nhà nước tịch thu ruộng đất của những Việt gian chạy theo giặc. Đến thời Hồ, nhà Hồ chuyển ruộng quốc khố đến làng Tương Một (Thanh Hóa)... Hoa lợi thu từ loại ruộng đất quốc khố được tích trữ vào kho của nhà nước (quốc khố) để chi phí dần cho việc cúng tế, sửa sang các lăng tẩm, đền đài, cơng trình cơng cộng của nhà nước phong kiến.
- Đồn điền
Đồn điền là bộ phận ruộng đất do nhà nước tổ chức khai hoang hình thành. Đồn điền ở nước ta có từ thời Bắc thuộc, tiếp tục duy trì khi đất nước độc lập, tự chủ và phát triển mạnh thời nhà Lý - Trần. Việc tổ chức khai hoang lập làng và lập đồn điền được đẩy mạnh hơn dưới thời nhà Lý - Trần. Để mở mang, phát triển nông nghiệp, nhà nước phong kiến đã thực hiện nhiều biện pháp, trong đó có việc tích cực khai khẩn đất hoang, lập làng, hình thành các đồn điền mới.
Khai khẩn đất hoang lập làng, hình thành các điền trang chủ yếu là lực lượng tù binh nước ta bắt được trong các cuộc chiến tranh với một số nước. Trong các cuộc chiến tranh thời kỳ này nước ta bắt được khá nhiều tù binh. Trong thời nhà Lý, các vua Lý đem một số tù binh phân phát cho các vương hầu làm nơ tỳ, cịn lại được tổ chức thành lực lượng khai hoang, lập nên các đồn điền của nhà nước. Sử cũ cho biết, năm 1044, hơn 5.000 tù binh Chiêm (Champa) được vua Lý đưa đến lập nên nơi sinh sống ở trấn Vĩnh Khang (huyện Vĩnh Hòa, Tương Dương, Nghệ An) và Đăng Châu (Quy Hóa - Vĩnh Phúc). Tiếp đến năm 1252, vua Trần Thái Tông lại bắt thêm một số tù binh Champa đưa về cho khai hoang lập làng ở Nghệ An và một số vùng thuộc Bắc Bộ. Sự kiện này được nhắc đến trong sách Đại Việt sử ký tồn thư: "Thái Tơng, Thánh Tơng nhà Lý đánh Chiêm, bắt được người Chiêm đem về chia cho ở các châu, ấp. Các ấp ấy đều phỏng theo tên cũ của Chiêm, tức là các trại, sở bây giờ" [Dẫn theo Trương Hữu Quýnh, 2009, 78-79]. Nhiều tù binh Tống, Nguyên, Ai Lao (Lào) cũng được sử dụng vào công cuộc khẩn hoang thời Lý - Trần. Việc sử dụng tù binh để khẩn hoang, mở rộng diện tích canh tác dưới triều Lý có ý nghĩa quan trọng đối với sản xuất nơng nghiệp. Đến thời nhà Trần, nhà nước bắt đầu thực hiện chính sách đồn điền. Năm 1344, nhà Trần đặt các chức "Đồn điền chánh, phó sứ ở ty khuyến
nông", chuyên phụ trách mộ dân khai khẩn đất hoang. Một trong các đồn điền được hình thành thời Trần là làng Quán La (thuộc Bắc Từ Liêm, Hà Nội). Đồn điền này do Đại an phủ sứ kinh sư là Nguyễn Dũ điều khiển lập nên. Như vậy, xuất phát từ nhu cầu mở mang diện tích canh tác, nhà Trần đã thành lập các sở đồn điền bên cạnh việc khuyến khích các vương hầu khai hoang lập điền trang. Đến thời nhà Hồ (1400-1407), do thực hiện chính sách "hạn điền" nên các loại ruộng đất thuộc sở hữu tư nhân giảm rút, cịn tổng diện tích ruộng đất thuộc sở hữu nhà nước tăng đáng kể [Trương Hữu Quýnh, 2009, 166].
Thời Lê sơ, kế tục tinh thần của các triều đại trước, các vua thời Lê sơ đã đưa tù binh Minh, Chàm (Champa) đi khai phá các nơi, lập làng xóm mới. Nhiều làng xóm của người Chàm hoặc của tù binh ngoại quốc mang các tên gọi như vệ, sở được lập nên ở các vùng ven sông thuộc Hưng Nguyên, Diễn Châu, Thiên Bản, v.v... Dưới thời Lê Thánh Tơng chính sách đồn điền được thực hiện rộng rãi. Nhiều sở đồn điền được thành lập chuyên lo việc mộ dân lưu vong, khẩn hoang những vùng đất còn chưa được khai phá. Đồn điền được chia làm ba hạng: thượng, trung và hạ. Thời này, nước ta có 43 sở đồn điền, phân bố ở Bắc Bộ, Trung Bộ và Nam Trung Bộ; trong đó tập trung nhiều nhất ở Bắc Bộ. Các sở đồn điền đều có chánh phó đồn điền sứ trơng coi, tuỳ tình hình cụ thể mà mộ dân hay sử dụng lực lượng tù binh, tù nhân để khai phá đất hoang biến thành đồng ruộng và lập làng xóm mới. Chính sách đồn điền của nhà Lê có tác dụng thiết thực trong việc mở rộng diện tích canh tác, góp phần tích cực vào sự phát triển của nông nghiệp thời kỳ này.
- Ruộng đất phong cấp
Là loại ruộng đất vua lấy từ đất đai thuộc sở hữu nhà nước (trong đó có ruộng đất cơng làng xã) đem phân phong, ban cấp cho các công thần, quan lại, người thân trong hồng tộc. Phong cấp đất đai đã có từ thời Ngơ Quyền với hình thức là thực ấp1. Đến thời Lý - Trần - Lê sơ ban phong thực ấp đã trở thành hiện tượng phổ biến trong xã hội phong kiến.