luận và thực tiễn về phát triển kinh tế nhiều thành phần đã từng bước được tổng kết và làm rõ và khẳng định sự tồn tại của nền kinh tế nhiều thành phần trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta hiện nay là tất yếu khách quan.
KTTT khơng chỉ là hình thức tổ chức kinh tế mang tính chất xã hội hố mà còn là nhân tố quan trọng để xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, giáo dục ý thức phát triển cộng đồng; là hình thức tổ chức kinh tế quan trọng để người lao động, hộ xã viên tiếp nhận sự hỗ trợ của Nhà nước, liên kết
với doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, thực hiện liên minh công nông. Phát triển KTTT là phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trong đó KTTT cùng với kinh tế nhà nước ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân. Và để hoàn thiện quan hệ sản xuất trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thì cần “phát
triển nhanh, hài hòa các thành phần kinh tế, trong đó phát triển KTTT với nhiều hình thức hợp tác đa dạng mà nòng cốt là hợp tác xã” đã được Đảng và
Nhà nước ta nhấn mạnh.
2.1.3.2. Phát triển hợp tác xã trong nông nghiệp là yêu cầu khách quan và là con đường phát triển tất yếu của kinh tế hộ nông dân trong nền kinh tế và là con đường phát triển tất yếu của kinh tế hộ nông dân trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta
Kinh tế hộ được hiểu một cách khái quát đó là hình thức tổ chức kinh tế cơ sở của nơng nghiệp và nông thôn, đã từng tồn tại từ lâu ở các nước nơng nghiệp. Hộ là một nhóm người cùng chung huyết tộc, hay không cùng chung huyết tộc ở chung một mái nhà, ăn chung một mâm cơm và có chung một ngân quỹ.
Kinh tế hộ là một loại hình kinh tế tương đối phổ biến và được phát triển ở nhiều nước trên thế giới. Nó có vai trị rất quan trọng trong việc phát triển kinh tế, nhất là trong nông nghiệp. Ở Việt Nam, kinh tế hộ gia đình lại càng có ý nghĩa to lớn, bởi vì nước ta bước vào nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần hoạt động theo cơ chế thị trường trên nền tảng khoảng 70% dân số đang sinh sống ở nông thôn và điểm xuất phát để tạo cơ sở vật chất tiến hành cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa lại đi từ nền kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nơng nghiệp, quản lý theo kế hoạch hóa tập trung, bao cấp.
Tuy nhiên, hiện nay, kinh tế hộ đứng trước những khó khăn lớn địi hỏi phải có sự liên kết lại, do: trong nền kinh tế sản xuất hàng hoá, sản phẩm được sản xuất ra không chỉ để đáp ứng nhu cầu cho người sản xuất, mà còn để
trao đổi nhằm thỏa mãn nhu cầu không ngừng gia tăng của người tiêu dùng, của xã hội. Sự trao đổi sản phẩm dần dần được tách ra, độc lập với quá trình sản xuất và được thực hiện thơng qua thị trường. Vì lẽ đó, việc sản xuất cái gì? Sản xuất phục vụ ai? Sản xuất bao nhiêu và như thế nào?... đều do cơ chế thị trường quyết định với sự can thiệp của các qui luật cạnh tranh, qui luật giá trị và giá cả thị trường. Bên cạnh đó, xuất phát từ đặc điểm của kinh tế hộ (cụ thể là kinh tế hộ trong nơng nghiệp) là q trình lao động và q trình sản xuất phải trải qua nhiều giai đoạn, nhiều khâu và đặc biệt là lao động sản xuất trong nông nghiệp mang tính thời vụ rõ rệt... Chính những đặc điểm này là những hạn chế lớn đối với từng hộ bởi nếu hoạt động riêng lẻ thì các hộ độc lập sẽ khó và khơng thể đồng thời giải quyết có hiệu quả các vấn đề về vốn, làm đất, thủy lợi, vật tư, kỹ thuật, chế biến, tiêu thụ... thực tế đó địi hỏi việc liên kết giữa các hộ lại với nhau trong một tổ chức (ở đây là KTTT mà nòng cốt là hợp tác xã) để khắc phục những hạn chế và nâng cao hiệu quả sản xuất và tính cạnh tranh là cần thiết và tất yếu khách quan.
2.1.3.3. Phát triển hợp tác xã trong nông nghiệp nhằm khai thác có hiệu quả nguồn lực từ nơng nghiệp, tạo thuận lợi đẩy nhanh q trình cơng hiệu quả nguồn lực từ nơng nghiệp, tạo thuận lợi đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn
Kinh tế hợp tác trong nông nghiệp là sản phẩm tất yếu của nền nông nghiệp sản xuất hàng hố trong q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, cơ sở tự chủ của kinh tế hộ nơng dân. Từ thời kỳ bắt đầu cơng nghiệp hóa (giữa thế kỷ XVIII của các nước công nghiệp cổ điển Âu Mỹ và giữa thế kỷ XX của các nước công nghiệp mới) cho đến khi hồn thành cơng nghiệp hóa và trở thành các nước công nghiệp phát triển, mạng lưới HTX trong nông nghiệp vẫn giữ vai trị tích cực trong nơng nghiệp và nơng thơn. Khi chuyển sang nền kinh tế hàng hoá, các quan hệ cung - cầu, thị trường - giá cả… trở thành cơ sở cho hoạt động kinh tế của mỗi
hộ nơng dân thì HTX trong nơng nghiệp là hình thức thực hiện các quan hệ hợp tác trong sản xuất, kinh doanh đem lại lợi ích cho mỗi thành viên tham gia.
Phát triển HTX trong nông nghiệp tạo điều kiện cho việc khai thác có hiệu quả nguồn lực từ nông nghiệp bởi các yếu tố đầu vào và các khâu dịch vụ cho hoạt động sản xuất nông nghiệp được cung cấp kịp thời, đầy đủ và đảm bảo chất lượng; khi vai trị điều tiết sản xuất của HTX trong nơng nghiệp được phát huy thì sản xuất của hộ nơng dân được thực hiện theo hướng tập trung, tạo điều kiện nâng cao hiệu quả sản xuất của các hộ nông dân.
Kinh tế hợp tác trong nông nghiệp sẽ làm cầu nối cho sự trao đổi hàng hóa giữa cơng nghiệp và nông nghiệp, giữa Nhà nước và nông dân thuận lợi, trên cơ sở đó thúc đẩy phân cơng lao động xã hội phát triển, tác động phân bố lại dân cư, tài nguyên thiên nhiên, khai thác lợi thế so sánh giữa các vùng. Mặt khác, phân công và hợp tác là hai mặt của quá trình phát triển kinh tế; nếu phân công lao động là con đường nâng cao hiệu quả kinh tế thì hợp tác tạo điều kiện và thúc đẩy quá trình phân cơng lao động được thực hiện. HTX trong nông nghiệp ở những vùng chun mơn hóa sẽ là sự gắn kết giữa khâu sản xuất nguyên liệu và chế biến nông sản, tạo thuận lợi đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn. Ví dụ các HTX nghề muối ở huyện Đơng Hải, Bạc Liêu có vai trị gắn kết giữa diêm dân với Công ty muối Bạc Liêu.
HTX còn là nơi tiếp nhận những trợ giúp của Nhà nước tới hộ nơng dân, vì vậy hoạt động của HTX trong nơng nghiệp có vai trị cầu nối giữa Nhà nước với hộ nơng dân một cách có hiệu quả. Cùng với sự giúp đỡ, kiểm soát, hướng dẫn của Nhà nước và tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế hợp tác, HTX là môi trường thuận lợi để áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong các hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện tăng khả năng đầu tư, đổi mới thiết bị, công nghệ, làm phát triển lực lượng sản xuất, nâng hiệu quả năng suất lao động, từ đó tác động tích cực đến q trình
chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ lạc hậu, ít hiệu quả sang một cơ cấu ngày càng phù hợp xu hướng phát triển của nền sản xuất hiện đại.
2.1.3.4. Phát triển hợp tác xã trong nông nghiệp tạo điều kiện để xây dựng nông thôn mới dựng nông thôn mới
Phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân là nhiệm vụ rất quan trọng được Đảng, Nhà nước quan tâm. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (khóa X) về nơng nghiệp - nơng dân - nơng thơn, để phát triển tồn diện khu vực nơng thơn, Chính phủ đã ban hành Bộ Tiêu chí Quốc gia về nơng thơn mới và phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2010 - 2020. Một trong những tiêu chí của các xã nơng thơn mới là phải có tổ hợp tác, hoặc HTX hoạt động có hiệu quả.
Trở thành một trong những tiêu chí của xã nơng thơn mới bởi HTX có vai trị tạo sự liên kết giữa các hộ nông dân, đồng thời nâng cao hiệu quả kinh tế trong sản xuất đối với các xã viên và HTX cịn có vai trị tham gia xây dựng các cơng trình kết cấu hạ tầng nơng thơn và bảo vệ môi trường. Nếu như trước đây, do thiếu liên kết trong sản xuất nên người dân mở rộng diện tích khơng theo quy hoạch, vào thời điểm thu hoạch lại bị tư thương ép giá; nông dân mất nhiều chi phí đầu tư và phải qua các khâu trung gian nên thu lời khơng đáng kể. Bên cạnh đó, do sản xuất nhỏ lẻ, nên khi có nhu cầu thu mua lớn, người dân cũng không đáp ứng được, đồng thời gây trở ngạy cho việc ứng dụng những thành tựu của khoa học công nghệ hiện đại vào sản xuất, thúc đẩy lực lượng sản xuất trong nông nghiệp phát triển.
Sự ra đời của HTX đã góp phần giải quyết các bài toán này, lâu nay vẫn được liệt vào một trong những yếu kém trong sản xuất nông nghiệp. Hoạt động hiệu quả của các HTX góp phần tiêu thụ sản phẩm, giúp nơng dân n tâm sản xuất. Đây là kênh huy động các nguồn lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, phát triển ngành nghề, nâng cao thu nhập cho nơng dân. Ngồi ra HTX trong nơng nghiệp cịn có vai trị là tổ
chức trung gian tiếp nhận sự hỗ trợ của nhà nước đối với nơng dân. Nhà nước có thể hỗ trợ thông qua đầu tư các hệ thống kết cấu hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật khác phục vụ cho sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn như hệ thống điện, hệ thống kênh mương… và giao cho HTX trong nông nghiệp khai thác, sử dụng để phát triển kinh tế cũng như phục vụ dân sinh tại địa phương.
2.1.3.5. Hợp tác xã trong nông nghiệp là kiểu làm kinh tế nông nghiệp phổ biến của nhiều nước trên thế giới phổ biến của nhiều nước trên thế giới
HTX là một loại hình KTTT khá phổ biến, hoạt động trên nhiều lĩnh vực đời sống xã hội và hiện diện ở các nền kinh tế có trình độ phát triển khác nhau. Kinh nghiệm thế giới cho thấy, đến nay HTX vẫn tỏ ra là mơ hình hoạt động hiệu quả, phù hợp với điều kiện cạnh tranh ngày càng gay gắt. Và quan trọng hơn nữa, thông qua hợp tác xã, cụ thể là HTX trong nông nghiệp các hộ nông dân hợp tác với nhau, tăng sức mạnh để đối phó với khó khăn và tránh các nguy cơ thua lỗ cao