- Cơ quan vay nợ 3,5 26,7 19,2 Đóng góp cho chi phí của Chính phủ 12,2 7,0 5,
1 Để có đủ số lượng gạo cung ứng cho Nhật, thực dân Pháp đã khoán trắng cho từng địa phương phải nộp đủ số lượng thóc theo quy định với giá rất thấp Nếu nơi nào nông dân
3.2.2.2. Thương mại, tài chính, tiền tệ
a. Thương mại
• Nội thương
Thực dân Pháp đã thi hành nhiều biện pháp để biến thị trường nước ta thành nơi cung cấp nguyên liệu cho chính quốc: kiểm sốt chặt chẽ hàng hóa thiết yếu về giá cả và phân phối; dùng "tem phiếu", "thẻ gia đình"
ở thành thị khi mua các hàng hóa cần thiết như: gạo, đường, vải...; thực hiện phân phối nguyên vật liệu cung cấp cho các nhà máy như bơng, đay, vỏ dừa, chất hóa học, kim khí,... Kết quả là: trong khi cuộc sống và quyền lợi của thực dân Pháp và tay sai vẫn được đảm bảo thì cuộc sống của hàng triệu người dân bản xứ ở cả thành thị và nơng thơn rơi vào tình trạng khó khăn, túng quẫn; trong khi các doanh nghiệp được chính quyền thực dân bảo trợ vẫn duy trì hoạt động và kiếm lời, thì hàng loạt nhà máy, hãng buôn của người bản xứ bị phá sản. Không những thế, Pháp còn tăng cường đầu cơ tích trữ hàng hóa để thu lợi nhuận, lập Hội đồng hóa giá để định giá mua và bán những hàng hóa thiết yếu đối với đời sống. Trên thực tế đó là thủ đoạn mua rẻ, bán đắt của thực dân Pháp. Chính phủ thuộc địa đã "chỉ huy" việc phân phối sản phẩm nhưng chỉ dành cho những tầng lớp trên ở các đô thị.
Ở Hà Nội, theo quy định mỗi nhân khẩu được mua 125 gam xà phòng và 1 kg đường nhưng dân lao động không được hưởng chế độ này. Ngay cả với tầng lớp khá giả thì lượng hàng này khơng đủ nên họ phải mua với giá đắt ở ngoài chợ đen. So sánh tháng 11 năm 1941 với giữa năm 1939, giá bán buôn tăng 108%, giá bán lẻ tăng 535% ở Hà Nội và 42% ở Sài Gòn [Tạ Thị Thúy và cộng sự, 2017, 563]. Trong các năm sau, giá cả còn tăng hơn nữa. Năm 1940, giá một tạ gạo ở Hà Nội là 10,1 đồng thì đến năm 1945 là 53 đồng (giá chợ đen là 700-800 đồng, tăng lên gấp hàng trăm lần so với thời gian đầu chiến tranh). Các mặt hàng thiết yếu khác như vải, xà phòng, diêm... cũng tăng giá cao do nhập khẩu giảm sút và việc sản xuất ở trong nước không đáp ứng đủ nhu cầu.
• Ngoại thương
Phát xít Nhật yêu cầu chính quyền thực dân Pháp để 50% giá trị nhập khẩu và 15% giá trị xuất khẩu của Đông Dương cho các công ty thương mại của Nhật. Hầu như toàn bộ hàng xuất khẩu chính của Đơng Dương trong hai năm 1942 và 1943 như than, sắt, kẽm, cao su, xi măng được xuất sang Nhật. Ngồi ra Nhật cịn mua của Đơng Dương mănggan, apatít, crơm, thiếc, cà phê,... với giá rẻ so với giá trên thị trường thế giới.
