- Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
2.2.1. cao trách nhiệm của Đảng ủy các phường, của Quận ủy và tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên đối với nhiệm vụ nâng cao
và tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên đối với nhiệm vụ nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ phường mới thành lập diện Ban Thường vụ Quận ủy quản lý
Xây dựng đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý đạt chất lượng đáp ứng yêu cầu hồn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của địa phương là trách nhiệm hàng đầu của Đảng ủy phường. Căn cứ sự chỉ đạo của Quận ủy và hướng dẫn của Ban Tổ chức Quận ủy, Đảng ủy các phường chủ động xây dựng chương trình, đề án cơng tác cán bộ tồn khóa và kế hoạch cơng tác cán bộ hàng năm. Thực hiện nghiêm túc, đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình của tất cả các khâu trong công tác cán bộ. Hàng năm, tiến hành đánh giá cán bộ phường diện BTVQU quản lý một cách thực chất gắn với kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (lần 2) khoá VIII. Xây dựng quy hoạch cán bộ và hàng năm rà soát, đánh giá cán bộ trong quy hoạch; bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cán bộ cho phù hợp với thực tế đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hàng năm và kế hoạch bố trí, sử dụng cán bộ. Thực hiện tốt trách nhiệm quản lý cán bộ theo quyết định phân công, phân cấp quản lý cán bộ của quận. Trực tiếp đánh giá, nhận xét; xây dựng quy hoạch; kế hoạch đào
tạo, bồi dưỡng; sử dụng, luân chuyển; thực hiện chế độ chính sách cán bộ; báo cáo đề xuất để BTVQU xem xét quyết định đối với những cán bộ diện BTVQU quản lý; đồng thời trực tiếp quyết định công tác cán bộ đối với các chức danh cán bộ được phân cấp quản lý theo thẩm quyền. Đảng ủy các phường cần đặc biệt quan tâm đến khâu tạo nguồn cán bộ lâu dài cho phường và quy hoạch các chức danh cán bộ phường diện BTVQU quản lý. Trong quá trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý, Đảng ủy phường nâng cao trách nhiệm và vai trò lãnh đạo, đồng thời phát huy đầy đủ trách nhiệm của các tổ chức trong HTCT, đặc biệt là người đứng đầu các tổ chức.
Bên cạnh sự chủ động, tích cực của Đảng ủy các phường, cần tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy cấp trên, đặc biệt là Quận ủy đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý. Tập trung sự lãnh đạo của Quận ủy vào các vần đề sau:
- Căn cứ yêu cầu xây dựng và phát triển quận, phường trong giai đoạn hiện nay, Quận ủy cần xây dựng nghị quyết, hoặc chương trình, đề án, chuyên đề về xây dựng đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý; trên cơ sở đó, chỉ đạo các cơ quan có liên quan như Ban Tổ chức Quận ủy, Phòng Nội vụ quận, UBND quận, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quận, đặc biệt là Đảng ủy các phường xây dựng chương trình, kế hoạch về cơng tác cán bộ tại địa phương.
- Quận ủy xây dựng, ban hành tiêu chuẩn cán bộ phường diện BTVQU quản lý làm căn cứ để đánh giá; lựa chọn; xây dựng quy hoạch; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; bố trí, sử dụng; luân chuyển; quản lý và thực hiện chính sách cán bộ.
- Thông qua Ban Tổ chức Quận ủy - cơ quan giúp việc cho Quận ủy về công tác cán bộ, Quận ủy chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan có liên quan, đặc biệt là Đảng ủy các phường trong tất cả các khâu của
công tác xây dựng đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý. Chú ý nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại cán bộ hàng năm đảm bảo đúng thực chất; tạo nguồn, lựa chọn xây dựng quy hoạch cán bộ; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo quy hoạch và thực hiện tốt việc bố trí, sử dụng, luân chuyển cán bộ đảm bảo đúng tiêu chuẩn, đúng người, đúng việc, đúng lúc. Kiên quyết và kịp thời thay thế những cán bộ khơng hồn thành nhiệm vụ. Đối với đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý đương chức, cần có kế hoạch bồi dưỡng, cập nhật các kiến thức cần thiết giúp họ hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đối với cán bộ dự bị kế cận các chức danh chủ chốt, cần rà sốt, phân tích chất lượng cụ thể, đào tạo ngắn hạn hoặc dài hạn những kiến thức cần thiết theo yêu cầu, nhiệm vụ dự kiến sẽ giao cho họ, có kế hoạch bố trí dần họ vào các vị trí cơng tác để tạo điều kiện cho họ tiếp cận, nắm bắt công việc và được rèn luyện trong thực tiễn.
- Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra làm trong sạch đội ngũ cán bộ phường; thực hiện các biện pháp phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực, sai phạm trong công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý; xử lý nghiêm minh những trường hợp vi phạm; giữ vững kỷ luật, kỷ cương; chăm lo xây dựng củng cố khối đoàn kết thống nhất trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo phường, trong tập thể cấp ủy; tạo môi trường lành mạnh để cán bộ rèn luyện, trưởng thành.
- Thường xuyên củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý. Chú trọng vai trị trung tâm đồn kết, quy tụ đội ngũ cán bộ của Bí thư Đảng ủy phường; nâng cao năng lực quản lý nhà nước của Chủ tịch UBND phường. Quan tâm giúp đỡ, chỉ đạo những phường khó khăn về cơng tác cán bộ. Điều động cán bộ của các phòng, ban, ngành, đoàn thể của quận tăng cường cho phường. Đề cao trách nhiệm của các đồng chí Ủy viên Thường vụ được phân cơng theo dõi các phường trong việc nắm
tình hình, chỉ đạo, giúp cơ sở tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nảy sinh từ thực tiễn của địa phương, đặc biệt là những đề xuất về xây dựng đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý.
- Nâng cao trách nhiệm của Ban Tổ chức Quận ủy, Phòng Nội vụ quận trong việc hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác cán bộ của Đảng ủy, UBND các phường; trong việc thẩm định, tham mưu, đề xuất về công tác cán bộ để Ban Thường vụ Quận ủy xem xét quyết định. Kiện toàn cơ quan tổ chức của Đảng, chính quyền quận đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng. Nâng cao phẩm chất, trình độ kiến thức và năng lực của đội ngũ làm công tác cán bộ. Cán bộ tổ chức phải là những người cơng tâm, trung thực, khách quan, trong sáng, có kinh nghiệm làm cơng tác cán bộ. Đội ngũ cán bộ tổ chức là
chỗ dựa tin cậy của cấp uỷ, trực tiếp tham mưu cho các cấp uỷ đảng, chính quyền thiết kế cơ cấu bộ máy, cơ chế vận hành của tổ chức và xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ. Trung thực, khách quan, công tâm, không thiên tư, thiên vị, động cơ trong sáng. Người cán bộ tổ chức khơng báo cáo, phản ánh tình hình sai sự thật, khơng lựa chiều nói theo ý của thủ trưởng. Những nhận xét, đánh giá của cán bộ tổ chức về cán bộ phải luôn dựa trên những căn cứ pháp lý, theo tiêu chuẩn cán bộ của Đảng, Nhà nước và việc làm, hiệu quả công tác. Cán bộ tổ chức làm việc công tâm không phân biệt thân sơ, không phân biệt sang hèn, không địa phương cục bộ, không giấu giếm, bao che khuyết điểm hay thổi phồng ưu điểm; không xen động cơ cá nhân, thiên vị, chạy theo tình cảm riêng tư, khơng nhận xét, đánh giá cán bộ theo cảm tính, chủ quan mà phải xem xét con người với đúng bản chất, trong hoàn cảnh lịch sử cụ thể.
- Quận ủy định kỳ tổ chức sơ, tổng kết công tác xây dựng đội ngũ cán bộ phường diện BTVQU quản lý. Biểu dương, khen thưởng những đơn vị làm tốt, phê bình uốn nắn những đơn vị làm chưa tốt. Thường xuyên tổ chức các
buổi tọa đàm, trao đổi, học tập kinh nghiệm giữa các phường trong quận; giữa các quận với nhau trong Thành phố và các tỉnh, thành phố trong cả nước.
- Từ thực tiễn của địa phương, Quận ủy các quận cần có những kiến nghị với Thành phố và Trung ương không nên phân biệt công chức xã, phường, thị trấn; tiếp tục nghiên cứu chính sách khuyến khích cán bộ cơng tác ở phường; đổi mới chính sách tiền lương, có chế độ phụ cấp chức vụ; chính sách đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ phường diện BTVQU quản lý nói riêng và cán bộ, cơng chức phường nói chung; có chính sách hỗ trợ ngồi lương; chính sách xét tuyển vào công chức Nhà nước đối với các trường hợp cán bộ phường diện BTVQU quản lý hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, nằm trong diện quy hoạch và được luân chuyển, bố trí, đề bạt vào các chức vụ chủ chốt các phịng, ban, ngành, đồn thể của quận…