- Như đó phõn tớc hở trờn cần thiết phải tỏch cụng tỏc quản lý đường bộ
4 Thấm nhập nhựa; lỏng nhựa 2,3 lớp 36 5 Đỏ dăm tiờu chuẩn, cấp phối đỏ dăm
2.3.2.1. Những khú khăn, vướng mắc
a) Khú khăn về vốn đầu tư
Trong những năm vừa qua do nguồn vốn ngõn sỏch cũn hạn hẹp nờn chỉ đỏp ứng được khoảng 45% so với nhu cầu vốn cho cụng tỏc bảo trỡ quốc
lộ, vỡ vậy đõy cũng là vấn đề hết sức khú khăn cho cụng tỏc quản lý và bảo trỡ quốc lộ.
Từ chỗ thiếu vốn dẫn đến cụng tỏc sửa chữa định kỳ khụng được đầu tư đỳng theo niờn hạn quy định, đõy cũng là nguyờn nhõn dẫn đến tỡnh trạng cầu đường xuống cấp nhanh, khú khăn cho những người làm cụng tỏc bảo trỡ đường bộ.
Thiếu vốn, trong khi đú một số cỏc cụng việc sửa chữa đột xuất phải thi cụng để đảm bảo giao thụng do mục tiờu chớnh trị nờn đó yờu cầu cỏc nhà thầu thi cụng trước, nợ khối lượng, cỏc nhà thầu phải vay ngõn hàng với lói suất cao, gõy khú khăn cho doanh nghiệp, ảnh hưởng đến phỳc lợi của Cụng ty.
Thiếu vốn trong cụng tỏc sửa chữa thường xuyờn cũng sẽ dẫn đến phải cắt giảm một số phần việc vỡ vậy cũng ảnh hưởng đến chất lượng cụng trỡnh, mỹ quan, vệ sinh mụi trường và đời sống của cỏn bộ cụng nhõn bảo trỡ cũng khú khăn.
b) Chưa cú sự phối hợp, vào cuộc quyết liệt cơ quan cỏc cấp, cỏc ngành địa phương.
Trong cụng tỏc bảo trỡ quốc lộ thỡ chớnh quyền địa phương, cơ quan cỏc ngành, cỏc cấp đúng vai trũ rất quan trọng trong việc tạo điều kiện giỳp cỏc đơn vị quản lý hoàn thành nhiệm vụ. Thực tế trong những năm qua Khu quản lý đường bộ II cơ quan trung ương quản lý cỏc tuyến quốc lộ miền bắc đó chủ động phối hợp tốt với cỏc cơ quan cỏc cấp của 25 tỉnh thành phố phớa Bắc để hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Tuy nhiờn do mục tiờu phỏt triển của địa phương, do cơ chế mời gọi, thu hỳt đầu tư của cỏc địa phương, do chưa làm hết trỏch nhiệm dẫn tới một số vi phạm đến cụng trỡnh, hành lang an toàn giao thụng quốc lộ khụng được giải quyết, giải quyết khụng kịp thời hoặc giải quyết lấy lệ cho xong như:
- Việc phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp dọc theo quốc lộ, khụng yờu cầu nhà đầu tư xõy dựng đường gom vỡ vậy xuất hiện nhiều vị trớ đấu nối trỏi phộp
cắt ngang quốc lộ, làm mất an toàn giao thụng, hạn chế tốc độ của cỏc phương tiện tham gia giao thụng, là nguy cơ làm tăng tai nạn giao thụng.
- Việc cấp đất cho dõn xõy dựng nhà dọc hai bờn quốc lộ, tạo thành những khu đụ thị dọc theo quốc lộ cũng làm tăng nguy cơ mất an toàn giao thụng, làm mất khả năng thoỏt nước tự nhiờn, khi mưa đường thành mương thoỏt nước, ảnh hưởng đến tuổi thọ, khiến cho đường xuống cấp rất nhanh (Nước là kẻ thự số một của đường) gõy mất an toàn giao thụng.
- Cỏc hành vi xõy dựng cụng trỡnh trỏi phộp trong hành lang an tồn đường bộ đó được cơ quan quản lý đường bộ cỏc cấp phỏt hiện ra và yờu cầu địa phương cưỡng chế nhưng cũng khụng được giải quyết kịp thời, gõy thiệt hại cho xó hội khi cụng trỡnh đó xõy dựng xong phải tổ chức cưỡng chế hoặc để tồn tại gõy mất an toàn giao thụng.
- Việc trộm cắp, phỏ hoại cỏc tài sản trờn tuyến cũng chưa được cỏc địa phương quan tõm, xử lý thớch đỏng cỏc hành vi vi phạm đú.
- Đặc biệt hiện nay cỏc xe tải nặng vận chuyển hàng húa vượt tải đối với cụng suất thiết kế của xe, vượt tải đối với tải trọng của cầu đường làm cho cầu, đường xuống cấp nghiờm trọng, gõy mất an toàn cho cầu, đường, mất an toàn giao thụng. Thực tế cỏc đơn vị quản lý đó nhiều lần làm việc với cỏc địa phương, cụng an, ban an toàn giao thụng nhưng do mục tiờu trước mắt phỏt triển kinh tế của địa phương nờn đó khụng cú sự chỉ đạo quyết liệt từ cỏc đồng chớ lónh đạo tỉnh.
c) Sự ảnh hưởng của điều kiện tự nhiờn, bóo lũ.
Đối với khu vực miền bắc cỏc quốc lộ chủ yếu đi qua vựng miền nỳi, đốo dốc, hàng năm phải hứng chịu khoảng gần 10 cơn bóo và ảnh hưởng của nú là những đợt mưa dài ngày gõy lũ ống, lũ quột, sạt lở nền đường, vỡ vậy trong cụng tỏc quản lý, bảo trỡ phải chủ động phũng, chống, khắc phục sự cố để đảm bảo thụng xe một cỏch nhanh nhất trong mọi tỡnh huống.
Phải bố trớ cỏc vật tư dự phũng, cỏc mỏy múc thiết bị vào cỏc điểm sung yếu để đến khi cần là cú thể huy động được ngay.
Hàng năm phải xõy dựng phương ỏn chi tiết cho việc phũng, chống bóo lũ giảm nhẹ thiờn tai.