Giá trị hàng nhập từ Đông Dương sang Nhật lớn gấp nhiều lần hàng Nhật xuất sang Đông Dương. Do ảnh hưởng của chiến tranh, lượng hàng hóa xuất nhập khẩu giảm sút. Trong khi đó, Nhật dần trở thành khách hàng chính của Việt Nam với mục đích tăng cường vơ vét, cướp đoạt. Trước chiến tranh, Nhật bn bán với Việt Nam rất ít, nhưng từ tháng 12 năm 1941, Nhật ngày càng buôn bán nhiều hơn với nước ta. Đặc biệt là mặt hàng lương thực - thực phẩm chiếm tỷ trọng lớn của ngoại thương. Mặt hàng này rất cần thiết cho nhu cầu thời chiến. Nhật tăng cường thu mua lương thực và cưỡng bức nơng dân bán theo giá quy định. Chính sách vơ vét của Pháp - Nhật đã dẫn đến tình trạng đời sống của nông dân bị kiệt quệ. Giá gạo ở Bắc Kỳ tháng 10 năm 1944 là 150đ/tạ, tháng 12 là 500đ, tháng 2 năm 1945 là 1000đ.
b. Tài chính
Với việc thi hành chính sách kinh tế theo hướng đáp ứng các nhu cầu của chiến tranh thực dân Pháp đã vơ vét sức người sức của ở Việt Nam. Người dân nước ta bị bóc lột xơ xác đến nỗi chính bản thân thực dân Pháp cũng thú nhận: "Đơng Dương phải đóng góp cho chiến tranh và đã phải sụn lưng dưới khối nặng của chiến tranh". Như vậy, chính sách kinh tế trên đã đẩy xã hội nước ta lâm vào khủng hoảng. Đúng như Đảng đã nhận định: chính sách kinh tế tài chính của đế quốc Pháp trong lúc chiến tranh sẽ hút hết máu mủ của dân chúng; nó sẽ làm cho ruộng đất và tư bản tập trung rất nhanh vào tay bọn tư bản tài chánh và đại địa chủ, còn dân chúng ngày càng đói khổ, phá sản, sống dở, chết dở. So với những chính sách khai thác khác, chính sách kinh tế của Pháp - Nhật phản ánh đầy đủ tính chất của nền kinh tế thuộc địa. Nền kinh tế này là phiến diện, mất cân đối và lệ thuộc chặt chẽ vào nền kinh tế chính quốc Pháp.
- Về thu ngân sách
Thời kỳ này ngân sách dùng cho chiến tranh tăng vọt, vì vậy để đắp vào lỗ hổng ngân sách, thực dân Pháp ra sức tăng thuế. Nhờ đó, nguồn thu của ngân sách Đông Dương (1939-1945) đã tăng gấp 2 lần. Trong các thứ thuế, thuế quan bị giảm dần vì chiến tranh nên xuất nhập khẩu
ngày càng ít đi. Đã thế, Pháp lại phải miễn rất nhiều thuế cho Nhật. Để bù lại, thực dân Pháp phải tăng nhanh các loại thuế như: thuế tiêu thụ và vận chuyển hàng hóa, thuế muối, thuế rượu, thuế thuốc phiện, thuế điền thổ, thuế trước bạ. Trong 6 năm các loại thuế này tăng trên dưới ba lần.
Ngồi việc tăng thuế, để có nguồn thu bổ sung cho ngân sách thiếu hụt, thực dân Pháp còn tăng cường các hoạt động của xổ số Đông Dương, lập hội "Pháp Việt bác ái" rồi dùng danh nghĩa đó để tổ chức những cuộc chợ phiên, những buổi lạc quyên lấy tiền gửi về Pháp.
- Về chi ngân sách
Trong giai đoạn này, chính phủ thuộc địa tập trung vào trả cho cơ quan vay nợ những khoản mà họ đã vay trước đây để xây dựng cơ sở hạ tầng. Năm 1939, ngân sách Đông Dương phải trả 17 triệu đồng và năm 1944 phải trả 19 triệu đồng. Bên cạnh đó, do bộ máy chính quyền thuộc địa mở rộng nên khoản chi cho hành chính quản lý cũng tăng lên, chiếm 34,5% ngân sách.
Ngoài các khoản chi trên, ngân sách Đơng Dương cịn được dùng vào việc "phịng thủ Đơng Dương" và đóng góp cho ngân quỹ của chính quốc. Khơng những thế, thực dân Pháp cịn phải nộp tiền để nuôi quân đội Nhật. Số tiền thực dân Pháp phải nộp cho Nhật tăng lên nhanh chóng: năm 1941 là 58 triệu, năm 1942 là 86 triệu, năm 1943 là 117 triệu, năm 1944 là 363 triệu. Tổng cộng từ 1940-1945, số tiền thực dân Pháp phải nộp cho Nhật là 1,5 tỷ. Ngồi ra, do phát xít Nhật bị thiếu tiền mua hàng hóa trong chiến tranh nên đã bắt thực dân Pháp ứng ra 300 triệu. Như vậy, phát xít Nhật đã cướp được 1,8 tỷ đồng Đông Dương, gấp 10 lần ngân sách Đông Dương năm 1943.
c. Tiền tệ
Trước tình hình ngân sách chiến tranh tăng mạnh, thực dân Pháp phải in một lượng tiền lớn để bù vào số ngân sách bị thiếu hụt. Số tiền do Ngân hàng Đông Dương phát hành tăng lên vùn vụt (Bảng 3.4).
