Chương 6 : Kết luận và kiến nghị
5.2 Hoạt động của hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Hậu Giang từ
5.2.1.4 Thực hiện các chính sách hỗ trợ, ưu đãi đối với HTX
Thời gian qua nhà nước đã có nhiều chính sách tạo điều kiện cho HTX
phát triển và kết quả được thực hiện cụ thể như sau:
Về chính sách đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực, kết hợp với Trường
Trung cấp nghề và Đào tạo cán bộ HTX miền Nam và các cơ sở đào tạo trong tỉnh tổ chức mở 07 lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức về HTX đạt 100%, cho
366 học viên tham gia là thành viên, người lao động trong HTX và lao động nơng thơn. Tuy nhiên, trình độ học vấn, chun mơn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ HTX còn thấp so với các tổ chức kinh tế khác. Điều này đã làm hạn chế đến việc quản lý, điều hành HTX; xây dựng phương án, kế hoạch sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; mở rộng quy mơ sản xuất; tìm kiếm thị trường... Nguyên nhân là chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho HTX chưa vận dụng hợp lý như xây dựng kế hoạch đào tạo dài hạn cho cán bộ quản lý HTX; hàng năm kinh phí Trung ương và địa phương, mà chủ yếu là nguồn kinh phí của tỉnh chỉ tập trung cho cơng tác tun truyền các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về kinh tế tập thể, việc thực hiện tập huấn, bồi dưỡng ngắn hạn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ HTX còn rất hạn chế chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra.
Về chính sách đất đai, trong thời gian qua, khơng có HTX nào trên địa
bàn tỉnh được hưởng thụ từ chính sách này. Nguyên nhân chủ yếu do địa phương khơng cịn quỹ đất cơng để thực hiện giao đất không thu tiền sử dụng đất cho những HTX có nhu cầu.
Về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn, thực hiện sự chỉ đạo của Cơ quan
Thường trực phía Nam Liên minh Hợp tác Việt Nam phối hợp tổ chức tọa đàm triển khai chương trình “Hỗ trợ cung ứng vật tư nông nghiệp tập trung qua các HTX” cho các HTX nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Hậu Giang, do Công ty Cổ phần Vật tư tổng hợp phân bón Hóa sinh (thuộc Bộ Quốc phịng) phối hợp Ngân hàng Đông Á tổ chức, số lượng tham dự 100 HTX nông nghiệp với 150 thành viên HTX. Sau thời gian tọa đàm Công ty phối hợp với Liên minh Hợp tác xã khảo sát nhu cầu sử dụng dịch vụ phân bón cho thành viên các HTX; hỗ trợ cho 03 HTX trong cánh đồng lớn ký hợp đồng tiêu thụ lúa hàng hóa như; HTX NN Phước Thuận, HTX NN Phước Trung (huyện
Châu Thành A) và HTX Vị Thanh (huyện Vị Thủy); hướng dẫn các HTX tham gia các kỳ hội chợ được tổ chức trong và ngoài tỉnh và tạo điều kiện cho các HTX trưng bày sản phẩm tại các cuộc hội thảo, tổng kết của các sở, ngành có liên quan để giới thiệu, quãng bá sản phẩm của mình; Liên minh Hợp tác xã cùng một số sở ngành tích cực thực hiện vai trị của mình để gắn kết các HTX và doanh nghiệp trong việc tiêu thụ sản phẩm. Kết quả: Công ty Ecofarm bao tiêu chanh không hạt, dưa hấu cho HTX Thạnh Phước và HTX sản xuất dưa hấu VietGAP; Cơng ty Hồng Long ký kết bao tiêu sản phẩm cho các HTX thuộc cánh đồng lớn tại xã Trường Long Tây và xã Vị Thanh; Cơng ty Cổ phần mía đường Cần Thơ và Công ty TNHH mía đường - Cồn Long Mỹ Phát ký hợp đồng bao tiêu mía với các HTX vùng mía nguyên liệu Phụng Hiệp, Long Mỹ, Vị Thanh; ký kết hợp đồng nguyên tắt giữa các doanh nghiệp chợ đầu mối của thành phố Hồ Chí Minh với các HTX sản xuất những mặt hàng nơng thủy sản, cây ăn trái có tiềm năng lợi thế của tỉnh.
