Phần 4 Kết quả nghiên cứu
4.1. Thực trạng phát triển nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng ở huyện
4.1.1. Kết quả phát triển nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng ở huyện
NGHỆ BẠC, ĐỒNG Ở HUYỆN KIẾN XƯƠNG, TỈNH THÁI BÌNH
4.1.1. Kết quả phát triển nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng ở huyện Kiến Xương huyện Kiến Xương
4.1.1.1. Kết quả sản xuất KD nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng
a. Phát triển quy mô nghề theo lịch sử hình thành và các chủ trương chính sách của Nhà nước
Nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng ở huyện Kiến Xương có lịch sử tồn tại và phát triển từ rất lâu đời, tính đến nay đã có bề dày truyền thống (trên 600 năm), phân bố SX chủ yếu ở 3 xã trên địa bàn huyện và quy mô sản xuất khá đa dạng. Nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng ở huyện được xác định là một nguồn tiềm năng, thế mạnh về phát triển TTCN, tạo ra nhiều việc làm tại chỗ và tăng thu nhập cho người lao động ở khu vực nông thôn, đóng góp giá trị sản xuất không nhỏ vào phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Trong những năm qua, giá trị sản xuất của nghành tiểu thủ công nghiệp tạo ra chiếm 38% đến 40% giá trị sản xuất của khu vực công nghiệp ngoài quốc doanh và chiếm 33% giá trị sản xuất công nghiệp của huyện. Chính vì vậy mà từ khi thành lập huyện đến nay, các thế hệ lãnh đạo đã tập trung tìm mọi biện pháp xây dựng và ban hành các chính sách, khuyến khích khu vực sản xuất nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng ngày ngày phát triển mạnh hơn. (Các đây trên 600 năm chỉ có một tổ nghề) vào năm 1428 có 149 thợ với 7 phường cai quản 7 hạng thợ. Đến nay toàn huyện có 1962 hộ, 10 doanh nghiệp, 01 HTX với đội ngũ thợ nghề trên 3696 lao động; trong đó có 6 nghệ nhân cấp quốc gia, hiện tham gia sản xuất tại huyện và hàng nghìn thợ TCMN của làng nghề đi phát triển nghề ở khắp các tỉnh thành trên cả nước. Nhận định về tình hình phát triển nghề CMNBĐ trong năm 2016 mặc dù hoàn cảnh kinh tế đất nước rơi vào khó khăn, song đội ngũ thợ nghề toàn huyện vẫn có việc làm ổn định, sản lượng hàng hóa tăng nhanh, tiêu thụ rất thuận lợi, không có tình trạng dư thừa, tồn đọng sản phẩm.
Năm 2016 Bộ Công thương, Trung ương Hiệp hội làng nghề Việt Nam - cục công nghiệp địa phương kết hợp tổ chức triển lãm các gian hàng thủ công mỹ
nghệ tại Hà Nội. Huyện Kiến Xương có 5 gian hàng của các nghệ nhân cấp quốc
gia tham dự, gồm 2 nghệ nhân nhân dân và 3 nghệ nhân ưu tú.
Việc thống nhất bàn bạc xây dựng các chủ trương, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước vẫn còn số ít ý kiến chưa hài lòng, đồng thuận với tính sát thực, kịp thời của chủ trương,Nghị quyết xây dựng và phát triển nghề. Đa số ý kiến hài lòng về các chủ trương, nghị quyết và các chính sách đầu tư cho phát triển nghề CMNBĐ. Kết quả điều tra cho thấy chính sách đào tạo nguồn nhân lực nghề truyền thống mới chỉ đạt mức trung bình. Về cơ chế chính sách hỗ trợ đại đa số ý kiến tập trung vào đề xuất hỗ trợ miễn thuế SXKD cho các cơ sở, hộp nghề.