Bảng 3.4. Số lượng tiền do Ngân hàng Đông Dương phát hành (1939-1945)
Thời điểm Số lượng tiền (Triệu đồng)
1939 216,3
1940 284,4
1941 346,7
1942 492,2
1943 743,4
Tới ngày 30 tháng 11 năm 1944 1.292,9 Tới tháng 9 năm 1945 1.667 Tới ngày 1 tháng 10 năm 1945 2.483,8
Nguồn: [Đặng Phong, 2002, tập 1 (1945-1954), 109]
Để chi tiêu cho việc mua bán thóc gạo, nhiên liệu, vật liệu phục vụ chiến tranh và chi tiêu cho quân đội, phát xít Nhật cưỡng bức thực dân Pháp phải chu cấp ngày càng nhiều tiền. Đứng trước khó khăn về thiếu hụt ngân sách, thực dân Pháp buộc phải phát hành thêm tiền với tốc độ ngày càng nhiều. Số liệu thống kê trong bảng 3.5 cho thấy, số tiền do Ngân hàng Đơng Dương phát hành đã tăng lên nhanh chóng. Năm 1939, số tiền phát hành là 216,3 triệu thì đến năm 1945 đã tăng lên 2.483,8 triệu (gấp hơn 11 lần). Chính điều này đã dẫn đến tình trạng lạm phát nghiêm trọng, giá cả tăng vọt, đời sống nhân dân ngày càng khổ cực.
Kết chương
Nền kinh tế nước ta thời thực dân Pháp thống trị là nền kinh tế thuộc địa nửa phong kiến. Do những tác động của các chính sách và hoạt động kinh tế của tư bản Pháp, nền kinh tế có những biến đổi sau đây:
Kinh tế Việt Nam từ một nền kinh tế phong kiến thuần tuý chuyển sang nền kinh tế thuộc địa nửa phong kiến. Trong đó, tính chất thuộc địa
thể hiện ở chỗ nước ta được coi là một bộ phận của nước Pháp, mọi tài nguyên, nguồn lực của Việt Nam đều thuộc quyền sở hữu của nước Pháp. Triều đình phong kiến khơng cịn vai trò trong việc đề ra chính sách kinh tế mà thay vào đó là chính sách kinh tế của chính quyền thuộc địa Pháp. Việc thực dân Pháp thực hiện các chính sách kinh tế "Đồng hóa thuế quan", "Liên hợp tiền tệ"... đã tác động trực tiếp và làm biến đổi nền kinh tế nước ta theo hướng có lợi cho Pháp.
Bên cạnh tính chất thuộc địa, tính chất nửa phong kiến được thể hiện ở chỗ, thực dân Pháp đã khơng xóa bỏ chế độ phong kiến cùng những quan hệ kinh tế của chế độ này mà phát triển hòa trộn, đan xen với các quan hệ phong kiến. Chủ nghĩa tư bản Pháp khi xâm nhập vào Việt Nam đã có sự thích nghi với chế độ phong kiến bản địa, bằng cách sử dụng cách bóc lột phong kiến vốn có, tiếp tay cho giai cấp phong kiến để kìm hãm sản xuất. Trong suốt thời gian thống trị, thực dân Pháp đã dùng hầu hết cách đánh thuế, bóc lột địa tơ phong kiến kết hợp với cho vay nặng lãi. Đó chính là cơ sở kinh tế được hình thành, tồn tại dựa vào sự kết cấu giữa thực dân với phong kiến để thống trị, bóc lột nhân dân ta. Sự thích nghi ấy khơng chỉ dừng lại trong lĩnh vực kinh tế, mà còn thể hiện hầu hết trong các lĩnh vực, các mối quan hệ xã hội khác nữa. Do đó, xã hội Việt Nam thời này là xã hội thực dân nửa phong kiến, trong đó chủ nghĩa tư bản tồn tại thích nghi với chế độ phong kiến, trước hết và chủ yếu là trong lĩnh vực kinh tế và tài chính.
