7. Cấu trúc của luận văn
1.3.1. Mục đích, hình thức sử dụng đất nơng nghiệp
Mục đích là cái đích muốn đạt tới, là mong muốn chính của chủ thể khi thực hiện một cơng việc nào đó. Cịn hình thức là cách thức, phương pháp hay con đường mà chủ thể thực hiện để đạt được mục đích đó. Mục đích, hình thức sử dụng đất thể hiện mục tiêu cuối cùng và cách thức để đi đến cái đích mong muốn trong sử dụng đất.
Tác động tích cực: Với mục đích khai thác tối đa tiềm năng, giá trị đất
mang lại, trong quá trình sản xuất nơng nghiệp người dân sẽ tìm tịi, sáng tạo ra các biện pháp, công cụ, áp dụng khoa học kỹ thuật nhằm cải tạo đất, phục hồi diện tích đất bị hoang hóa; “bồi dưỡng” cho đất thêm màu mỡ, phì nhiêu; đắp đập, xây kè, đê chống xói mịn, xâm nhập mặn, chống ngập lụt... bảo vệ và mở rộng đất sản xuất; bón phân, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật để bảo vệ cây trồng, nâng cao năng suất, chất lượng cây trồng.
Tác động tiêu cực: Do tác động của nhiều yếu tố tự nhiên và xã hội,
diện tích đất nơng nghiệp ngày càng bị thu hẹp, ô nhiễm đất nông nghiệp ngày càng cao, xói mịn, rửa trơi ngày càng diễn ra thường xuyên ... cùng với sự
56
phát triển kinh tế thị trường, một bộ phận không nhỏ người sử dụng đất nông nghiệp quan tâm nhiều hơn đến vấn đề lợi nhuận, nguồn thu từ việc sử dụng đất nơng nghiệp mang lại mà vơ tình hay cố ý xâm hại đến mơi trường, đã sử dụng không đúng quy định về liều lượng, số lượng và thời gian cách ly các loại phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc tăng trưởng; khai thác lâm sản trái phép dẫn tới mất cân bằng hệ thực vật, gây xói mịn, rửa trơi; nhiều trang trại, gia trại chăn ni, trồng trọt vì lợi nhuận trước mắt mà xả thải trực tiếp ra sơng ngịi hố chất, chất thải chưa qua xử lý, hoặc xử lý chưa đảm bảo yêu cầu khiến môi trường sông ngịi bị ơ nhiễm nặng nề, như vụ việc hộ gia đình tại Hải Phịng được báo chí phát hiện hệ thống xử lý chất thải khơng đồng bộ với thời gian triển khai dự án chăn nuôi, khu xử lý chất thải không đảm bảo yêu cầu nhưng chất thải vẫn được thải ra môi trường[13]... đã ảnh hưởng xấu tới môi trường đất nông nghiệp.
Vì vậy, việc xác định được mục đích, hình thức sử dụng đất nông nghiệp, mong muốn chính mà người dân cần và phương thức mà người dân sẽ thực hiện tác động lên thửa đất để đạt được mục đích đó có ý nghĩa quan trọng để từ đó dự đốn được những tác động tích cực cũng như tiêu cực để đưa ra quy định nhằm khuyến khích những hành vi bảo vệ mơi trường, ngăn chặn, hạn chế các tác động xấu đến môi trường đất nông nghiệp; đề ra các biện pháp nhằm khắc phục, cải thiện, bảo vệ mơi trường trong q trình sử dụng đất nông nghiệp.