- Quy định trách nhiệm của các cơ quan tiến hành tố tụng phải xem
2.1.3. Kết quả đấu tranh phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới ở tỉnh Quảng Ninh (từ năm 2006 2010)
phép hàng hoá qua biên giới ở tỉnh Quảng Ninh (từ năm 2006 -2010)
Trước tình hình trên, các ngành, các lực lượng, các địa phương đã chủ động bám sát chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành T.Ư, của tỉnh triển khai có hiệu quả trên các mặt cơng tác, cơ bản đáp ứng được yêu cầu ngăn chặn tình trạng buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại trên địa bàn toàn tỉnh các cơ quan chức năng tỉnh:
Năm 2006, mặc dù chịu ảnh hưởng do biến đổi của thị trường trong nước và thế giới, song các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh đã xây dựng kế hoạch, phương á, phối hợp chặt chẽ trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới đạt kết quả tốt bảo đảm tính giáo dục, phịng ngừa và nâng cao năng lực, phẩm chất đội ngũ cán bộ, công chức. Công tác chỉ đạo điều hành đấu tranh chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới từ tỉnh tới các ngành được triển khai thống nhất, đồng bộ, kiện toàn 12/14 ban chỉ đạo 127 cấp huyện.
Các lực lượng chức năng đã phối hợp, phát hiện và kiểm tra xử lý tổng số 5 251 vụ = 90.779.983.0000 đồng, giảm 444 vụ = 14.597.514.000 đồng, bằng 86% so với cùng kỳ năm 2005. Cơ quan chức năng đã khởi tố và điều tra 65 vụ/102 đối tượng buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới và gian lận thương mại [1].
Năm 2007, tình hình bn lậu và vận chuyển trái phép hàng hố qua biên giới vẫn có những diễn biến phức tạp, phương thức và thủ đoạn ngày càng tinh vi, có tổ chức, có sự cấu kết chặt chẽ giữa các chủ “đầu nậu” trong và ngoài nước, ở biên giới và trong nội địa...song các ban ngành chức năng của tỉnh đã phối hợp chặt chẽ trong cơng tác đấu tranh phịng, chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới. Cụ thể các lực lượng chức năng đã phát hiện và xử lý 5.772 vụ = 110% so với cùng kỳ, trong đó các cơ quan chức năng khởi tố và điều tra 99 vụ/174 bị can về tội bn lậu và vận
chuyển trái phép hàng hố qua biên giới, gian lận thương mại; hoàn thiện hồ sơ đề nghị VKS truy tố 82/149 bị can về tội buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hố qua biên giới, bn bán hàng cấm, tàng trữ, lưu hành tiền giả [2].
Năm 2008, tình hình bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới tiếp tục tăng so với cùng kỳ năm 2007. Ngun nhân của tình hình bn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới tăng là do: mặc dù các lực lượng chức năng, cấp uỷ, chính quyền địa phương các cấp trên địa bàn tỉnh đã tập trung chỉ đạo, thực hiện quyết liệt các biện pháp đối với việc vận chuyển hành nhập lậu ở khu vực biên giới, các cửa khẩu, bến cảng...và trong khâu lưu thơng hàng hố tại thị trường nội địa. Tuy nhiên tình hình bn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới vẫn tiếp diễn phức tạp tăng về số lượng với phương thức thủ đoạn tinh vi. Một số đối tượng đã thay đổi phương thức hoạt động. Đó là xin thành lập các cơng ty có chức năng kinh doanh xuất nhập khẩu hàng hố để lợi dụng quay vịng bộ hồ sơ nhập khẩu, hợp thức hoá hàng hoá nhập lậu, hoặc thông đồng với tư thương nước ngồi để tìm cách trốn thuế và gian lận thuế nhập khẩu. Do theo dõi sát diễn biến bn lậu và vận chuyển trái phép hàng hố qua biên giới và gian lận thương mại trên địa bàn, nắm được các nguyên nhân dẫn đến thực trạng đáng quan tâm nêu trên nên các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh đã thực hiện các biện pháp đấu tranh quyết liệt, đấu tranh có hiệu quả bn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới. Kết quả, năm 2008 các lực lượng chức năng đã phát hiện và xử lý 6.209 vụ= 194.294.366.000đồng tăng 437vụ = 108% so với năm 2007 [3].
Năm 2009, tình hình bn lậu và vận chuyển trái phép hàng hố qua biên giới có những diễn biến phức tạp cả trên đường bộ lẫn đường biển. Với sự đa dạng về phương thức và thủ đoạn, sự cấu kết giữa các đối tượng trong và ngoài biên giới, giữa các đối tượng buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới và người làm thuê, với các thủ đoạn tinh vi,
manh động, triệt để lợi dụng những sơ hở, bất cập trong chính sách và hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành đề buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới, gian lận thương mại. Trước tình hình đó, các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh đã thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, quyết liệt quyết tâm đẩy lùi tình trạnh buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hố qua biên giới. Do vậy, tình trạng bn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới đã được kiểm sốt, trên địa bàn tỉnh khơng để xẩy ra các điểm nóng, các tụ điểm phức tạp về bn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới. Cụ thể, các lực lượng chức năng đã phát hiện và xử lý 6.772 vụ buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới, gian lận thương mại [4].
Năm 2010, theo đánh giá của Ban chỉ đạo 127 Quảng Ninh, hoạt động bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hố qua biên giới, hàng giả, hàng cấm và gian lận thương mại hiện nay đang có diễn biến phức tạp, phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi, tổ chức chặt chẽ, diễn ra trên cả tuyến đường bộ và đường biển. Trên tuyến biên giới đường bộ: Các đối tượng thường xuyên thay đổi phương thức hoạt động nhằm trốn tránh sự kiểm tra, kiểm soát của các lực lượng chức năng để vận chuyển hàng hoá trái phép. Hàng nhập lậu được vận chuyển thành nhiều công đoạn. Tại khu vực biên giới, các đối tượng bn lậu lợi dụng đường mịn, lối mở,... thuê người vận chuyển hàng hoá qua biên giới vào ban đêm, sau đó tập kết hàng hố vào các khu dân cư sát biên giới, khu chợ, bến xe, dùng xe máy chở hàng chạy tốc độ cao, vận chuyển hàng hố. Trên tuyến biển, các đối tượng bn lậu thường sử dụng những phương tiện của ngư dân làm nghề cá nguỵ trang để chở hàng lậu qua biên giới, hoặc lợi dụng tàu xuất hàng sang Trung Quốc, khi trở về cất giấu hàng lậu đưa vào nội địa tiêu thụ. Một số đối tượng cịn sử dụng tàu, xuồng có cơng suất lớn, có khả năng chịu đựng sóng gió vận chuyển hàng từ các cảng Trúc Sơn, Giang Bình, Kỳ Xá (Trung Quốc), lợi
dụng đêm tối, thời tiết xấu đi xa bờ để tránh sự kiểm sốt của lực lượng chống bn lậu trên biển.
Các cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ninh đã chủ động, tích cực phối hợp với các ngành chức năng tổ chức lực lượng, triển khai các biện pháp đấu tranh quyết liệt chống hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới. Cụ thể, các cơ quan chức năng đã phát hiện và xử lý 5401 vụ bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hố qua biên giới = 80,3% so với năm 2009 [5].
Với sự chủ động trong việc kiểm sốt tình hình, cùng với những kết quả đạt được của các lực lượng chức năng của tỉnh trong công tác chống buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại đã góp phần khơng nhỏ trong việc ổn định thị trường, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và tăng thu ngân sách địa phương; tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế, góp phần bình ổn thị trường và đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.