Bảng 4.1. Các chủ trương, chính sách Nhà nước
STT Chỉ tiêu điều tra
Số phiếu KS Mức độ đánh giá Không hài lòng (0 phù hợp) Trung Bình Tốt (Phù hợp, Hài lòng) Rất tốt (Phù hợp, hài lòng) 1 Các chủ trương, chính sách Nhà nước về phát triển nghề truyền thống CMNBĐ 30 2 12 15 1
2 Chính sách xúc tiến đầu tư và dịch vụ công 30 1 9 18 2
3
Chính sách đào tạo nguồn nhân lực nghề truyền thống CMNBĐ 30 6 15 6 3 4 Các vấn đề cần ưu tiên phát triển nghề truyền thống CMNBĐ 30
- Miễn thuế sản xuất kinh doanh 15/30 - Hỗ trợ về công trình hạ tầng 6/30 - Miễn thuế XK hàng hóa 3/30 - Giảm các loại thuế 6/30
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2017)
b. Khái quát kết quả sản xuất nghề thủ công mỹ nghệ chạm bạc, đồng
Để khái quát một số kết quả cơ bản từ hoạt động của các cơ sở hộ SX trong nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng ở Kiến Xương rất phong phú và đa dạng, giúp đánh giá một cách sâu sắc và toàn diện là cả một quá trình, do vậy trên cơ sở điều tra trực tiếp các hộ và tham khảo tài liệu từ các cơ quan phòng,
ban chuyên môn của huyện, ý kiến của các vị lãnh đạo thôn, xã, chi hội làng nghề, khái quát nên kết quả SXKD của các doanh nghiệp, cơ sở, HTX nghề, hộ SXKD trong các nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng như sau:
Bảng 4.2. Tổng sản phẩm chạm mỹ nghệ bạc, đồng của huyện Kiến Xương năm 2014 -2016
STT Chỉ tiêu ĐVT Số lượng SP 2014 Số lượng SP 2016 So sánh % I Nhóm SP hàng tranh, chữ nho Bức 16065 20964 130,49 II Nhóm sản phẩm Đồ thờ Bộ 7135 9348 131,02 III Nhóm SP đồ gia dụng bằng bạc Bộ 4250 5424 127,62 IV Nhóm sản phẩm trưng bày cái 9935 12822 129,06 V Nhóm SP cõ quan đình chùa, miếu Cái 116 155 133,62 VI Nhóm các sản phẩm trang sức khác SP 18282 23772 130,03
Nguồn: Phòng Kinh tế và Hạ tầng (2016)
Từ số liệu bảng 4.2. cho thấy số lượng sản phẩm sản xuất so sánh mốc thời gian 2 năm, có thể hiện tăng trong 6 nhóm sản phẩm từ 27,62 - 33,62% , xác định việc sản xuất có tăng năng suất sản phẩm thể hiện có sự phát triển tốt hơn.
Bảng 4.3. Thống kê giá trị SP, thu nhập nghề chạm mỹ nghệ bạc đồng ở huyện Kiến Xương năm 2016
(Đơn vị tính: triệu đồng)
STT
Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
SS 2015/ 2014 SS 2016/ 2015 1 Giá trị tổng sản phẩm TCMN 137.234 147445 178.828 107,44 121,28 2 Tổng giá trị thu nhập từ TCMN 79.596 88.468 108.136 111,15 122,23 3 Thu nhập BQ từ nghề lao động/ tháng 1,98 2,22 2,66 112,12 119,82 4 Thu nhập BQ từ nghề lao động/ nãm 21,8 24,45 29,26 112,16 119,67 Nguồn: Phòng Kinh tế và Hạ tầng Kiến Xương (2016)
Xem xét giá trị sản xuất tổng giá trị sản phẩm sản xuất chạm mỹ nghệ bạc, đồng của huyện Kiến Xương năm 2015 có tăng 7,44% so với năm 2014, năm 2016 tăng cao hơn năm 2015 là 21,28% . Nắm bắt nguyên nhân có sự chênh lệch do năm 2015 kinh tế toàn cầu có xu hướng giảm do đó làng nghề cũng ít nhiều ảnh hưởng bởi tác động của kinh tế thế giới phát triển chậm lại. Năm 2016 nền kinh tế có dấu hiệu phục hồi trở lại hàng hóa sức mua tăng, nhiều hộ được hỗ trợ đầu tư máy móc mở rộng quy mô sản xuất phát triển.
