- Thực hiện Nghß quyết Đại hßi X cāa Đảng và cÿ thể hóa Điều lệ Đảng Ban Chấp hành Trung °¡ng, Bß Chính trß, Ban Bí th° đã ban hành 34 văn bản, bao gồm
£¡NG THÔNG QUA CÔNG TÁC KIÂM TRA CĂA ĐÀNG
4.2.3.1. Tß chức tßt việc thu thập thơng tin v gii quyt Ân thƠ tị cỏo tham nhjng của cán bß, đ¿ng viên và quần chúng đà phát hiện vụ việc tham
tham nhjng của cán bß, đ¿ng viên và quần chúng đà phát hiện vụ việc tham nhjng, tiêu cāc
Thực hiện tốt việc tiếp nhận, xử lý và giải quyết đ¡n th° tố cáo cāa đảng viên và công dân về tham nhũng đúng nguyên tắc, ph°¡ng pháp, quy trình, thā tÿc. Tố cáo
là mßt trong những quyền và trách nhiệm c¡ bản cāa công dân đ°ợc ghi trong Hiến pháp và trong Luật khiếu nại, tố cáo. Điều lệ Đảng cũng quy đßnh việc tố cáo và trách nhiệm giải quyết tố cáo đối vái tổ chức đảng và đảng viên. Nßi dung tố cáo đối vái cán bß, đảng viên là nguồn thơng tin quan tráng giúp cho tổ chức đảng có th¿m quyền có điều kiện xem xét, hiểu rõ thêm °u điểm, khuyết điểm cāa các thành viên thußc phạm vi lãnh đạo, quản lý cāa mình.
Cấp āy, UBKT các cấp xác đßnh đây là mßt kênh thơng tin quan tráng trong việc phát hiện tham nhũng, tiêu cực. Do vậy để thực hiện tốt nhiệm vÿ giải quyết tố cáo, góp phần đấu tranh PCTN có hiệu quả, các cấp āy đảng cần nâng cao nhận thức cho cán bß, đảng viên về mÿc đích, ý nghĩa, ngun tắc, ph°¡ng pháp cāa tố cáo và giải quyết tố cáo.
Trong đó giải quyết tố cáo trong Đảng ngày càng trå thành biện pháp hữu hiệu trong việc phát hiện hành vi tham nhũng, cố ý làm trái. Qua đó UBKT Trung °¡ng và UBKT cấp āy trong các bß, ngành tiến hành xem xét làm rõ đúng, sai về nßi dung tố cáo đối vái tổ chức đảng và đảng viên để xem xét, xử lý theo quy đßnh Điều lệ Đảng, các quy đßnh cāa Đảng, pháp luật cāa Nhà n°ác. Để phát huy vai trò, trách nhiệm cāa ng°ãi tố cáo và giải quyết tố cáo trong Đảng. UBKT Trung °¡ng đã tham m°u cho Bß Chính trß khóa XI ban hành Quy đßnh số 201-QĐ/TW về phối hợp giải quyết tố cáođối vái đảng viên là cán bß thußc diện Trung °¡ng quản lý. UBKT Trung °¡ng và UBKT các cấp āy trong các bß, ngành đã phối hợp thực hiện tốt quy đßnh này, nhất là tố cáo liên quan đến tham nhũng, lãng phí và cố ý làm trái.
Trong giải quyết tố cáo cần phát huy dân chā trong tố cáo và giải quyết tố cáo. Khắc phÿc tâm lý e dè, sợ bß trù dập, trả thù dÁn đến phát hiện có tham nhũng nh°ng không dám tố cáo, dÁn đến tố cáo mạo danh, nặc danh. Ng°ợc lại, khắc phÿc biểu hiện lợi dÿng <tích cực, hăng hái= chống tiêu cực, tham nhũng để tố cáo vái dÿng ý xấu,
thậm chí vu cáo, bßa đặt, làm hại ng°ãi khác.
Mßt vấn đề đặt ra h°áng dÁn cāa Trung °¡ng, ban hành kèm theo Quyết đßnh số 46-QĐ/TW và Nghß đßnh số 136/2006/NĐ-CP cāa Chính phā có quy đßnh: Khơng xem xét, giải quyết những tố cáo giấu tên, mạo tên, khơng rõ đßa chỉ. Trong thực tế, các c¡ quan nhà n°ác nhận đ°ợc khá nhiều loại đ¡n tố cáo khơng ghi rõ há, tên, đßa chỉ ng°ãi tố cáo. Trong số đó có rất nhiều đ¡n tố cáo có nßi dung, thơng tin chính xác, đ°a ra những bằng chứng cÿ thể để các c¡ quan nhà n°ác có th¿m quyền xem xét, xử lý.
Ng°ợc lại, cũng có nhiều đ¡n tố cáo nßi dung khơng rõ ràng, cÿ thể, khơng có căn cứ, gây khó khăn cho các c¡ quan nhà n°ác trong việc xem xét, giải quyết.
Tuy nhiên, trong thực tế ng°ãi tố cáo khơng ghi rõ há, tên, đßa chỉ cāa mình có nhiều lý do. Có ng°ãi do đßng c¡ đúng đắn muốn báo cho các c¡ quan về những hành vi vi phạm pháp luật để Nhà n°ác có biện pháp xử lý nh°ng lại lo sợ bß trù dập, trả thù nên đã giấu há, tên, đßa chỉ cāa mình.
Để giải quyết vấn đề trên, UBKT các cấp đã tổ chức nghiên cứu kỹ các đ¡n th° tố cáo giấu tên, mạo tên; nếu đ¡n th° có nßi dungtố cáo rõ ràng, có c¡ så để th¿m tra, xác minh thì UBKT chuyển nßi dung đó sang kiểm tra dấu hiệu vi phạm. Kết quả giải quyết bằng ph°¡ng pháp trên cho thấy tỷ lệ đ¡n th° tố cáo giấu tên, mạo tên có nßi dung đúng cũng chiếm tỷ lệ khá cao. Tuy nhiên, việc thực hiện ph°¡ng pháp trên không phải å n¡i nào cũng làm tốt; có tình trạng chuyển sang kiểm tra dấu hiệu vi phạm cũng đ°ợc mà khơng chuyển cũng đ°ợc, thích thì chuyển, khơng thích thì khơng chuyển…Xuất phát từ tình hình thực tế nêu trên, nhiều ý kiến đề nghß nghiên cứu, ban hành c¡ chế giải quyết đ¡n th° tố cáo giấu tên, mạo tên, khơng rõ đßa chỉ để tránh bỏ lát tßi phạm tham nhũng.