L ỜI CẢM ƠN
7. Kết cấu của luận văn:
2.3.2 Số lượng nguồn nhân lực ngành Giáo dục-đào tạo
Hiện tại ngành GD – ĐT huyện có 1.012 giáo viên, nhân viên kỹ thuật, nghiệp
điểm trường, dạy 513 lớp học trên địa bàn huyện. Số lượng nguồn nhân lực GD-ĐT
liên tục tăng lên trong nhiều năm trở lại đây.
2.3.2.1. Về đội ngũ giáo viên
Theo số liệu thống kê số giáo viên trực tiếp tham gia giảng dạy ở các cấp học đều tăng. Tính từ năm 2007-2008 số giáo viên các cấp trong huyện là: 652 giáo viên.
Trong đó: giáo viên Tiểu học: 401; giáo viên THCS: 192; giáo viên Mẫu giáo là 11; giáo viên THPT: 48. Số lượng này tăng lên liên tục trong những năm gần đây, với sự phát
triển số lượng học sinh ở các cấp học, nên tỷ trọng giáo viên ở các cấp cũng tăng tương ứng. Cấp tiểu học có lượng giáo viên đông nhất, chiếm hơn 61%, cấp mẫu giáo có tỷ
trọng thấp nhất. TH THCS THPT Mẫu giáo
Biểu đồ 2.5: Tỷ trọng giáo viên các cấp học (%)
Bảng 2.5. Số lượng giáo viên mầm non, phổ thông qua các năm
Đơn vị: người
Năm học Mẫu giáo Tiểu học THCS THPT
2007-2008 11 401 192 48
2008-2009 27 411 232 53
2009-2010 32 428 185 86
2010-2011 37 494 195 79
Nguồn: Báo cáo thống kê hàng năm của Phòng GD-ĐT và 03 Trường THPT
Số giáo viên mẫu giáo tăng lên trong những năm qua đã giải quyết đựơc sự
thiếu hụt về đội ngũ giáo viên ở bậc học này trong huyện. Tính đến năm 2010-2011 số giáo viên Mẫu giáo đã tăng lên và nếu so với định mức 30 trẻ từ 3-5 tuổi/1-1,5 cô giáo, thì hiện tại vẫn đảm bảo theo quy định (năm học 2010-2011 bình quân 1,2 giáo viên / lớp). Hiện có 6/6 xã không có giáo viên mầm non và trường mầm non, chỉ có 2 trường mẫu giáo tiếp nhận các cháu từ 3-5 tuổi. Trong tổng số giáo viên nói trên có 8
giáo viên mẫu giáo ngoài biên chế, chiếm tỉ lệ 21,62% chủ yếu là mới hợp đồng. Số
giáo viên trong biên chế là 29 giáo viên, chiếm khoảng 78,38%.
Số giáo viên khối phổ thông tăng nhanh, chỉ riêng giáo viên THCS tăng giảm không đồng đều giữa các năm nhờ thành tựu trong phổ cập Giáo dục tiểu học và Kế
hoạch hóa dân số. Trong vòng 4 năm vừa qua giáo viên Tiểu học đã tăng hơn 10%, hàng năm tăng từ 2,5%. Số giáo viên THCS tăng thêm không đáng kể, riêng năm học
2008-2009 giảm 20,26% so năm trước do điều chỉnh nâng trường THCS lên trường THPT; giáo viên THPT đã tăng hơn 39,24%, là cấp học có tốc độ tăng nhanh nhất
trong ba cấp, tăng nhanh là do bố trí thêm 01 trường THPT Minh Thuận.
0 100 200 300 400 500 2007- 2008 2008- 2009 2009- 2010 2010- 2011 Mẫu giáo TH THCS THPT
Biểu đồ 2.6: Quy mô phát triển giáo viên ( người)
Mặc dù số lượng giáo viên ở khối phổ thông tăng lên liên tục, nhưng sự gia tăng này tính đến nay vẫn có sự chênh lệch, không cân đối so với quy mô của học sinh
dẫn đến hiện tượng “thừa, thiếu” về số lượng giữa các bộ môn ở các cấp học.
Tỷ lệ giáo viên/lớp tính bình quân cũng thay đổi trong các năm học từ 2007-
2008 đến 2010-2011 .
Bảng 2.6. Tỉ lệ phân bổ giáo viên/ lớp qua các năm Đơn vị: %
Năm học Mẫu giáo Tiểu học THCS THPT
2007-2008 0,59 1,20 1,44 2,18
2008-2009 1,04 1,24 1,80 2,52
2009-2010 1,07 1,28 1,47 2,46
2010-2011 1,20 1,50 1,64 2,26
Theo quy định của Bộ GD và ĐT, định mức biên giáo viên/lớp ở các cấp như
sau: 22 trẻ em mẫu giáo/01 giáo viên; 1,2-1,5 giáo viên/01 lớp tiểu học; 1,9 giáo
viên/01 lớp trung học cơ sở; 2,25 giáo viên/01 lớp trung học phổ thông. Theo quy
định này, tỷ lệ giáo viên/lớp ở các cấp học trong những năm qua là tương đối phù hợp, tình trạng thừa giáo viên so định mức diễn ra không lớn. Từng cấp học có sự điều chỉnh tăng, giảm hợp lý qua các năm theo biến động của học sinh nên tình trạng
thừa, thiếu giáo viên ở từng cấp học không đáng kể.
Mặc dù định mức biên chế này chưa điều chỉnh phù hợp, và chỉ số giáo
viên/lớp qua các năm ở ba cấp học đã có sự thay đổi nhưng thực tế cho thấy số giáo
viên hiện có ở các cấp học vẫn chưa đạt được theo quy định của Bộ GD-ĐT. Căn cứ
vào số lớp ở từng bậc học và số giáo viên hiện có để quy ra định mức, thì ngành giáo dục của huyện tính đến năm 2010-2011, về số lượng, mẫu giáo thiếu 8 giáo viên, THCS thiếu 24 giáo viên. Riêng khối tiểu học dư hơn 60 giáo viên, THPT dư 06 giáo viên. Đây là vấn đề nan giải, vì so với yêu cầu từng môn học vẫn còn thừa, còn thiếu, đặc biệt là thiếu giáo viên: Nhạc, hoạ, kỹ thuật, thể dục...
Tình trạng thừa, thiếu giáo viên bộ môn vẫn tiếp tục kéo dài do chế độ chính sách
giải quyết số giáo viên dư chưa phù hợp, chưa thỏa đáng và chưa kiên quyết. Sự dôi dư
giáo viên diễn ra không đồng đều giữa các cấp, bậc học như đã nói ở trên.
2.3.2.2. Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục
Bảng 2.7: Số cán bộ quản lý ở các trường qua các năm
Đơn vị tính: người Năm học Tổng số MG TH THCS THPT 2007-2008 54 2 31 16 5 2008-2009 58 3 34 16 5 2009-2010 60 3 36 14 7 2010-2011 64 3 40 14 7
Nguồn: Báo cáo thống kê hàng năm của Phòng GD-ĐT và 03 Trường THPT
Số cán bộ quản lý giáo dục ở các trường hiện nay có 64 người. Số đội ngũ cán
bộ quản lý giáo dục trong những năm gần đây cũng liên tục tăng lên. Từ năm học
2007-2008 đến năm học 2010-2011 đã tăng ở bậc Mẫu giáo tăng từ 2 người lên 3
người, TH tăng từ 31 người lên 40 gười, THCS giảm từ 16 người còn 14 người, THPT tăng từ 5 người lên 7 người, nguyên nhân do số trường liên tục tăng lên trong những năm qua.
Theo quy định của Bộ Giáo dục và đào tạo và Bộ Nội vụ 10 hiện nay, mỗi đơn
vị trường học có 01 Hiệu trường và phó Hiệu trưởng tùy thuộc theo cấp học và hạng
của trường. Cụ thể là: từ mẫu giáo đến THCS đối với trường hạng 1 là 2 người, hạng
2, hạng 3 là 1 người; đối với THPT trường hạng 1 là 3 người, hạng 2 là 2 người và hạng 3 là 1 người. So quy định này, so với quy mô tăng ở các cấp học như hiện nay
thì số cán bộ quản lý giáo dục của huyện còn thiếu, vì hiện tại 29 đơn vị trường đều là hạng 2 và 2 đơn vị hạng 1. Qua khảo sát, đánh giá cán bộ quản lý năm học 2010-2011 cho thấy cán bộ quản lý giáo dục còn thiếu về số lượng, cấp mẫu giáo 1 người, THPT
03 người.
2.3.3. Chất lượng nguồn nhân lực GD-ĐT
Trong những năm qua Bộ GD – ĐT, UBND tỉnh Kiên Giang đã chú trọng đến
việc đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ nguồn nhân lực GD-ĐT. Nhìn
chung đa số đội ngũ nhân lực GD-ĐT đều tận tuỵ với nghề, có phẩm chất đạo đức tốt,
có ý thức phấn đấu vươn lên, có tinh thần trách nhiệm và quyết tâm tự bồi dưỡng đạt
trình độ chuẩn để đáp ứng những yêu cầu mới về chất lượng GD-ĐT. Các trường đều
có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao tỷ lệ đạt chuẩn, nhất là ở khối phổ thông, hàng năm đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý thường xuyên được bồi dưỡng chuyên đề, đổi mới phương pháp, nâng cao nghiệp vụ sư phạm nhưng kết quả cho thấy vẫn còn sự không đồng đều trong nhận thức của mỗi cá nhân.