- Như đó phõn tớc hở trờn cần thiết phải tỏch cụng tỏc quản lý đường bộ
4 Thấm nhập nhựa; lỏng nhựa 2,3 lớp 36 5 Đỏ dăm tiờu chuẩn, cấp phối đỏ dăm
2.2.3.3. Đối với cụng tỏc sửa chữa đột xuất: (Bóo lũ, xử lý cỏc điểm
đen, điểm mất an toàn giao thụng mới phỏt sinh, giải toả hành lang).
Cụng tỏc sửa chữa đột xuất là sửa chữa cỏc sự cố hư hỏng đường bộ do thiờn tai lụt, bóo hoặc cỏc sự cố bất thường khỏc gõy ra. Đơn vị quản lý đường bộ trực tiếp phải chủ động lập phương ỏn, khẩn trương huy động mọi lực lượng về nhõn lực, thiết bị, vật tư để tổ chức phõn luồng, khắc phục đảm bảo giao thụng và bỏo cỏo nhanh về cơ quan quản lý đường bộ để được hỗ trợ.
Sửa chữa đột xuất được chia làm hai bước như sau:
- Bước 1: Thực hiện sửa chữa khụi phục đường bộ khẩn cấp, đảm bảo thụng xe nhanh nhất và hạn chế thiệt hại cụng trỡnh đường bộ. Bước 1 được thực hiện đồng thời vừa xử lý, vừa lập hồ sơ để hoàn thiện thủ tục làm cơ sở thanh quyết toỏn.
- Bước 2: Xử lý tiếp theo Bước 1, nhằm khụi phục đường bộ theo quy mụ, tiờu chuẩn kỹ thuật như trước khi xảy ra sự cố hoặc bền vững húa, kiờn
cố húa cụng trỡnh. Bước 2 được thực hiện theo trỡnh tự, thủ tục quy định như đối với cụng trỡnh xõy dựng cơ bản.
Thực trạng cụng tỏc sửa chữa đột xuất những năm vừa qua như sau: Với cụng tỏc khắc phục hậu quả bóo lũ, đảm bảo giao thụng bước 1: Với điều kiện địa hỡnh, khớ hậu miền bắc nước ta mựa mưa bóo thường đến từ thỏng 4 cho đến hết thỏng 10 hàng năm và khi mưa bóo xảy ra, trờn cỏc tuyến Quốc lộ khu vực miền nỳi thường xảy ra tỡnh trạng sụt lở đất đỏ, lũ bựn, lũ quột,… đụi khi ngập cục bộ một số đoạn đường, gõy sập cầu gõy tắc giao thụng và chia cắt địa bàn; khu vực đồng bằng thường hay xảy ra ỳng ngập cục bộ từng khu vực. Chẳng hạn như mựa mưa bóo năm 2007 đợt mưa từ ngày 17/9 đến ngày 25/9 khu vực tỉnh Lao Cai gõy sụt lở trờn 150.000 m3 tắc giao thụng mất gần một tuần tại Km194+700 QL70 và cơn bóo số 5 từ ngày 3/10 đến ngày 8/10 khu vực tỉnh Hoà Bỡnh, Sơn La gõy ra tỡnh trạng sụt lở taluy dương với khối lượng rất lớn, lấp kớn toàn bộ nền đường; mặt đường nhiều đoạn bị phỏ huỷ nghiờm trọng, 3 vị trớ đứt đường và ngập lụt cục bộ 5 vị trớ trờn khu vực miền nỳi của tuyến QL6 với mức nước ngập lịch sử (sõu 3-5m), chiều dài đoạn ngập 300-500m, thời gian ngập kộo dài đến nửa thỏng, gõy tắc giao thụng hoàn toàn trờn đoạn tuyến QL6 từ Hoà Bỡnh đi Mộc Chõu; Năm 2008 đợt mưa lớn từ ngày 22/7-26/7 trờn địa bàn tỉnh Lào Cai, gõy sụt lở lớn và tắc giao thụng QL4E; cơn bóo số 4 từ ngày 09/8 đến ngày 13/8 gõy mưa lớn trờn địa bàn cỏc tỉnh Hà Giang, Lao Cai gõy sụt lở đất đỏ trờn QL70 từ Lào Cai về Phố Ràng; QL279 từ Bắc Quang (QL2) sang Phố Ràng (QL70) gõy tắc giao thụng cục bộ; Đặc biệt là đợt mưa lịch sử từ ngày 30/10-3/11 tại khu vực Hà Nội và một số tỉnh đồng bằng xung quanh Thủ đụ, gõy ngập ỳng cục bộ và ỏch tắc giao thụng trờn cỏc đoạn đường cửa ngừ thủ đụ như QL1 phớa nam, QL6 (Hà Đụng), QL3 (Đụng Anh), đường Lỏng - Hoà Lạc…
Vỡ vậy hàng năm trước mựa mưa bóo, cơ quan quản lý đường bộ phải chuẩn bị sẵn phương ỏn phũng, chống và khắc phục hậu quả bóo lụt; tập kết
sẵn vật tư, thiết bị, nhiờn liệu tại cỏc khu vực trọng điểm, chõn đốo dốc, cỏc đoạn đường cú cầu yếu; tập kết sẵn cỏc dầm bailley dự phũng tại cỏc tỉnh khu vực miền nỳi, chuẩn bị sẵn phương ỏn phối hợp với cỏc lực lượng của địa phương, quõn đội để phõn luồng giao thụng, tỡm kiếm cứu nạn, ứng cứu, hỗ trợ điều động xe mỏy hút sụt, sửa chữa cầu cống bị hư hỏng sớm thụng đường…
Bảng 2.4: Kết quả khắc phục hậu quả bóo lụt, đảm bảo giao thụng của
Khu QLĐB II những năm qua
Năm
Khối lượng khắc phục hậu quả lụt bóo, ĐBGT bước 1 (tớnh khối lượng chủ yếu là hút đất đỏ sụt lở - m3 )
Kinh phớ khắc phục hậu quả lũ bóo,
ĐBGT bước 1 (tỷ đồng) Ghi chỳ 2005 144.685 10,96 2006 156.218 11,24 2007 616.162 34,94 2008 477.578 49,03 2009 254.785 20,00 2010 121.212 30.76
Nguồn: Khu Quản lý đường bộ II.
Cụng tỏc giải quyết xử lý cỏc điểm hay xảy ra TNGT (gọi là điểm đen), cỏc đoạn đường mất an toàn giao thụng mới phỏt sinh hoặc khụi phục cụng trỡnh giao thụng bị hư hại do tai nạn giao thụng gõy ra, hoặc sửa chữa khẩn cấp cỏc cầu yếu.
Thực trạng giao thụng, cầu đường và tỡnh hỡnh tai nạn giao thụng đường bộ trờn cỏc tuyến Quốc lộ như đó thống kờ ở trờn khiến cho cơ quan quản lý đường bộ hàng ngày, hàng giờ phải quan tõm và khẩn cấp xử lý, giải quyết cỏc điểm đen, khụi phục ngay cỏc hạng mục cụng trỡnh giao thụng (như hộ lan tụn lượn súng khu vực đường đốo dốc, hàng rào khung thộp trờn dải
phõn cỏch giữa khu vực đường qua cỏc nơi tập trung dõn cư vựng đồng bằng như QL5, QL10, NB-BN…) bị hư hỏng sau khi tai nạn giao thụng xảy ra.
Năm 2008 Khu QLĐB II đó xử lý, giải quyết 33 điểm đen trờn cỏc Quốc lộ; sửa chữa 11 cầu yếu.
Năm 2009 Khu QLĐB II đó xử lý, giải quyết 13 điểm đen trờn cỏc Quốc lộ; sửa chữa 47 cầu yếu hoặc hư hỏng.
Năm 2010 Khu QLĐB II đó xử lý, giải quyết 9 điểm đen trờn cỏc Quốc lộ; sửa chữa 7 cầu yếu hoặc hư hỏng, tải trọng khai thỏc thấp khụng đồng bộ với tải trọng khai thỏc của đường. Trong đú số cầu yếu cũn thống kờ được là 39 cầu cần tiếp tục sửa chữa.
Nhỡn chung cụng tỏc sửa chữa đột xuất trong những năm qua đơn vị quản lý, bảo trỡ đường bộ đó thực hiện tốt, đảm bảo giao thụng thụng xuốt, an toàn trong thời gian nhanh nhất, tuy nhiờn vẫn cũn một số tồn tại:
Thủ tục, hồ sơ xỏc định khối lượng thiệt hại bước 1 cũn chậm,việc khắc phục sự cố sau khi thụng xe cú tư tưởng thi cụng chậm lại, giữ việc, do chưa cú vốn, làm cho người,cỏc phương tiện tham gia giao thụng cú ngui cơ mất an toàn, khi cú cỏc đợt mưa bóo tiếp theo dễ gõy đứt đường.