- Do đặc thù là tỉnh miền núi, nhiều dân tộc trình độ dân trí thấp nên sự
3.2.7. Đầu tư nhiều hơn nữa cho xây dựng nông thôn mớ
Để cơng tác xây dựng NT mới có hiệu quả, Yên Bái sẽ phải phát huy cao độ mọi nghuồn lực từ bên trong và tranh thủ vốn đầu tư từ bên ngồi để đầu tư phát triển NN,NT. Có cơ chế chính sách thơng thống để động viên khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển sản xuất. Sử dụng tiết kiệm có hiệu quả nguồn vốn từ trung ương và ngân sách địa phương cũng như vốn đầu tư nước ngoài để phát triển sản xuất và xây dựng kết cấu hạ tầng NN, NT.
Trước mắt cần tập trung đầu tư và ưu tiên các cơng trình, dự án trọng điểm và các khâu then chốt nhằm tạo ra sự đột phá thúc đẩy sản xuất phát triển. Trên cơ sở chuyển dịch cơ cấu hợp lý giữa các ngành sản xuất nông lâm
nghiệp theo cơ chế thị trường dưới hình thức kiểm sốt và sử dụng có hiệu quả tất cả các nguồn vốn đầu tư.
Bổ sung và ban hành các chính sách khuyến khích phát triển nơng lâm nghiệp như: chính sách phát triển các thành phần kinh tế, chính sách ĐĐ, chính sách thuế, chính sách tín dụng, chính sách đào tạo và thu hút nguồn nhân lực để đẩy mạnh phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp cụ thể như sau:
- Tỉnh sẽ hỗ trợ 70% kinh phí để chi cho các loại cây con giống đối với các điểm trình diễn kỹ thuật ở vùng cao và 50% kinh phí cho các điểm trình diễn kỹ thuật ở vùng thấp.
- Về chính sách tín dụng: Tỉnh sẽ có kế hoạch hỗ trợ 100% lãi suất vay vốn cho các hộ nghèo để phát triển sản xuất, hỗ trợ từ 30 đến 50% lãi suất vay vốn cho các hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác để phát triển sản xuất kinh doanh trong giai đoạn xây dựng NT mới. Có chính sách ưu đãi hỗ trợ 100% vốn đối với các doanh nghiệp ở NT. Ưu đãi về tiền thuê đất, tiền thuế đối với các doanh nghiệp mới thành lập ở vùng NT nhất là ở vùng cao, vùng sâu, vùng xa để thu hút lao động NN.
- Trong quá trình xây dựng NT mới ở vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn, tỉnh sẽ hỗ trợ chi phí di dời và chi phí làm nhà cho các hộ đơn lẻ về các khu dân cư tập trung theo định mức của chính sách (tái định cư). Tỉnh sẽ có các chính sách đặc biệt để hỗ trợ nơng dân áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ nếu không may xảy ra thiên tai, xảy ra bất khả kháng.
- Tiếp tục cải tạo nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu ở NT như: các khu chăn nuôi tập trung, các khu sản xuất tiểu thủ công nghiệp, phát triển tôn tạo nhà cho nơng dân khang trang, thống mát về mùa hè, ấm áp về mùa đông. Đảm bảo ăn ở văn minh hiện đại phù hợp với nếp sống văn hoá mới và đậm đà bản sắc văn hố dân tộc.
- Tỉnh cần có hỗ trợ lãi suất cho cộng đồng dân cư được vay vốn để sử dụng vào việc hồn thiện cứng hố hệ thống giao thơng NT. Kiên cố hoá kênh mương nội đồng. Xây dựng cơ sở hạ tầng trong các làng nghề, các khu chăn
nuôi, nuôi trịng thuỷ sản. Đầu tư, khuyến khích các HTX xây dựng cơ sở vật chất để tổ chức các hoạt động dịch vụ thông qua sự đóng góp của nơng dân như: Xây dựng các cơng trình cấp nước sạch tập trung, thu gom và xử lý rác thải, thuỷ lợi nội đồng, xây dựng hệ thống chợ NT, cung cấp điện dân dụng…
Động viên các tổ chức cá nhân, các doanh nghiệp tài trợ xây dựng các công trình cơng cộng ở xã và mang tên các đơn vị tài trợ.
