Thành phố Việt Trỡ do trước đõy chưa cú qui hoạch chung xõy dựng đụ thị nờn khụng thực hiện việc lập qui hoạch sử dụng đất mà chỉ xõy dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm trỡnh Ủy ban nhõn dõn tỉnh phờ duyệt.
Năm 2005, Hội đồng nhõn dõn thành phố cú nghị quyết kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010).
Thỏng 11/2005, thủ tướng Chớnh Phủ cú quyết định phờ duyệt qui hoạch chung xõy dựng thành phố Việt Trỡ đến năm 2020.
Thỏng 6/2008, Ủy ban nhõn dõn tỉnh Phỳ Thọ cú quyết định phờ duyệt qui hoạch tổng thể kinh tế - xó hội thành phố Việt Trỡ đến năm 2020.
Ngày 30/7/2008, Hội đồng nhõn dõn thành phố cú nghị quyết thụng qua qui hoạch sử dụng đất giai đoạn 2007 - 2015 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của thành phố.
Thành phố cũng đó tớch cực chỉ đạo cỏc phường, xó lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm và từng năm của địa phương mỡnh. Đó cú 12 phường, xó lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, cú 03 phường đang lập và 7 phường đó được Ủy ban nhõn dõn tỉnh phờ duyệt dự ỏn quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015.
Trong qui hoạch tổng thể đó được phờ duyệt: Thành phố Việt Trỡ được tổ chức thành cỏc khu chức năng đụ thị theo hướng: Khu sản xuỏt cụng nghiệp sẽ phỏt triển về phớa Tõy - Tõy Bắc (Xó Thuỵ Võn, phường Võn Phỳ); Khu dõn cư phỏt triển chủ yếu về hướng Bắc (Nụng Trang, Dữu Lõu); Khu nghỉ ngơi, giải trớ chung của Thành phố kộo dài từ Tiờn Cỏt đến Trưng Vương, Sụng Lụ và Bến Gút; khu du lịch gần cỏc xó (Hy cương, Chu Hoỏ, Thanh Đỡnh). Khu trung tõm của thành phố gồm cỏc phường Tiờn Cỏt, Gia Cẩm, Tõn Dõn; cỏc vựng rau an toàn tại phường Bạch Hạc, phường Minh Phương; chuyển cỏc khu ruộng chiờm chũng sang thả cỏ hoặc kết hợp nuụi một vụ lỳa, một vụ cỏ. Điều chỉnh hệ thống giao thụng Quốc gia chạy qua thành phố bao gồm cả đường sắt, đường bộ, cầu đường quốc lộ, nhà ga, bến cảng và cả mạng lưới giao thụng nội thành.
Trong quy hoạch xõy dựng thành phố đến năm 2020 thành phố sẽ tập trung quy hoạch cỏc khu: Trung tõm thương mại, Trung tõm chớnh trị của Tỉnh, Khu du lịch Đền Hựng, cỏc khu đụ thị mới, cỏc khu cụng nghiệp, cụm
cụng nghiệp - Tiểu thủ cụng nghiệp, cỏc khu vui chơi trong thành phố. Hướng phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố là Cụng nghiệp - Dịch vụ - Nụng nghiệp trong đú chỳ trọng đẩy mạnh xõy dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xó hội, phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp, dịch vụ mới, vỡ vậy diện tớch đất chuyờn dựng của thành phố liờn tục tăng, trong đú dành cho xõy dựng, giao thụng sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp tăng nhanh. Ngoài phần diện tớch sử dụng trong quỹ đất chuyờn dựng thỡ phần lớn đất dành cho cỏc cụng trỡnh, dự ỏn được lấy từ quỹ đất nụng nghiệp.
Theo kế hoạch sử dụng đất (2006 - 2010) tổng diện tớch đất nụng nghiệp cần chuyển đổi mục đớch sử dụng là 956,32ha; đến thỏng 6/2010, thực hiện là 627,1ha đạt 65,57% kế hoạch; trong đú diện tớch đất sản xuất nụng nghiệp kế hoạch là 845,24ha, thực hiện 526,5ha đạt 62,29%; đất lõm nghiệp: kế hoạch thu hồi là 35,29ha, thực hiện 34,16ha đạt 96,8% kế hoạch; Đất nuụi trồng thuỷ sản kế hoạch là 75,79ha thực hiện 32,28ha đạt 42,59% kế hoạch [32, tr.5].