4.1.1.2. Quy hoạch phát triển nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng:
- Căn cứ vào thực tế phát triển nghề chạm mỹ nghệ bạc đồng giai đoạn 2010 - 2015 UBND huyện Kiến Xương đã giao trực tiếp nhiệm vụ xây dựng quy hoạch phát triển nghề truyền thống cho phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện tham mưu phương án Quy hoạch.
* Quy hoạch tổng thể không gian phát triển nghề tập trung chính vào địa bàn các xã Lê Lợi, Hồng Thái, Trà Giang, Hướng phát triển sang Nam Cao, Đình Phùng và Quyết Tiến, Thanh Nê, An Bồi bởi ở các địa phương trên đã nhen nhóm sự xuất hiện của nghề truyền thống.
* Quy Hoạch phát triển trọng tâm quần thể nghề CMNBĐ: tập trung tại xã Hồng Thái, tận dụng cơ sở vật chất sẵn có là đền thờ tổ nghề, nơi hình thành nghề, điều chỉnh quy hoạch hệ thống giao thông thuận lợi, khu trung tâm có 2 hệ thống đường ra vào riêng biệt để tránh ùn tắc kết hợp với cảnh quan dòng sông Đường Giang nơi thường xuyên diễn ra trò chơi dân gian Bơi trải vào dịp lễ hội, kết hợp quy hoạch giao thông thủy, bộ gắn với phát triển du lịch và lễ hội. Xây dựng khu quần thể di tích Hội đền kết hợp với xây dựng trụ sở hoạt động của Chi hội nghề kim hoàn đá quý chạm bạc Đồng Xâm, xây dựng Nhà trưng bày sản phẩm làng nghề, vị trí quy hoạch bên phải khu vực đền thờ.
* Quy hoạch quỹ đất phát triển nghề: UBND tỉnh Thái Bình đã nhất trí với đề án Quy hoạch CCN làng nghề truyền thống xã Hồng Thái diện tích 50 ha thuộc vị chí thôn Dương Cước xã Hồng Thái, mục đích quy hoạch phát triển làng nghề chạm mỹ nghệ bạc, đồng theo quy mô tập trung để thuận lợi cho phát triển SX nghề. Quy hoạch chi tiết CCN làng nghề đang chờ tỉnh Thái Bình phê duyệt.
* Một số chỉ tiêu kinh tế:
- Số lượng sản phẩm mỗi năm tăng bình quân 8 – 10%
- Giá trị sản xuất từ nghề truyền thống đạt 75 – 80% tổng giá trị SX làng nghề, xã nghề, giá trị SX từ nghề TCMN tăng 9 – 11%/ năm
- Số doanh nghiệp tăng 10%/năm, cơ sở sản xuất TCMN tăng 1%/ năm - Thu nhập bình quân lao động làm nghề tăng 10%/năm.
Tóm lại định hướng quy hoạch đã có xong việc triển khai còn chậm, thiếu lộ trình về thời gian, gắn với trách nhiệm của cấp nào, ngành nào, xử lý thế nào.