Quá trình đầu tư xây dựng NT mới phải tạo ra bước phát triển nhanh của quá trình sản xuất hàng hố làm cho các hình thức tổ chức sản xuất các hoạt động dịch vụ ở NT phải đạt hiệu quả kinh tế cao. Nâng cao mức thu nhập của người lao động nông thôn và làm cho bộ mặt NT ngày càng đổi mới.
Xây dựng chương trình chun mơn hố sản xuất “mỗi làng một nghề”. Trên cơ sở tổ chức các mơ hình kinh tế, chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật cho nông dân, NT. Cùng với việc chuyển giao các công nghệ, kỹ thuật tiên tiến để chế biến sản phẩm ở các vùng nguyên liệu được gắn kết với thị trường. Phát triển mạnh các hoạt động thương mại dịch vụ nhất là việc hoàn thiện các cơ sở hạ tầng thương mại.. Đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, hình thành một số trung tâm thương mại với quy mô vừa tại các vùng kinh tế trọng điểm như: Vùng chè, vùng quế, vùng lúa, vùng gỗ trồng, vùng khoáng sản.
Đa dạng hoá các hoạt động dịch vụ trong NN: cần chú trọng các dịch vụ như: khuôn làm đất, dịch vụ giống vật nuôi cây trồng, dịch vụ kỹ thuật sản xuất, vật tư kỹ thuật, đặc biệt là các dịch vụ tiêu thụ sản phẩm.
Tăng cường xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại như: Xây dựng hồn thiện hệ thống chợ nơng thơn, phát triển thơng tin liên lạc, hệ thống bưu chính viễn thơng. Đảm bảo cung cấp thông tin liên lạc về thương mại khoa học công nghệ trong NN nhanh nhạy kịp thời đến mọi đơn vị sản xuất.
Khuyến khích nơng dân đầu tư chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo mơ hình NN sinh thái, nhằm phát triển du lịch sinh thái.
Phát triển mạnh công tác giáo dục để hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở trên tất cả các xã. Đẩy mạnh công tác đào tạo chuyên môn kỹ thuật
cho nông dân. Tăng cường đào tạo bồi dưỡng kiến thức kinh tế thị trường cho các cán bộ HTX và các chủ trang trại. Đầu tư đầy đủ các trang thiết bị cho các trạm y tế. Phục vụ tốt việc khám chữa bệnh cho nông dân. Đến năm 2015 coa 90% số xã đạt tiêu chuẩn quốc gia về y tế.
Xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho đội ngũ cán bộ xã, thôn bản. Nội dung đào tạo bồi dưỡng phải phù hợp với yêu cầu xây dựng phát triển NT mới. Bổ sung xây dựng quy chế hoạt động của các tổ chức xã hội gắn liền với vai trò trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu tổ chức trong việc xây dựng và phát triển NT mới.
Nghiên cứu đổi mới cơ chế quản lý xây dựng cơ bản và cơ chế quản lý vốn ngân sách xây dựng NT mới. Chuyển giao kịp thời những thành tựu khoa học công nghệ để áp dụng phát triển sản xuất.
Xây dựng cơ chế thúc đẩy mối liên kết “4 nhà” để đẩy mạnh sản xuất chế biến tiêu thụ sản phẩm. Lồng ghép các chương trình, thực hiện các mục tiêu quốc gia nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng NT mới.
Tóm lại, thực chất của quá trình CNH,HĐH NN,NT là phải quy hoạch
phát triển NT mới ngày càng văn minh hiện đại. Đây là nội dung thiết thực để nâng cao mức sống của người dân kể cả vật chất và tinh thần. Đó cũng là tiêu chí để thực hiện các mục tiêu thiên niên kỷ. Đồng thời cũng là nội dung để thực hiện các mục tiêu của CNXH.