Đối với đất phi nụng nghiệp: Theo kế hoạch cần phải thu hồi trong giai đoạn (2006-2010) là: 91,01ha, đến thỏng 6/2010 thực hiện là 93,88ha đạt 103,15% kế hoạch, trong đú đất ở kế hoạch là 24,89ha thực hiện 63,7ha đạt 255,92% kế hoạch; đất chuyờn dựng kế hoạch là 21,30ha, thực hiện 30,18ha đạt 141,569% kế hoạch [32, tr.8].
Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Kế hoạch là thu hồi là 4,1ha, thực hiện 3,67ha đạt 89,51% kế hoạch. Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng kế hoạch là 39,69ha, thực hiện 10,8ha đạt 27,21% kế hoạch [32, tr.13].
Đối với đất chưa sử dụng: Theo kế hoạch dự kiến đưa vào sử dụng trong 5 năm (2006 - 2010) là 59,02 ha thực hiện 50,96 ha đạt 86,34% kế hoạch [32, tr.14].
Một số nhận xột về cụng tỏc qui hoạch đất đụ thị ở Việt Trỡ: Ưu điểm:
- Từ số liệu phõn tớch trờn cho thấy trong thời gian qua, cụng tỏc quy hoạch sử dụng đất của thành phố Việt Trỡ đó được lập một cỏch bài bản, từ đú
việc phõn bổ đất đai cho cỏc ngành, cỏc lĩnh vực được quản lý cú kế hoạch và chặt chẽ hơn.
- Việc thống kờ đất đai hàng năm và kiểm kờ đất đai 5 năm một lần được tiến hành thường xuyờn, giỳp cho cụng tỏc quản lý đất sỏt với thực tế và việc đề ra cỏc biện phỏp để quản lý đất đụ thị, hiệu quả hơn.
Nhược điểm:
- Tuy nhiờn trờn địa bàn thành phố cú 23 phường, xó trong đú mới cú 19 phường, xó cú bản đồ địa chớnh chớnh quy. Do vậy cụng tỏc quản lý cũng như việc kiểm kờ đất đai, xõy dựng bản đồ hiện trạng chưa thể hoàn toàn chớnh xỏc được.
- Qui hoạch cỏc ngành chưa thống nhất, gắn kết với nhau, do vậy kế hoạch sử dụng đất đai trờn thực tế cũn cú những khập khiễng, bất cập nờn việc thực hiện cũn vờnh nhau. Bài toỏn phỏt triển kinh tế - xó hội chưa đi liền với việc sử dụng đất đai, do vậy dẫn đến tỡnh trạng sử dụng đất khụng hiệu quả hoặc hiệu quả thấp.
- Một thời gian dài thành phố chưa thật sự quan tõm đến cụng tỏc chỉ đạo xõy dựng qui hoạch, hơn nữa thành phố Việt Trỡ cú sự biến động về địa giới hành chớnh vào năm 2006, 2008 nờn một số chỉ tiờu qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa sỏt với thực tế, chưa được điều chỉnh kịp thời, nhiều quy hoạch cũn mang tớnh chủ quan, chưa căn cứ trờn cơ sở phõn tớch, đỏnh giỏ khoa học nờn tớnh khả thi của qui hoạch là chưa cao, trong khi cú một số nhu cầu sử dụng đất chưa được đề cập trong qui hoạch thỡ cú một số loại đất lại dự kiến nhu cầu quỏ lớn (thu hồi đất nụng nghiệp trong kế hoạch là quỏ cao so với thực tế).
- Thực hiện việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thường diễn ra chậm hơn so với yờu cầu đặt ra, qui hoạch cấp trờn được duyệt sau qui hoạch cấp dưới nờn chưa thực hiện được vai trũ định hướng cho quy hoạch cấp dưới, vẫn cũn một số xó phường trong thành phố lập qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất chậm so với yờu cầu đề ra.
- Do khú khăn về nguồn vốn đầu tư để thực hiện cỏc cụng trỡnh dự ỏn nờn hầu hết cỏc cụng trỡnh dự ỏn bị động do thiếu vốn, dẫn đến một số chỉ tiờu khụng thực hiện được theo qui hoạch, kế hoạch đó xõy dựng (xõy dựng khu di tớch Làng Cả tại phường Thọ Sơn - Tiờn Cỏt với diện tớch 6,83 ha; khu di tớch Tịch Điền 3,79 ha; khu nhà ở, dịch vụ cụng cộng khu cụng nghiệp 15 ha…đều chưa thực hiện được).