Kính th°a đồng chí!
Đấu tranh PCTN trong bß máy nhà n°ác nói chung và trong các c¡ quan hành chính nhà n°ác trung °¡ng nói riêng thơng qua cơng tác kiểm tra cāa Đảng trong những năm qua đạt đ°ợc kết quả quan tráng. Tuy nhiên, trong điều kiện Đảng cầm quyền mái tổ
chức đảng, đảng viên trong bß máy nhà n°ác và các c¡ hành chính nhà n°ác cấp trung °¡ngđều chßu sự kiểm tra, giám sát cāa Đảng. Nh°ng trên thực tế còn nhiều bất cập, tồn tại, do vậy cần phải nghiên cứu có c¡ chế pháp lý và tổ chức bß máy phù hợp đáp ứng yêu cầu nhiệm vÿ trong tình hình hiện nay. Vì vậy chúng tơi triển khai đề tài PCTN trong các c¡ quan hành chính nhà n°ác cấp trung °¡ngthơng qua cơng tác kiểm tra cāa Đảng, để có c¡ så căn cứ đề xuất xây dựng c¡ så lý luận và giải pháp nâng cao chất l°ợng công tác này. Vái mÿc đích đó kính đề nghß các đồng chí cho biết những ý kiến, quan điểm, chính kiến cāa mình theo mßt số nßi dung c¡ bản sau, đồng thãi có thêm những ý kiến trao đổi cÿ thể về những vấn đề cần quan tâm, để giúp chúng tơi có thơng tin q báu cần thiết.
Xin trân trọng cảm ¡n các đồng chí!
Câu hỏi 1: Xin đồng chí cho biết ý kiến cāa mình theo các mơ hình sau về c¡ chế thành lập UBKT cấp āy hiện nay để bảo thực hiện công tác kiểm tra, giám sát nói chung và thực hiện có hiệu quả việc PCTN hiện nay?
C¢ ch¿ thành l¿p UBKT cÃp ăy
Đéng ý Không đéng ý Lý do
UBKT cấp āy do cấp āy bầu (như hiện nay) UBKT cấp āy do đại hßi bầu
Ý kiến khác (nêu rõ ý
kiến)
Câu hỏi 2: Xin đồng chí cho biết ý kiến cāa mình theo các mơ hình sau về việc sát nhập UBKT cấp āy vái các c¡ quan có chức năng t°¡ng đồng để bảo thực hiện tốt nhiệm vÿ và thực hiện có hiệu quả việc PCTN, giám sát kiểm sốt quyền lực trong tình hình hiện nay?
Mơ hình sát nh¿p Đéng ý Khơng đéng ý Lý do
UBKT vái Thanh tra nhà n°ác
UBKT vái ban nßi chính và Thanh tra nhà n°ác Ý kiến khác (nêu rõ ý
Câu hỏi 3: Xin đồng chí cho biết ý kiến cāa mình về c¡ chế để thực hiện có hiệu quả Quy đßnh số 01-Qđi/TW, ngày 10/5/2018 cāa Bß Chính trß quy đßnh về trách nhiệm và th¿m quyền cāa UBKT trong công tác PCTN hiện nay?
Vấn đề này hiện này tuy Bß Chính trß đã ban hành quy đßnh, nh°ng để thực hiện cần có quy đinh và c¡ chế nh° sau:
u cÅu xây
dāng c¢ ch¿ Nịi dung c bn c ch Đéng ý Không đéng ý Ý ki¿n khác
1. Bổ sung quy đßnh cāa Đảng
- Đ°a chức năng, nhiệm vÿ về PCTN cāa UBKT vào Điều lệ Đảng.
- Xây dựng quy đßnh cÿ thể về hành vi vi phạm. 2. Xây dựng tổ chức bß máy - Thành lập Cÿc PCTN đối vái UBKT Trung °¡ng.
- Phòng PCTN đối vái UBKT tỉnh āy, thành āy.
3. Xây dựng c¡ chế và chế tài về xử lý vi phạm
- Bổ sung xem xét xử lý đ¡n th° tố cáo nặc danh vái nßi dung có vi phạm, đßa chỉ cÿ thể.
- Có chế tài xử lý cÿ thể hành vi vi
phạm đối vái kỷ luật Đảng, chính quyền và PL.
