- ADPL trong thực hành QCT ở giai đoạn điều tra tội buôn lậu, vận
1.2.2. Giai đoạn thứ hai: lựa chọn quy phạm
Lựa chọn quy phạm để áp dụng và làm sáng tỏ nội dung, tư tưởng của nó. Việc lựa chọn quy phạm được thực hiện ngay sau khi nghiên cứu, đánh giá chứng cứ có trong hồ sơ vụ án hoặc cũng có thể được thực hiện song song với q trình nghiên cứu hồ sơ, đánh giá chứng cứ của vụ án. Đây là giai đoạn có ý nghĩa quan trọng, nếu lựa chọn quy phạm một cách chính xác sẽ đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động APDL.
ADPL trong thực hành QCT ở giai đoạn điều tra nói chung cũng như ADPL trong thực hành QCT ở giai đoạn điều tra đối với các tội buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hố qua biên giới nói riêng của VKSND thường liên quan đến nhiều loại quy phạm khác nhau, cả quy phạm luật nội dung và quy phạm luật hình thức (Bộ luật hình sự và Bộ luật TTHS). Đối với các quy phạm luật hình thức, việc lựa chọn quy phạm để áp dụng thường dễ dàng hơn so với việc lựa chọn các quy phạm luật nội dung. Để lựa chọn chính xác quy phạm, địi hỏi người có thẩm quyền APDL phải có trình độ chun mơn nghiệp vụ và ý thức pháp luật cao, có nhiều kinh nghiệm trong cơng tác chun mơn, đồng thời địi hỏi phải nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, tập trung vào các yếu tố cấu thành tội phạm, nhân thân của đối tượng phạm tội, hậu quả tội phạm gây ra, cũng như công cụ, phương tiện, thủ đoạn, động cơ, mục đích phạm tội, địa điểm, thời gian phạm tội...
Đối với việc áp dụng quy phạm luật nội dung, việc lựa chọn có phần phức tạp hơn, quy phạm pháp luật để lựa chọn chính là các điều luật tương ứng của Bộ luật hình sự quy định về tội phạm và hình phạt. Thực tế, nhiều trường hợp nếu chỉ căn cứ vào các quy phạm này, không thể lựa chọn được chính xác quy phạm cần phải áp dụng. Đối với những quy định loại này, các cơ quan tiến hành tố tụng khi lựa chọn quy phạm phù hợp để áp dụng, phải dựa vào văn bản hướng dẫn ADPL của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc
văn bản pháp luật chuyên ngành mà điều luật viện dẫn.
Đặc thù của APDL trong thực hành QCT ở giai đoạn điều tra đối với tội bn lậu, vận chuyển hàng hố trái phép hàng hố qua biên giới của VKSND, ngoài việc áp dụng quy phạm pháp luật nội dung, bắt buộc phải nghiên cứu, xem xét vận dụng các văn bản pháp luật về quản lý kinh tế chuyên ngành làm căn cứ để xem xét trách nhiệm hình sự.
Như vậy, lựa chọn và làm sáng tỏ nội dung của quy phạm được áp dụng là một thao tác nghiệp vụ có ý nghĩa quan trọng, nếu khơng tìm ra quy phạm pháp luật hiện hành phù hợp, không hiểu đúng nội dung của quy phạm pháp luật được áp dụng, hậu quả dẫn đến việc ban hành văn bản APDL khơng chính xác, khơng có căn cứ pháp luật; trong nhiều trường hợp cịn có thể dẫn đến oan, sai. Do đó, người có thẩm quyền APDL phải xem xét khách quan, thận trọng và đánh giá chứng cứ một cách tồn diện, từ đó lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp để áp dụng; bảo đảm được sự phù hợp giữa quy phạm pháp luật được lựa chọn với các tình tiết khách quan của vụ việc được xem xét.