Cựng với việc ban hành Luật THADS, ngày 14/11/2008, Quốc hội đó ban hành Nghị quyết số 24/2008/QH12 về thi hành Luật THADS (Nghị quyết
số 24/2008/QH12), trong đú cú quy định: "Để triển khai thực hiện chủ trương xó hội húa một số cụng việc cú liờn quan đến thi hành ỏn dõn sự, giao Chớnh phủ quy định và tổ chức thực hiện thớ điểm chế định Thừa phỏt lại tại một số địa phương" [27]. Tiếp đú, ngày 24/7/2009, Chớnh phủ đó ban hành Nghị định số 61/2009/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Thừa phỏt lại thực hiện thớ điểm tại Thành phố Hồ Chớ Minh. Theo Khoản 1 Điều 2 của Nghị định này, thỡ "Thừa phỏt lại là người được Nhà nước bổ nhiệm để làm cỏc cụng việc về thi hành ỏn dõn sự, tống đạt giấy tờ, lập vi bằng và cỏc cụng việc khỏc theo quy định của Nghị định và phỏp luật cú liờn quan" [9]. Và theo Khoản 3 Điều 3 của Nghị định này, thỡ cụng việc Thừa phỏt lại được làm bao gồm cả "xỏc minh điều kiện thi hành ỏn theo yờu cầu của đương sự" [9]. Như vậy, ngoài Chấp hành viờn và người được THA cú nhiệm vụ XMĐKTHA thỡ Thừa phỏt lại cũng là chủ thể XMĐKTHA theo yờu cầu của đương sự.
Trong THADS, việc tổ chức thi hành bản ỏn, quyết định của Tũa ỏn bao gồm nhiều cụng đoạn, nhiều hoạt động tỏc nghiệp khỏc nhau, cỏc vụ việc về THA cũng rất khỏc nhau, cú vụ việc đơn giản, cú vụ việc phức tạp, cú vụ việc đương sự tự nguyện thi hành, cú vụ việc cơ quan THADS phải ỏp dụng biện phỏp cưỡng chế. Vỡ vậy, xỏc định phạm vi của hoạt động Thừa phỏt lại là nội dung đặc biệt quan trọng. Theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 31 Luật THADS thỡ người được THA phải cung cấp thụng tin về điều kiện thi hành của người phải THA, nội dung này là nội dung bắt buộc trong đơn yờu cầu THA. Do đú, Thừa phỏt lại được thực hiện cỏc cụng việc về xỏc minh tài sản, điều kiện THA của người phải THA theo đơn yờu cầu của đương sự. Trờn cơ sở kết quả xỏc minh của Thừa phỏt lại, đương sự cú thể yờu cầu cơ quan THADS tổ chức thi hành theo quy định của phỏp luật THA.
Về phạm vi xỏc minh, Thừa phỏt lại cú quyền XMĐKTHA của đương sự trong bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực thi hành mà theo quy định của phỏp luật THADS, vụ việc đú thuộc thẩm quyền của cơ quan THADS cú cựng địa bàn với địa bàn của Thừa phỏt lại. Thừa phỏt lại cú quyền thực hiện việc xỏc
minh ngoài địa bàn trong trường hợp đương sự cư trỳ, cú tài sản hay cú điều kiện THA ngoài địa bàn của Thừa phỏt lại. Người yờu cầu và Thừa phỏt lại thỏa thuận về việc XMĐKTHA của đương sự; văn bản thỏa thuận về xỏc minh tài sản dưới hỡnh thức hợp đồng.
Về thủ tục xỏc minh, Thừa phỏt lại cú quyền yờu cầu bằng văn bản hoặc trực tiếp yờu cầu cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cung cấp cỏc thụng tin về điều kiện THA của đương sự theo quy định của phỏp luật về THADS. Nếu cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn khụng thực hiện yờu cầu của Thừa phỏt lại, thỡ Thừa phỏt lại cú quyền lập biờn bản về sự từ chối đú; cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn phải chịu trỏch nhiệm về việc từ chối trỏi phỏp luật yờu cầu của Thừa phỏt lại. Khi thực hiện việc xỏc minh tài sản, Thừa phỏt lại cú quyền đề nghị cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn chuyờn mụn giỏm định, xỏc nhận điều kiện THA của đương sự. Để bảo vệ thụng tin về tài sản của người phải THA, phỏp luật quy định Văn phũng Thừa phỏt lại, cỏ nhõn Thừa phỏt lại khụng được sử dụng cỏc thụng tin về điều kiện THA của đương sự ngoài mục đớch THA. Văn phũng Thừa phỏt lại và cỏ nhõn Thừa phỏt lại cú trỏch nhiệm giữ bớ mật cỏc thụng tin xỏc minh được theo quy định của phỏp luật và theo yờu cầu của người cung cấp, người yờu cầu, nếu yờu cầu đú khụng trỏi phỏp luật và khụng cản trở việc THA [20, tr. 123]. Kết quả XMĐKTHA của Thừa phỏt lại là cơ sở để cơ quan THADS, Văn phũng Thừa phỏt lại tổ chức thi hành. Theo Khoản 2 Điều 4 Nghị định số 61/2009/NĐ-CP thỡ cơ quan THADS khụng được từ chối kết quả xỏc minh của Thừa phỏt lại, trừ trường hợp cú căn cứ cho rằng, kết quả xỏc minh đú khụng đỳng thực tế, khụng phự hợp với việc THA. Trong trường hợp từ chối thi hành theo kết quả xỏc minh của Thừa phỏt lại, thỡ cơ quan THADS phải trả lời bằng văn bản cho đương sự và phải nờu rừ lý do từ chối.
Như vậy, theo quy định của Luật THADS thỡ chủ thể tiến hành XMĐKTHA trước hết là Chấp hành viờn và người được THA. Cựng với việc ban hành Luật THADS, Quốc hội đó ban hành Nghị quyết thi hành Luật THADS trong đú giao Chớnh phủ thực hiện thớ điểm chế định Thừa phỏt lại tại
một số địa phương mà một trong những nhiệm vụ của Thừa phỏt lại là XMĐKTHA. Thớ điểm Thừa phỏt lại là giai đoạn trung gian, quỏ độ nhằm đỏnh giỏ hiệu quả của chế định Thừa phỏt lại trước khi chế định này được chớnh thức quy định trong văn bản quy phạm phỏp luật. Việc thớ điểm cú thể mang lại kết quả cao hoặc ngược lại, nhưng thớ điểm này là căn cứ cho việc quyết định cú quy định chế định Thừa phỏt lại vào trong luật hay khụng. Vỡ vậy, trong giai đoạn thớ điểm hiện nay, ngoài Chấp hành viờn và người được THA thỡ Thừa phỏt lại cũng là chủ thể được phộp tiến hành XMĐKTHA.