4.1.1.3. Xây dựng cơ sở vật chất phục vụ nghề thủ công mỹ nghệ chạm bạc, đồng
Trên cơ sở số liệu điều tra thực tế phản ánh HTX nghề có diện tích sản xuất lớn nhất, có đầy đủ diện tích dành cho các hạng mục công trình như nhà xưởng SX, đất cửa hàng, đất kho chứa, đất sân phơi, quy mô diện tích lớn gấp 20 -25 lần so với quy mô doanh nghiệp và hộ quy mô 1. Đa số các hộ quy mô 2 và hộ quy mô 3 không có đất cửa hàng, chỉ có xưởng sản xuất và kho chứa hàng. Tài sản cố định của DN, HTX lớn gấp 5 lần hộ quy mô 1, gấp 9 -10 lần hộ quy mô 2. Các loại máy đắt tiền áp dụng vào sản xuất thì đa số mới chỉ xuất hiện ở DN và hộ quy mô 1, hộ quy mô 2, 3 và HTX thì mới chỉ đầu tư các loại máy nhỏ đơn giản
chi phí đầu tư ít. Về tài sản vật chất qua số liệu điều tra thể hiện hầu hết các doanh nghiệp, HTX nghề và hộ chuyên nghề đều có diện tích nhà xưởng sản xuất, kho chứa hàng, cửa hàng được hình thành trong phạm vi đất ở, riêng HTX Phú Lợi có đất giao để sản xuất riêng biệt, còn các doanh nghiệp và hộ vẫn sử dụng đất sản xuất trong khuân viên đất thổ cư (ONT), với các hộ quy mô 1 thì vẫn sử dụng nhà ở hoặc công trình phụ, lán tạm làm nhà xưởng và kho chứa, không có cửa hàng bán sản phẩm.
Các loại máy phục vụ sản xuất cơ bản các loại máy mài đánh bóng, máy cắt các cơ sở, các hộ đã trang bị khá đầy đủ, các loại máy đắt tiền như máy đột dập thủy lực mới chỉ có khoảng 10 - 15% tổng số cơ sở sản xuất có điều kiện mua sắm máy và khuân ép. Nguyên nhân do lượng đầu tư quá lớn bình quân 1 máy ép thủy lực cỡ Lực ép lớn nhất của xilanh ép chính: 120 tấn
Trị giá đầu tư: Phần máy 150.000.000 đồng
Phần khuân ép bộ khuân hoàn chỉnh theo máy có giá 600 - 800 triệu.
Với tổng lượng tiền đầu tư cho máy ép thủy lực mới khoảng 750 - 950 triệu đồng khả năng tài chính quá lớn, chỉ có số ít hộ giám đầu tư máy ép thủy lực vào sản xuất, mặc dù biết rằng công suất máy có thể tăng gấp 300% - 500% số lượng sản phẩm nếu có tiền đầu tư.
Nhý phân tích trên cho thấy những hạn chế về cõ sở vật chất trong phát triển nghề CMNBĐ chủ yếu là cõ sở vật chất phân bố rải rác xen lẫn đất ở dân cý, không tập trung. Diện tích nhỏ hẹp không đáp ứng với quy mô lớn, nhiều diện hộ không có cửa hàng cửa hiệu nên tiêu thụ kém, lợi nhuận thấp hõn. Áp dụng khoa học và máy công nghiệp vào sản xuất để nâng cao nãng xuất lao động thì vốn đầu tư quá lớn, vốn chủ hộ, chủ cõ sở tự có và huy động lại quá nhỏ dẫn đến hạn chế trong việc đầu tư cõ sở vật chất phát triển SX.
Mặt khác đa số các hộ khi xuất phát điểm làm nghề xuất phát từ SXNN do đó tý týởng sản xuất vẫn còn manh mún theo nếp nghĩ cổ truyền không giám mạnh dạn đầu tư lớn và cũng không giám tách bỏ hẳn SXNN để SX chuyên nghề. Với tâm lý vẫn sợ không bán đýợc sản phẩm thì lấy gì để ãn, sự quyết đoán chýa toát lên trong suy nghĩ mỗi ngýời thợ xuất phát từ nông dân. Dẫn đến đầu tư cõ sở vật chất vào sản xuất nghề còn rất hạn chế, chýa phát triển mạnh mẽ toàn diện đýợc.