Về chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, kết quả
thực hiện chính sách này cụ thể như sau: (1) Hỗ trợ 02 HTX đăng ký xây dựng nhãn hiệu hàng hóa tập thể; HTX Cam Xoàn Phương Phú (huyện Phụng Hiệp) và HTX Xoài cát Bảy Ngàn (huyện Châu Thành A) đã hoàn chỉnh hồ sơ gửi về Cục Sở hữu trí tuệ để công nhận. (2) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, tiến hành thiết kế Website và thu thập số liệu xây dựng Trang thông tin điện tử về HTX.
Về chính sách hỗ trợ ứng dụng khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới, hỗ
trợ 02 HTX thực hiện Dự án “Nâng cao năng suất, chất lượng đạt chứng nhận tiêu chuẩn VietGAP tại hợp tác xã sản xuất cam Xoàn Phương Phú và quýt Đường Long Trị, tỉnh Hậu Giang”, từ nguồn kinh phí sự nghiệp Khoa học và Cơng nghệ: 1.150.062.000 đồng. Ngồi ra, tổ chức nhiều cuộc hội thảo, xúc tiến thương mại, giới thiệu, quảng bá với các doanh nghiệp những nông sản hàng
hóa của HTX sản xuất ra, từ đó nhiều HTX đã ký kết được các hợp đồng tiêu thụ sản phẩm với các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh. Đồng thời, hỗ trợ các HTX ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất nhằm nâng cao giá trị, chất lượng nơng sản hàng hóa như cải thiện chất lượng cây, con giống; xây dựng quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP; xây dựng nhãn hiệu hàng hóa để từng bước tạo thương hiệu cho cây trồng, vật ni gồm Khóm Cầu Đúc, Quýt đường Long Trị, Chanh không hạt, Bưởi Năm Roi Phú Hữu và Cá rơ Hậu Giang. Mặc dù vậy, diện tích sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP còn rất ít, chiếm 5,75% so với diện tích canh tác chung (115/2.000 ha) của các hộ thành viên HTX; chỉ có 5 loại nơng sản của HTX làm ra được cấp giấy chứng nhận độc quyền nhãn hiệu hàng hóa so với 10 loại cây trồng, vật nuôi chủ lực của tỉnh.
Về chính sách tiếp cận vốn và Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX, tính đến nay,
đã giải ngân 22 HTX với số vốn 7,788 tỷ đồng và 01 dự án từ nguồn vốn Quỹ quốc gia giải quyết việc làm 60 triệu đồng để mở rộng qui mô sản xuất, kinh doanh dịch vụ của HTX.
Về chính sách hỗ trợ hợp tác xã đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất,
kết quả cho thấy, đã hỗ trợ các HTX đầu tư máy bơm nước phục vụ sản xuất của HTX trong vùng cây ăn trái. Phối hợp các sở ngành và UBND các huyện, thị, thành phố tiến hành khảo sát thực tế nhu cầu các HTX trên địa bàn tỉnh để xúc tiến các quy trình giao máy bơm cho các HTX có nhu cầu trong vùng cây ăn trái theo nguồn phí, thủy lợi phí của địa phương. Ngồi ra, chi phí hỗ trợ đầu tư xây dựng trụ sở cho HTX cũng được quan tâm. Trong những năm qua, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Sở Xây dựng; Chi cục Phát triển nơng thơn tỉnh, phịng chun mơn các huyện, thị xã, thành phố đã tiến hành khảo sát chọn đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và hỗ trợ xây dựng trụ sở làm việc cho 07 HTX.