2.1.1.1. Thuận lợi
Nhận thức rõ sự cấp thiết của việc nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu công cuộc đổi mới đất nước, Đảng ta đã đề ra
nhiệm vụ đổi mới căn bản công tác giáo dục LLCT, tiếp tục bồi dưỡng cho CB, ĐV những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước. Trước yêu cầu mới về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phục vụ sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Đảng ta đã chỉ rõ nhiệm vụ:
Mọi CB, ĐV trước hết là cán bộ chủ chốt phải có kế hoạch thường xuyên học tập, nâng cao trình độ LLCT, kiến thức và năng lực hoạt động thực tiễn. Học tập là nghĩa vụ bắt buộc đối với mọi CB, ĐV và phải được quy định thành chế độ. Lười học tập, lười suy nghĩ, không thường xuyên tiếp nhận những thông tin mới, những hiểu biết mới cũng là biểu hiện của sự thóai hóa [29, tr.141].
Tiếp đó, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng cũng chỉ ra định hướng đổi mới công tác giáo dục LLCT trong giai đoạn hiện nay là:
Đổi mới mạnh mẽ nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; tuyên truyền sâu rộng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bồi dưỡng lòng yêu nước, yêu nhân dân, lý tưởng độc lập dân tộc và CNXH, tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng trong toàn Đảng, toàn dân, đặc biệt là đối với thế hệ trẻ [33, tr.283]. Công tác đào tạo, bồi dưỡng của các Trung tâm BDCT quận, huyện ở Thành phố Hồ Chí Minh trong những năm tới chịu sự tác động của rất nhiều nhân tố, cả nhân tố bên trong và nhân tố bên ngoài. Việc đánh giá đúng những nhân tố tác động này là cơ sở để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng của các Trung tâm, tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu:
Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, đẩy mạnh tồn diện cơng cuộc đổi mới, xây dựng HTCT trong sạch,
vững mạnh, phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế nhanh, bền vững; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân; giữ vững ổn định chính trị - xã hội; tăng cường hoạt động đối ngoại, bảo về vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; tạo nền tảng để đến 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại [36, tr.320]. Trong những năm tới, trên thế giới, hịa bình, hợp tác, phát triển vẫn là xu hướng lớn, song còn nhiều tiềm ẩn rủi ro, bất trắc khó lường. Trong nước có nhiều thời cơ thuận lợi, song khơng ít khó khăn, thách thức từ bối cảnh quốc tế và những tồn tại bên trong từ nền kinh tế đất nước. Nhìn khái quát, những thuận lợi cơ bản là niềm tin ở tiền đồ, tương lai của đất nước và ở sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam được tiếp tục củng cố và tăng cường; lòng tự hào dân tộc, quyết tâm xây dựng đất nước giàu mạnh; xu hướng dân chủ XHCN trở thành xu hướng lớn và trở thành đòi hỏi bức thiết.
Quán triệt nghị quyết số 20-NQ/TW của Bộ Chính trị, phấn đấu xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành một Thành phố XHCN, văn minh, hiện đại; từ nay đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020, Thành phố “tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của toàn Đảng bộ; phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết; huy động nguồn lực, nâng cao chất lượng tăng trưởng, xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng, phát triển nhanh, bền vững” [28, tr.44].
Hiện nay, nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng của hệ thống các trường Chính trị nói chung, các Trung tâm BDCT quận, huyện ở Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng chỉ chú trọng trang bị những kiến thức LLCT, QLNN chung như bồi dưỡng kiến thức QLNN ngạch chuyên viên, chuyên viên chính, bồi dưỡng kiến thức quản lý chính quyền cơ sở….; nội dung, chương trình bồi dưỡng chưa nghiên cứu cụ thể nhiệm vụ của từng chức danh để trang bị những kiến thức, kỹ năng cho cán bộ trong bộ máy chính quyền ở cơ sở. Vì vậy, để tăng cường tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ đương nhiệm rất
cần thiết phải tổ chức các chương trình đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN và chất lượng giải quyết công việc tại cơ sở.
2.1.1.2. Khó khăn
- Nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ trong một bộ phận cấp ủy về công tác đào tạo, bồi dưỡng của địa phương nói chung, của các Trung tâm BDCT nói riêng dẫn đến có tình trạng thụ động trong tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục, việc cắt xén nội dung, chương trình, thời gian quy định là phổ biến, thậm chí có nơi qua loa, hình thức. Việc quản lý, lãnh đạo và sự phối hợp thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng của các cơ quan chức năng cịn chồng chéo, khơng rõ ràng; nhiều nơi cấp ủy cịn khốn trắng cho Trung tâm BDCT; một bộ phận CB, ĐV chưa ý thức tốt việc học tập LLCT, không xem đây là nghĩa vụ đã được quy định khiến cho chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng của các Trung tâm BDCT quận, huyện ở TP. Hồ Chí Minh trong thời gian qua cịn hạn chế và có mặt yếu kém.
- Việc gia tăng âm mưu và hoạt động “diễn biến hồ bình” của các thế lực thù địch chống phá sự nghiệp đổi mới hết sức tinh vi, thâm độc và xảo quyệt trên tất cả các lĩnh vực đặc biệt là chính trị - tư tưởng ở địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Thêm vào đó, sự sa sút về phẩm chất đạo đức, lối sống, sự thóai hóa, biến chất, cũng như sự non kém của một bộ phận khơng nhỏ CB, ĐV, gia tăng tình trạng vi phạm dân chủ, tham nhũng của CB, ĐV có chức quyền đã tác động không nhỏ đến niềm tin, định hướng chính trị XHCN.