7. Cấu trúc của luận văn
2.2.1.2. Nhóm chủ thể là tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp và cộng đồng dân cƣ
nghề nghiệp và cộng đồng dân cƣ
Đối với nhóm chủ thể này, Luật Bảo vệ môi trường 2020 quy định một chương riêng (chương XIII) về trách nhiệm trong bảo vệ môi trường với ba chủ thể được xác định là: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp và chủ thể là cộng đồng dân cư. Trong đó Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có trách nhiệm lãnh đạo các tổ chức thành viên và nhân dân tuyên truyền, vận động tham gia hoạt động bảo vệ môi trường; tư vấn, phản biện, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ mơi trường theo quy định của pháp luật.
Đối với tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, Luật chia tách quyền và trách nhiệm trong bảo vệ môi trường. Đối với trách nhiệm, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp có trách nhiệm trong tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường; tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường. Đối với quyền, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp được quy định với 05 quyền gồm: (1) Được cung cấp và yêu cầu cung cấp thông tin về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; (2) Tham vấn đối với dự án có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình; (3) Tư vấn, phản biện về bảo vệ môi trường với cơ quan quản lý nhà nước và chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có liên quan theo quy định của pháp luật; (4) Tham gia hoạt động kiểm tra về bảo vệ môi trường tại cơ sở
69
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình; (5) Kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
Chủ thể là cộng đồng dân cư được luật quy định với ba nhóm quyền là:
Quyền đối với chủ sơ sở sản xuất, kinh doanh: được yêu cầu chủ cơ sở
sản xuất, kinh doanh, dịch vụ cung cấp thông tin về bảo vệ môi trường thông qua đối thoại trực tiếp hoặc bằng văn bản; tổ chức tìm hiểu thực tế về công tác bảo vệ môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; thu thập, cung cấp thơng tin cho cơ quan có thẩm quyền và chịu trách nhiệm về thông tin cung cấp.
Quyền đối với cơ quan quản lý nhà nước: Quyền yêu cầu cung cấp kết
quả thanh tra, kiểm tra, xử lý đối với cơ sở.
Quyền tham gia đánh giá kết quả bảo vệ môi trường của cơ sở sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ; thực hiện các biện pháp để bảo vệ quyền và lợi ích của cộng đồng dân cư theo quy định của pháp luật.