Kinh tế Việt Nam có sự nảy sinh và phát triển những yếu tố của quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa. Trong nông nghiệp, quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa đã tác động nhanh chóng và mạnh mẽ tới sự hình thành
các đại đồn điền. Các nhà tư bản Pháp không chỉ sản xuất kinh doanh lúa mà còn phát triển đồn điền cao su, cà phê, chè..., chú trọng tới việc bỏ vốn vào nông nghiệp và việc thuê nhân công được phát triển mạnh mẽ. Trong công thương nghiệp, các hoạt động đầu tư, sản xuất và kinh doanh được điều khiển bởi những tập đoàn tư bản Pháp. Cùng với tư bản Pháp, tư bản Hoa kiều được thực dân Pháp dung dưỡng, chiếm ưu thế trong các lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Bộ phận tư bản người Việt ít về số lượng, yếu về thực lực kinh tế.
Cùng với những thay đổi về quan hệ sản xuất, cơ cấu kinh tế Việt Nam có những chuyển biến nhất định. Trước khi trở thành thuộc địa
của thực dân Pháp, nền kinh tế Việt Nam về cơ bản vẫn là nền kinh tế tự cung tự cấp, được xây dựng trên nền tảng sản xuất tiểu nông kết hợp với thủ cơng nghiệp gia đình. Trong đó chủ yếu là nông nghiệp lạc hậu, quan hệ sản xuất phong kiến làm cho nền kinh tế không phát triển mạnh. Dưới tác động của phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa do thực dân Pháp du nhập vào nền kinh tế Việt Nam dần biến đổi. Cơ cấu kinh tế thời kỳ này có hai bộ phận: khu vực hiện đại bao gồm cơng nghiệp, thương mại, tài chính, tiền tệ, giao thông vận tải, bưu điện; khu vực truyền thống gồm nông nghiệp và thủ công nghiệp.
Một số yếu tố kinh tế tư bản chủ nghĩa được du nhập vào nước ta đã có tác dụng phá vỡ nền kinh tế truyền thống Việt Nam. Khu vực kinh tế hiện đại đã tạo ra sức hút đối với đầu tư của tư bản chính quốc; sự tăng trưởng của nó đã tạo ra những mất cân đối cho nền kinh tế truyền thống. Tác động của khu vực kinh tế hiện đại đối với khu vực kinh tế truyền thống theo hướng tiêu cực là hệ quả thiếu một chính sách phát triển kinh tế dài hạn. Thực dân Pháp kìm hãm việc tiến lên chủ nghĩa tư bản ở Việt Nam, làm cho nền kinh tế nơi đây bị lạc hậu so với thế giới, còn dân ta ngày càng bị bần cùng hóa nghiêm trọng.
Mặc dù có những yếu tố mới của phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa nhưng những yếu tố này xuất hiện một cách nhỏ lẻ, vụn vặt, khơng tồn diện trong một số ngành, lĩnh vực kinh tế đất nước. Nhìn tồn cảnh thì nền kinh tế Việt Nam thời Pháp thuộc vẫn là nền kinh tế lạc hậu, què quặt, kém phát triển và bị phụ thuộc chặt chẽ vào nước Pháp.
Tài liệu tham khảo
[1] Andrew Hardy (1995), "Nền kinh tế Đông Dương thời thuộc Pháp nhìn từ tiểu sử Paul Bernard (1982-1960)", Viện Việt Nam học và Khoa học phát triển: 20 năm Việt Nam học theo định hướng liên ngành, Nxb. Thế giới.
[2] Nguyễn Thế Anh (2017), Việt Nam dưới thời Pháp đơ hộ, Nxb.
Văn hóa - Văn nghệ Thành phố Hồ Chí Minh.
[3] Võ Kim Cương (Chủ biên, 2017), Lịch sử Việt Nam, tập 6, từ năm 1858 đến năm 1896, Nxb. Khoa học Xã hội, Hà Nội.