Câu hỏi 4: Xin đồng chí cho biết ý kiến cāa mình về c¡ chế để cấp āy, UBKT cấp āy thực hiện có hiệu quả giám sát, kiểm sốt quyền lực? Theo mßt số vấn đề sau: Nßi dung này nghiên cứu thực hiện thành hai b°ác theo nßi dung sau:
Bước 1: xây dựng thực các nội dung sau:
Yêu cÅu xây dāng
c ch Nòi dung c bn c ch ộng ý Không đéng ý Ý ki¿n khác
1. Xây dựng quy đßnh cāa cāa Đảng về trách nhiệm, th¿m quyền cāa UBKT cấp āy trong việc giám sát, kiểm soát
quyền lực.
- Xây dựng ban hành quy đßnh về th¿m quyền và trách nhiêm cāa UBKT trong giám sát, kiểm soát quyền lực.
- Đ°a chức năng, nhiệm vÿ về giám sát, kiểm soát quyền lực cāa UBKT vào Điều lệ Đảng.
- Xây dựng quy đßnh cÿ thể về hành vi vi phạm.
2. Xây dựng tổ chức bß máy
- Thành lập Cÿc Giám sát đối vái UBKT Trung °¡ng.
- Phòng Giám sát đối vái UBKT tỉnh āy, thành āy.
3. Xây dựng c¡ chế và chế tài xử lý vi phạm.
- Xây dựng Điều lệ giám sát.
- Có chế tài xử lý cÿ thể hành vi vi phạm đối vái kỷ luật Đảng, chính quyền và PL.
Bước 2: xây dựng thực các nội dung sau:
1. Nghiên cąu xây dāng Lu¿t Gám sát.VÁ nßi dung VÁ nßi dung pháp lý u cầu tính pháp lý và c¢ ch¿ thāc hián Đéng ý Khơng đéng ý Ý ki¿n khác
Th¿m quyền ban hành Quốc hßi thơng qua Th¿m quyền thực hiện Thanh tra, kiểm tra, khåi
tố hành vi vi phạm
Đối t°ợng thực hiện Cán bß, cơng chức trong bß máy nhà n°ác và hệ thống chính trß Phạm vi thực hiện Giám sát hoạt đßng các bß, c¡ quan ngang bß, chính quyền đßa ph°¡ng và các tập đoàn kinh tế nhà n°ác
2. Nghiên cąuthnh lp y ban Giỏm sỏt Quỗc gia.
VÁ nßi dung pháp lý Yêu cầu tính pháp lý và c¢ ch¿ thāc hián Đéng ý Khơng đéng ý Ý ki¿n khác Th¿m quyền phê duyệt
Quốc hßi phê chu¿n Th¿m quyền thực
hiện
Thanh tra, kiểm tra, khåi tố hành vi vi phạm
Đối t°ợng thực hiện Cán bß, cơng chức trong bß máy nhà n°ác và hệ thống chính trß Phạm vi thực hiện Giám sát hoạt đßng các bß, c¡ quan ngang bß, chính quyền đßa ph°¡ng và các tập đoàn kinh tế nhà n°ác
Câu hỏi 5: Xin đồng chí cho biết ý kiến cāa mình về việc đề xuất xây dựng mơ hình tổ chức và c¡ chế cāa cấp āy, UBKT cấp āy trong các bß, ngành trung °¡ng bảo đảm hoạt đßng hiệu quả, theo đßnh h°áng sau:
Xõy dng, iu chònh, bở sung c ch¿
pháp lý
Đéng ý Khơng
đéng ý
Ý ki¿n khác
1. Xóa bỏ BCS đảng, đảng đoàn trong các bß, ngành trung °¡ng.
2. Chuyển giao chức năng, nhiệm vÿ BCS đảng, đảng đồn cho đảng āy.
3. Bố trí nhất thể hóa chức danh lãnh đạo chā chốt đảng và chính quyền trong các bß, ngành trung °¡ng (bộ trưởng, thā trưởng cơ quan kiêm bí thư đảng āy)
4. Bố trí mßt số chức danh chun trách cāa cấp āy và UBKT cấp āy để thực hiện có hiệu quả nhiệm vÿ theo yêu cầu.
5. Có c¡ chế để Trung °¡ng Đảng lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp cấp āy, lãnh đạo các bß
ngành trung °¡ng.