Bảng 4.4. Tài sản trong sản xuất chạm mỹ nghệ bạc, đồng các cơ sở, hộ điều tra năm 2016
Diễn giải ĐVT
Chỉ số Bình quân
Quy mô sản xuất Doanh nghiệp HTX SX nghề Hộ Quy mô 1 Hộ quy mô 2 Hộ quy mô 3 1, Diện tích đất SX M2 692,7 110 2950 196,7 146,7 60,0 -Đất xưởng sản xuất M2 189,2 57,5 650 133,3 71,7 33,3 -Đất Cửa hàng M2 92,8 37,5 400 26,7 0 0 -Đất Kho, bãi M2 410,7 15 1900 36,7 75,0 26,7 2, Tài sản cố định Tr.đ 615,8 1475 1110 221 152 121 -Diện tích xưởng M2 189,2 57,5 650 133,3 71,7 33,3 -Diện tích kho hàng M2 410,7 15 1900 36,7 75,0 26,7 -Máy cắt kim loại cái 1,52 2 2 1,5 1,3 0,8 -Máy đột dập thủy lực cái 0,44 1 0 1 0,2 0 -Máy mài đánh bóng cái 2,12 3 3 2 1,6 1 -Các thiết bị khác Tr.đ 84 250 130 21 15 7 Nguồn: Số liệu điều tra (2017)
Nghiên cứu Tìm hiểu về điều kiện kinh tế các cơ sở, hộ sản xuất nghề chạm mỹ nghệ bạc, đồng dựa trên các yếu tố sau:
- Tình hình sử dụng đất sản xuất nghề CMNBĐ của các cơ sở, hộ SX
Diện tích đất sản xuất tiểu thủ công nghiệp của các cơ sở, hộ trong các làng nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng chiếm phần lớn tổng diện tích đất thổ cư của hộ và được các hộ chia theo mục đích sử dụng gồm diện tích để làm nhà xưởng, cửa hàng và kho bãi. HTX chạm bạc Phú Lợi, diện tích đất dành cho
sản xuất tiểu thủ công nghiệp là 2950 m2 trong đó diện tích đất nhà xưởng 650 m2
chiếm 22%; diện tích đất làm cửa hàng 400 m2 chiếm 13,6% diện tích đất làm
sân phơi, kho bãi là 1900 m2 chiếm 64% tổng diện tích sản xuất tiểu thủ công
365 m2 Diện tích đất làm nghề bình quân cho diện hộ quy mô 3 có dưới 10 lao
động gia công kiêm sản xuất nông nghiệp 220m2 trong đó diện tích nhà xưởng là
80 m2 chiếm 68%, diện tích làm kho bãi là 33,5m2 chiếm 7,9% tổng diện tích đất
sản xuất tiểu thủ công nghiệp (Xem bảng 4.3). Như vậy, diện tích đất để sản xuất tiểu thủ công nghiệp bình quân của các cơ sở, hộ SX trong các làng có nghề truyền thống chạm mỹ nghệ bạc, đồng là thấp, trong khi đó nhu cầu mở rộng quy mô sản xuất đặc biệt là nhu cầu về đất đai để làm nhà xưởng và cửa hàng là rất lớn, để có được những diện tích như vậy các cơ sở, hộ SXKD phải đi thuê đất để sản xuất, diện tích đất thuê làm cửa hàng bán và giới thiệu sản phẩm thì giá rất đắt, diện tích đất thuê để làm kho bãi thì cách xa nhà xưởng vì vậy đã ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình sản xuất chung của các làng nghề. Qua điều tra phỏng vấn các chủ cơ sở, chủ hộ SXKD đa số có nguyện vọng muốn thuê đất của địa
phương từ 500 – 1000 m2 tập trung vào sản xuất nghề tại cụm công nghiệp thu