[4] Nguyễn Trí Dĩnh, Phạm Huy Vinh, Trần Khánh Hưng (2013),
Giáo trình lịch sử kinh tế, Nxb. Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
[5] Nguyễn Khắc Đạm (1958), Những thủ đoạn bóc lột của tư bản
Pháp ở Việt Nam, Nxb. Văn sử địa, Hà Nội.
[6] Trần Thị Phương Hoa (2017), "Tiểu thủ công nghiệp ở Bắc kỳ thời Pháp thuộc", Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, 3, 38-45.
[7] Nguyễn Văn Hồn (2000), Chính sách vơ vét, bóc lột kinh tế của phát xít Nhật ở Việt Nam trong chiến tranh thế giới lần thứ hai
(1939-1945), Nxb. Đại học Khoa học xã hội và nhân văn, Hà Nội.
[8] Nguyễn Anh Huy (2013), Lịch sử tiền tệ Việt Nam, sơ truy và lược khảo, Nxb. Văn hóa - Văn nghệ Thành phố Hồ Chí Minh.
[9] Nguyễn Văn Khánh (1999), Cơ cấu kinh tế xã hội Việt Nam thời
thuộc địa 1858-1945, Nxb. Đại học Quốc gia Hà Nội.
[10] Đinh Xuân Lâm (chủ biên) (2012), Lịch sử Việt Nam, tập III,
Nxb. Giáo dục Việt Nam, Hà Nội.
[11] Trần Huy Liệu, Nguyễn Khắc Đạm (1957), Xã hội Việt Nam trong thời Pháp Nhật, quyển 1 và 2, Nxb. Văn Sử Địa, Hà Nội.
[12] Jean Pierre Aumiphin (1994), Sự hiện diện tài chính và kinh tế
của Pháp ở Đông Dương, Hội Khoa học lịch sử Việt Nam, Hà Nội.
[14] Đặng Phong (2002), Lịch sử kinh tế Việt Nam 1945-2000, tập 1:
1945-1954, Nxb. Khoa học Xã hội, Hà Nội.
[15] Vũ Huy Phúc (1996), Tiểu thủ công nghiệp Việt Nam 1858-1945, Nxb. Khoa học Xã hội, Hà Nội.
[16] Pierre Gourou (2003), Người nông dân châu thổ Bắc kỳ,
Nxb. Trẻ.
[17] Dương Kinh Quốc (2005), Chính quyền thuộc địa ở Việt Nam
trước cách mạng tháng Tám 1945 (Góp phần tìm hiểu cơ sở lịch sử - xã hội Việt Nam thời kỳ thực dân Pháp thống trị), Nxb. Khoa học Xã hội.
[18] Dương Kinh Quốc (1999), Việt Nam những sự kiện lịch sử 1858-1918, Nxb. Giáo dục, Hà Nội.
[19] Lê Quốc Sử (1998), Một số vấn đề về lịch sử kinh tế Việt Nam, Nxb. Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
[20] Nguyễn Ngọc Thanh (Chủ biên, 2013), Lịch sử kinh tế, Nxb.
Đại học Quốc gia Hà Nội.
[21] Tạ Thị Thúy (1996), Đồn điền của người Pháp ở Bắc kỳ 1884-
1918, Nxb. Thế giới, Hà Nội.
[22] Phạm Hồng Tung (2008): "Chế độ cai trị của Nhật - Pháp trên đất Nam kỳ và tác động của nó đối với xã hội Việt Nam 1940-1945", Viện Việt Nam học và Khoa học phát triển: 20 năm Việt Nam học theo
định hướng liên ngành, Nxb. Thế giới.
[23] Tạ Thị Thúy (Chủ biên, 2017), Lịch sử Việt Nam, tập 7, từ năm
1897 đến năm 1918, Nxb. Khoa học Xã hội.
[24] Tạ Thị Thúy (Chủ biên, 2017), Lịch sử Việt Nam, tập 8, từ năm
1919 đến năm 1930, Nxb. Khoa học Xã hội.
[25] Tạ Thị Thúy (Chủ biên, 2017), Lịch sử Việt Nam, tập 9, từ năm
1930 đến năm 1945, Nxb. Khoa học Xã hội.
[26] Tạ Thị Thúy (2013), "Nền kinh tế thương nghiệp của Việt Nam trong những năm đầu thế kỷ XX", Tạp chí Nghiên cứu lịch sử, ISSN: