Theo quy định của Luật Chứng khoỏn, chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng là việc chào bỏn chứng khoỏn theo một trong cỏc phương thức sau đõy:
- Thụng qua phương tiện thụng tin đại chỳng, kể cả Internet.
- Chào bỏn chứng khoỏn cho từ một trăm nhà đầu tư trở lờn, khụng kể nhà đầu tư chứng khoỏn chuyờn nghiệp.
- Chào bỏn cho một số lượng nhà đầu tư khụng xỏc định.
Hiện nay, ngoài cỏc cụng ty cổ phần được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp cũn cú rất nhiều cụng ty nhà nước được chuyển đổi thành cụng ty cổ phần. Trong số cỏc cụng ty cổ phần này cú khụng ớt cụng ty cú quy mụ vốn nhỏ (dưới 10 tỷ đồng), hoạt động kinh doanh khụng cú lói. Với việc quy định điều kiện chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng, cỏc cụng ty núi trờn sẽ khụng thể cung cấp hàng húa cho thị trường chứng khoỏn. Để cú thể cung cấp hàng húa ra thị trường chứng khoỏn, cỏc cụng ty chưa cú đủ điều kiện bắt buộc phải nõng cao hơn nữa hiệu quả sản xuất kinh doanh. Ngoài ra, để bảo vệ quyền
và lợi ớch hợp phỏp của nhà đầu tư Luật Chứng khoỏn cũn quy định cụ thể về hồ sơ đăng ký chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng. Khoản 2 Điều 18 của Luật quy định: "Trong thời gian xem xột hồ sơ, Ủy ban Chứng khoỏn Nhà nước cú quyền yờu cầu tổ chức phỏt hành sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng để bảo đảm thụng tin được cụng bố chớnh xỏc, trung thực, đầy đủ, bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của nhà đầu tư". Cũng về vấn đề chào bỏn chứng khoỏn, luật cũn quy định Ủy ban Chứng khoỏn Nhà nước cú quyền đỡnh chỉ chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng tối đa 60 ngày "khi phỏt hiện hồ sơ đăng ký chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng cú những thụng tin sai lệch, bỏ sút nội dung quan trọng cú thể ảnh hưởng tới quyết định đầu tư", trường hợp đợt chào bỏn chứng khoỏn bị hủy bỏ nếu quỏ thời hạn theo quy định của phỏp luật tổ chức phỏt hành phải bồi thường thiệt hại cho nhà đầu tư (khoản 2 Điều 23 Luật Chứng khoỏn).
Như vậy, quy định về chào bỏn chứng khoỏn ra cụng chỳng ngoài việc đảm bảo cung cấp cho thị trường những hàng húa cú chất lượng cũn gúp phần thỳc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; gúp phần bảo vệ được quyền lợi của nhà đầu tư cỏ nhõn trong thị trường chứng khoỏn và điều quan trọng hơn là tạo được niềm tin cho nhà đầu tư cỏ nhõn vào thị trường chứng khoỏn.